政 府 工 作 报 告
（2010年4月22日在灵兴镇第十七届人民代表大会第六次会议上）
刘 国 伟
各位代表:
我代表镇人民政府报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
2010年工作回顾
过去一年，镇人民政府在县委、县府的坚强领导下，在镇党委和镇人大主席团的监督支持下，镇人民政府依靠全镇人民力量，艰苦奋斗，努力拼搏。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，牢牢把握“统筹推进两个加快、奋力开创灵兴科学发展新局面”的工作主题，按照镇党委“抓班子、建堡垒，抓队伍、塑形象，抓产业，促发展，抓重建、强基础，抓民生、构和谐”的工作思路，立足灵兴实际，坚持科学发展观，以经济建设为中心，以加强党的执政能力建设为主线，以灾后重建为首要任务，以构建和谐社会为重点，抢抓机遇，爬坡实干，扎实工作，全镇呈现出灾后重建有力有序、重点项目顺利推进、产业发展取得突破、社会和谐稳定的良好态势。
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全年，全镇实现总产值13765万元，同比增长12%，其中农业总产值11258万元，同比增长9%，粮食产量达9687吨，同比增长4.2%，比上年净增500元；油料产量1100吨，同比增长2.3%，农民人均纯收入实现6198元，辖区财税增长20%。
一、努力改善投资坏境，强化基础设施建设，稳步推进招商引资和开发建设
1、加大治水修路力度，改善农民生产生活条件。一是基础设施建设逐步完善，农民生产生活条件进一步改善。落实了灵兴村、高坡村、石桥村、山水村、清水村、牛角村、花果村通村道路补助资金共计860万元，相关村社已落实前期规划、设计和群众筹资工作，花果村0.7公里碎石路，石桥村0.8公里水泥路已竣工投入使用。二是水利设施进一步改善。紧紧抓住灾后恢复重建契机，争取鲢鱼嘴水库除险加固资金129.5万元，小微型水利整治I44万元，人畜饮水安全3300人，148万元，有效改善了农村基础设施条件。三是组织群众投工投劳，精修山平塘2口，山平塘清淤2口，投资60万元实施吴家渡自流灌溉渠道整治，铺设灵峰村4组到2组输水暗管810米，完成山水村、灵峰村水土保持灾后重建工程。积极争取农业项目资金30余万元，打造田间作业路4700米，使两个村、四个社800余人直接受益。 2、招商引资稳步推进，集镇形象进一步提升。积极落
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实相关优惠政策，抓好集镇建设规划，吸引民间资金开展场镇重建、鼓励灾后重建户和普通老百姓到场镇建房置业，扩大场镇规模和完善市政设施。在场镇上游引进投资商投资1.5亿元，打造状元河片区仿古一条街，车辆管理所、三台县救助站、民政局物资储备库落户灵兴，党委政府在各个项目引进中做好了征地、拆迁等工作的协调、处理，确保招商引资顺利推进。
二、重新审视区域优势，切实解放思想，大胆推进产业链优化与转移
1、加大农业产业结构调整力度，努力增加农民收入。在稳定粮油生产的基础上，围绕“一村一品”目标，在麦冬、蔬菜、生猪上大做文章，不断调整农业产业布局。一是加强麦冬生产技术指导和试验示范，提高麦冬生产科技含量，稳定麦冬种植面积3368亩，提高麦冬品质，增加单产，实现产量1000吨，产值7000万元。二是争取国家农业项目资金70万元，扩大高架蔬菜180亩，全镇蔬菜种植4486亩，年产值达1500万元。三是依托“家佳有生猪养殖合作社”和“福源农牧科技有限公司”，大力发展养殖业，年出栏生猪上千头的养殖户4户，上万头的1户，确保常年出栏生猪3万头以上，出栏小家禽30.8万只。四是组织好农村富余劳动力有序转移，目前全镇转移劳动力4386个，实现劳务收入3280万元。五是大力推广农业种植新技术，引进华丰种
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业公司水稻制种100余亩。全镇推广农业新品种2个，实施小春旱地改制5700亩。
2、发挥区域优势，重组旅游资源，推进产业转移。依托近郊型特殊地域优势，利用现有旅游资源和车管所建成后，流动人口猛增，着力打造以休闲旅游为主的“三台后花园”。提升了灵峰寺、状元河、雄风商业城及吴家渡灌区近郊休闲旅游的外观形象和经营能力，重点打造星级“农家乐”，发展经营大户，组织骨干人员到成都、涪城、游仙等地参观学习和市、县培训，提高了从业水平和服务档次，全年共接待游客近25万人，旅游收入实现680万元，旅游服务业也正逐步成为灵兴未来发展的主导产业之一。
三、强化资金管理力度，严格政策程序，努力推进灾后重建和项目建设
一是加强农房重建资金兑付和管理。截止12月底，全镇进一步完善了农户重建的工作；农房重建档案管理规范，信访处置及时到位，农房重建信息统计准确无误。发放农房重建补助资金206.94万元，城镇住房重建及维修加固资金80万元，城镇住房重建特殊党费援建资金7.2万元。所有资金发放全部通过一折通的方式发放到群众手中。二是做好433户场镇灾后居民住房重建和加固维修工作。完善了相关材料审查，资金使用通过了省市县审计。三是加强灾后项目建设推进工作。镇文化站重建已经竣工，政府办公楼、司法
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所、法庭、林业储备库、小学校、初中校、卫生院、敬老院、灵兴村、高坡村、翻埝村、石桥村村委会等公共服务设施项目均已完工，相继投入使用。派出所、社区居委会、老协、广播站等公共服务设施项目正在抓紧施工，所有项目都将如期完成。
四、深切关注民生工程，确保社会稳定，千方百计推进和谐社会建设进程
l、惠民工程稳步实施，社会事业全面进步。一是认真落实各项惠民政策。坚持“民生优先、民生为本”，以切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为着力点，重点解决群众就业难、就医难、行路难、饮水难、住房难等问题，大力实施八大民生工程，让群众得到更多的实惠，共享改革发展成果。全镇86人落实了五保待遇，争取并将符合农村低保的581人和符合城镇低保的126户199人纳入了农村低保和城市低保。对69户特困户实施了医疗救助，救助资金8.8万元，实施白内障复明手术6例，培训农村残疾人种养殖技术14 人。二是坚持“三为主、三结合”的计生工作方针，计生工作局面进一步好转。全镇计划生育率90.18%，征收解缴社会抚养费25万元，落实计划生育奖励扶助政策，奖励独生子女父母1105户，6.3万元；奖励扶助部分农村计生家庭172人，12.4万元；特别扶助计生家庭13人，5、6万元。三是落实惠农强农政策，全额发放了粮食直补10.85
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