亭子口~达州500kV送电线路新建工程2标段现场应急处置方案
图1 应急处理机构
3.2.2应急指挥机构小组成员的职责 3.2.2.1 事故现场指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调; ②现场事故评估;
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行; ④控制紧急情况;
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系; 3.2.2.2 现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散; ②将受伤人员进行营救至安全地带;
③对受伤人员进行简易现场抢救(止血、包扎、人工呼吸等); ④转移受伤人员至就近医院救治。 3.2.2.3 物资抢救组的职能和职责;
①抢救可以转移的场区内物资;
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 3.2.2.4 保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; ②疏散场区内外人员撤出危险地带。 3.2.2.5 后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点; ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
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③及时提供后续的抢险物资;
④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
4预防与预警
4.1 危险点监控
项目部将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员,通过对潜在危害因素存在原因的分析,制定应急措施、专项的安全施工方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。
预防措施可作为施工方案的一部分,在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目部领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施,必要时报上一级单位审批。预防措施要按计划实施,项目部的安全环保部门对预防措施进行监督,如实施部门未按计划采取预防措施,应马上向分管领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证,评审预防措施的有效性,若未达到预期的效果,应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息,如相关方的意见和反馈,员工的反映等,并及时补充、完善相关预防措施。
项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查,加强对危险源的监控。尤其应经常对处于高处作业、临近带电体作业、机械作业、吊装作业、交叉作业及其他高风险作业、恶劣自然环境中等重要设施、场所进行巡查和定期检查,制定并实施预防措施,发现异常及时汇报处理。 4.2 预警行动
重大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限,向事故方向转化,而不采取应急控制,就会引发事故;或者已
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发生事故。在这两种情况下,项目部启动应急预案。
项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时,要迅速、及时上报项目部安全领导小组,并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,一方面,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动预防事故发生,同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面,准确判断险情的危害性大小和事故级别,迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。 4.3信息报告与处置
4.3.1 建立事故应急报告制度 现场事故 报 告 现场负责人 专职安全员 救援行动 报 告 应急救援 总 指 挥 指 挥 应急救援工 作 组 资源充足 资源不足
救援行动 公司安全 地方政府监察质量部救援机构 地方安全生产归口管理部门 报 告 救援资源、 能力分析 报告、求助 指 挥 报 告 图2 生产安全事故报告流程图 1、事故应急报告专项接受部门为安监部,专项接受人为现场负责人或专职安全员。
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2、现场发生事故,事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况,基本情况包括:⑴事故发生的单位、时间、地点;⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;⑶事故发生原因的初步判断;⑷事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。
3、现场负责人或专职安全员接到现场事故报告后,在组织现场人力、物力进行抢救的同时,须立即向应急救援总指挥报告,由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小,组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。
4、应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小,做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制,损失较小的,则组织内部力量自行处理;事故扩大趋势,超出本项目部应急反应能力,或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准,应立即向公司安监部、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告,获取外部救援帮助。
5、应急处理联络方式
① 事故应急处理小组(安全领导小组)成员的手机要24小时开通。
② 日常联络电话:项目部建立应急处理指挥小组(安全领导小组)联络电话(附后)。
③ 应急救援电话: A)火警:119 B)救护:120 C)治安:110 4.3.2 信息上报
1、安全事故发生后,项目部或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况,拨打120、119等急救电话,报告公司。
2、公司接到各级重大安全生产事故报告后,及时报告四川省电力公司。
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3、按事故严重等级,将信息上报方式分为三类。 信息上报方式分类表 信息上序发生的事上报方式 报分类 号 施工生一般事故产安全1 事故 级 理职责的有关部门报告。 事故发生单位必须在月报中将事故情况及调查2 较小事故 处理结果报告公司 3 车辆交4 通事故 一般事故 2、事故车辆必须于6小时内写出事故报告并报当地交通部门、公司应急指挥部。 1、事故车辆在事故发生8小时内报告当地交通 部门、公司应急指挥部。 5 小事故 2、事故车辆必须于10小时内写出事故报告并报当地交通部门、公司应急指挥部。 自然灾6 三级及以项目部应尽可能快速报告公司应急救援指挥10 备注 项目部以最快方式(事故发生后1小时内)报告公司应急指挥部、所在地县级以上人民政府 故等级 及以上等安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 1、事故车辆必须以最快方式(事故发生后1小 大事故及重大事故 时内)报告当地交通部门、公司应急指挥部。 2、事故车辆必须于4小时内写出事故报告并报当地交通部门、公司应急指挥部。 1、事故车辆在事故发生4小时内报告当地交通 部门、公司应急指挥部。