Macro泓域丨规划设计·投资分析
方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。
5、项目节能、环境保护与安全卫生：针对项目的特点，分析本期工程项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。
6、项目组织管理和实施进度计划：根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。
7、项目投资估算：根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和常德及常德的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。
8、资金筹措方案：根据项目建设进度及某某有限公司能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。
9、项目经济效益分析：根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达纲年营业收入和总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。
16 / 75
Macro泓域丨规划设计·投资分析
第三章 项目建设背景及必要性
一、油气回收设备产业发展规划背景 （一）战略新兴产业“十三五”发展规划 油气回收设备 （二）中国制造2025
制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。2015年出台的“中国制造2025”持续引起海外制造业专家和舆论的普遍关注。专家认为，“中国制造2025”为中国制造业发展和产业升级指明了道路和方向。
贯彻落实制造强国思想，“中国制造2025”纵向联动、横向协同工作机制日趋完善，五大工程实施稳步推进，“中国制造2025”国家级示范区启动创建，一批重大标志性项目和工程陆续落地实施。国家制造业创新体系建设不断完善，新增信息光电子、印刷及柔性显示、机器人3家国家制造业创新中心；36个工业强基工程重点方向实施“一揽子”突破，4个“一条龙”应用试点顺利实施；202个智能制造综合标准化和新模式应用项目取得积极进展，97个项目开展多领域多模式智能制造试点示范，一批系统解决方案供应商快速成长；142个重大绿色制造项目进展良好；时速350公里“复兴号”中国标准动车组等一批高端装备创新成果不断涌现，服务型制造成效初显。“中国制造2025”国际对接合作不断深化。2017年1-11
17 / 75
Macro泓域丨规划设计·投资分析
月，全国规模以上工业增加值增长6.6%。
二、项目建设背景 （一）产业发展政策符合性
1、《常德国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：常德“十三五”期间将加快发展经济，本期工程项目建设有利于加快常德经济发展，因此，本期工程项目的建设符合《常德国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
2、《常德国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领常德经济发展的工业主导产业；本期工程项目的建设符合《常德国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
（二）区位发展背景
到2020年，全市规模工业总产值达到4000亿元，规模工业增加值达到1600亿元以上，年均增长10%；规模企业户数达到1500户。“十三五”期间，全市工业固定资产投资完成5000—6000亿元，力争比“十二五”期间翻一番。到2020年，全市规模工业增加值率比2015年提高1个百分点。创建国家级名品名牌40个，省级名品名牌400个，国家级技术中心2个、省级技术中心15个，省级工业设计中心5个；“两化融合”更加深入，宽带普及率达到70%以上，关键工序数控化率达到50%以上；绿色发
18 / 75
Macro泓域丨规划设计·投资分析
展得到巩固，规模工业万元增加值能耗年均下降4.5%，工业固体废物综合利用率达到85%以上，单位工业增加值用水量比2015年下降23%。全市工业园区建成面积达到160平方公里，比“十二五”末扩大一倍；园区规模工业总产值达到2400亿元，占全市规模工业总产值的比重提高到60%；常德经开区力争建成千亿园区；鼎城高新技术产业园、津澧产业园创建成为国家级园区；打造常德经开区、津澧产业园和“芙蓉王现代新城”、“斗姆湖临空新港”“两大”“两小”产城融合示范区。烟草、装备制造、食品生物医药、有色金属及新材料、纺织服装、电子信息等六大支柱产业产值达到3600亿元，占全市规模工业总产值的比重达到90%；战略性新兴产业产值达到1000亿元，占全市规模工业总产值的比重达到25%；烟草产业、装备制造产业产值规模力争突破千亿大关。大力扶持“1115”企业发展，到“十三五”末期，力争百亿企业达到5家，50亿元企业达到10家，培育一批创新能力强、市场前景好的“1115”后备企业和专精特新示范企业。
三、项目建设的必要性
1、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开油气回收设备工业的支撑和发展；建设好“油气回收设备生产建设项目”，将有助于发挥某某有限公司集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高常德油气回收设备的技术水平和行业市场竞争能力，对于油气
19 / 75
Macro泓域丨规划设计·投资分析
回收设备制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。
2、考虑到常德的投资环境、劳动力条件和政策优势，某某有限公司决定在常德实施本期工程项目建设，本期工程项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。
综上所述，本期工程项目建设符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、符合国家油气回收设备产业调整和振兴规划发展方向，符合常德地方发展规划；有利于促进当地经济快速发展；能够满足国内油气回收设备市场的需求，有利于油气回收设备产业化发展，有利于常德油气回收设备行业水平的整体提升；有利于提高企业技术水平和市场竞争力；有利于绿色节能减排，实现经济、环境、社会效益的和谐统一，有利于增强企业的综合经济能力、增加就业机会；实现某某有限公司产品结构优化，具有明显的经济和社会效益，因此，本期工程项目的建设是十分必要的、也是可行的。
20 / 75