目 录
1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 总则 ................................................................................ 1 4 综合说明 ............................................................................ 2 4.1 可行性研究报告批复及调整情况 ...................................................... 2 4.2 项目概述 .......................................................................... 2 4.3 项目建设内容与投资 ................................................................ 2 5 项目概况 ............................................................................ 2 5.1项目所在县(市、区)简况 ............................................................. 2 5.2项目区基本情况 ..................................................................... 2 6 项目建设条件分析 .................................................................... 3 6.1 基础设施条件 ...................................................................... 3 6.2 土地利用限制因素 .................................................................. 3 6.3 水资源分析 ........................................................................ 3 6.4 新增耕地来源分析 .................................................................. 3 6.5 公众参与分析 ...................................................................... 4 7 工程规划 ............................................................................ 4 7.1 规划设计依据 ...................................................................... 4 7.2 规划目标 .......................................................................... 4 7.3 建设标准 .......................................................................... 4 7.4 规划方案 .......................................................................... 4 8 工程设计 ............................................................................ 4 8.1 土地平整 .......................................................................... 4 8.2 农田水利 .......................................................................... 5 8.3 田间道路 .......................................................................... 5 8.4 农田防护工程 ...................................................................... 5 8.5 典型田块 .......................................................................... 5 8.6 村庄整治工程 ...................................................................... 6 8.7 工程量分类汇总 .................................................................... 6 9 土地权属调整 ........................................................................ 6 9.1 土地权属现状 ...................................................................... 6 9.2 权属调整原则 ...................................................................... 6 10 施工条件及主要施工要求 ............................................................. 6 10.1 施工条件 ......................................................................... 6 10.2 主要施工工序及工艺要求 ........................................................... 6 10.3 施工进度 ......................................................................... 6 11 实施措施与工程管护 ................................................................. 6 11.1 实施措施 ......................................................................... 6 11.2 工程管护 ......................................................................... 6 12 投资预算 ........................................................................... 7 12.1 编制说明 ......................................................................... 7 12.2 预算成果 ......................................................................... 7 12.3 资金筹措 ......................................................................... 7
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12.4 投资进度计划 ..................................................................... 7 13 效益分析 ........................................................................... 7 13.1 社会效益分析 ..................................................................... 7 13.2 生态效益分析 ..................................................................... 7 13.3 经济效益分析 ..................................................................... 7 13.4 耕地质量分析 .................................................................... 7 14 附件 ............................................................................... 7 14.1 下列附件应列为规划设计报告的附件： ............................................... 7 14.2 下列附件可根据需要列为规划设计报告的附件： ....................................... 7 附录A ................................................................................. 9 附录B ................................................................................ 24 附录C ................................................................................ 27 附录D ................................................................................ 32 土地整治项目规划设计报告编制规程条文说明 ............................................ 32
前 言
为加强对云南省土地整治项目管理，规范土地整治项目规划设计报告的编制，特制定云南省土地整治项目规划设计报告编制规程（试行）。
本规程的附录A～附录D为规范性附录。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心提出。 本规程由云南省国土资源厅批准。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心归口并负责解释。 本规程起草单位：云南省国土资源厅国土规划整理中心。 本规程主要起草人：……、……。
III
土地整治项目规划设计报告
编制规程
1 范围
本规程规定了云南省土地整治项目规划设计报告编制的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求。
本规程适用于云南省土地整治项目规划设计报告的编制。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规程，然而，鼓励根据本规程达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
《第二次全国土地利用调查技术规程》TD/T 1014－2007； 《云南省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》；
《云南省土地开发整理项目管理实施细则》（2007年修订稿）； 《土地开发整理规划编制规程》 TD/T1011-2000； 《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012－2000；
《土地开发整理工程建设标准》TD 云南省国土资源厅行业标准（试行）； 《量和单位》GB3100～3102-1993；
《农用地分等规程》 TD/T100４-2003； 《农用地定级规程》 TD/T1005-2003；
《土地开发整理项目预算定额标准》(财建[2005]169号)； 《云南省土地整治项目制图标准》（试用）。 3 总则
3.1.1土地整治项目规划设计报告应按照本规程规定的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求进行编制。
3.1.2 编制规划设计报告时，应进行实地踏勘、调查、勘测、研究，取得可靠的基本资料。设计应遵循结合实际、安全可靠、技术先进、节约投资的原则。规划设计报告应有分析、有论证、有必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字简明扼要，图纸完整清晰。
3.1.3 本规程所规定的规划设计报告应在可行性研究报告的基础上，结合工程设计要求编制。其主要内容和深度应满足以下要求：
a）复核项目区土地利用现状。
b）复核建设规模、新增耕地面积等基本指标。 c）确定项目区土地利用限制因素。
d）查明、分析建筑物工程地质背景、项目区水文地质背景及土壤特性，提出相应的评价和结论。
e）复核项目建设标准，确定项目规划方案和具体建设内容。 f）确定各单项工程的技术参数和结构尺寸。 g）拟定土地权属调整的基本原则。
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h）拟定主体工程的关键施工工艺、工序要求，说明特殊施工措施工程，确定控制性工期和进度安排。
i）计算工程量，编制项目投资预算。
j）进行社会效益、生态效益、经济效益和耕地质量分析。
3.1.4 规划设计报告按本规程第4章至第14章内容编制，将“综合说明”列为第1章，依次编排，按附录B要求编制装订。
4 综合说明
4.1 可行性研究报告批复及调整情况
简述主管部门对项目可行性研究报告的批复，说明批复项目的名称、建设规模、新增耕地面积、新增耕地率、投资估算及建设期，简述规划设计阶段与可行性研究阶段对比的调整情况。 4.2 项目概述
简述项目建设规模、项目性质、项目类型、项目建设地点、项目区的地貌类型、项目区土地权属状况、新增耕地面积和新增耕地率。 4.3 项目建设内容与投资
说明项目主要建设内容和建设期，简述项目投资预算、单位投资及资金筹措。 5 项目概况
5.1项目所在县(市、区)简况
简述项目所在县(市、区)的地理位臵、自然条件、社会经济情况和土地利用状况。 5.2项目区基本情况 5.2.1 地理位臵
说明项目区所在位臵、经纬度坐标及四至范围, 并附项目区边界主要界址点坐标（附表A.1）。 5.2.2 自然条件 5.2.2.1 地形地貌
说明项目区的地形地貌和高程。地形复杂的项目区应分区域说明地形变化情况。 5.2.2.2气候
说明项目区气侯主要特征。包括项目所在地区降雨特征、日照、大于10摄氏度活动积温、无霜期等情况。 5.2.2.3 土壤
说明项目区土壤的类型、类别、分布、组成和理化性状。 5.2.2.4 植被
说明项目区植被类型和分布情况。 5.2.2.5 水文与水文地质
说明项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位、水质特征及水文地质条件，分析与工程有关各项主要特征。
说明项目区地下水赋存状况。 5.2.2.6 工程地质
复核拟建引水建筑物和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造、岩土体物理力学性质；评价地基、边坡和围岩的稳定性，论述膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等的分布和性质，初步提出基础处理措施。
上述工程地质条件对项目建设不产生不利影响时，可简略描述；但项目区局部存在不良地质现象，应附必要的地质调查报告。
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