（四）评价安全可靠性及安全预期效果 九、投资估算及技术经济评价
（一）根据基建工程量、设施、设备、占地等估算矿山建设投资，简述投资构成（附投资构成估算表）。
（二）根据产品产量、产品价格计算销售收入，根据矿山实际情况和类比经验选取生产成本；根据国家财务和税收政策以及有关规定，估算利税额、所得税、税后利润以及贷款偿还期、投资回收年限等技术经济指标。
十、开发方案结论
（一）简述资源储量利用情况
主要说明《地质报告》提交并经评审备案的资源储量、平均品位、设计可利用资源储量和可采出的资源储量、采出原矿量、采出原矿品位。简述矿山综合回采率、贫化率、设计生产规模及矿山服务年限等。
（二）产品方案及产品产量
（三）开采方式、开拓、运输及厂址方案。 （四）采、选工艺及其他技术方案
（五）综合回收、综合利用方案（主要简述废石、尾矿、井下水、尾矿水以及伴生多矿种的综合利用情况）
（六）主要综合技术经济指标（附主要综合技术经济指标表） （七）对工程项目扼要综合评价 （八）存在的主要问题及建议 十一、附图
1、开拓系统纵投影图（缓倾斜矿体附开拓系统水平投影图）。
2、带有矿区范围、崩落范围（露天矿应有安全爆破范围）的地质地形图。 3、矿区总平面图。 4、主要勘探线剖面图。
5、露天开采终了平面图及剖面图。 6、采矿方法标准图。
以上图件按照国家有关标准，采用计算机制图。 十二、附件
1、 建设单位的“设计委托书”。
2、 国土资源部门颁发的资源储量评审备案证明及评审意见书。 3、 国土资源部门颁发的“矿区范围划定批复”文件。 其它有关的附件。
非煤矿产资源开发利用方案审查大纲
采矿权申请人依据批准的矿区范围，申请取得采矿许可证时，采矿登记管理机关对其报送的《矿产资源开发利用方案》应对以下内容进行审查：
一、方案编写的资格审查
开采下列矿山、矿区和矿种的，矿产资源开发利用方案必须由具有国家批准相应矿山设计资格的单位进行编写：
1. 开采海域矿产资源； 2. 外商投资矿山企业； 3. 开采能源和金属矿产； 4. 上述之外的大、中型矿山。
大型矿山必须由具有矿山设计甲级资格的单位编制。中小型矿山要由具有国家批准的相应矿山设计甲、乙级资格的单位进行编写。
小型以下矿山企业的开发利用方案可由省国土资源部门认定的具有设计能力的单位进行编写。
二、开采储量确定的合理性的审查
设计所依据的地质资料必须由具有资格的地勘单位提供，并由国土资源部门依据《矿产资源储量评审认定办法》进行评审备案，满足相应的设计要求。设计确定的开采储量要合理，应在经济合理和技术可能的前提下，以合理利用、贫富兼采、综合回收为原则。对于目前暂不宜开采的贫矿，应制定“采富保贫”的技术措施和后续回采方案，
以利于今后可能进行的开采活动。
三、矿山建设规模的审查
在资源储量有保障、适合大规模开采的矿区，必须实施统筹规划、合理布局的方针，避免大矿小开、整矿零开。依据开采技术条件、市场需求等因素，在总体规划之后，可采取分期建设、滚动发展，逐步扩大生产规模的方式，使企业（矿区）持续、稳定地发展生产。设计生产规模应与资源储量、开采服务年限合理匹配，并要大于等于国土资源管理部门对不同矿种规定的最小生产规模。
矿山设计服务年限参考矿山设计规范。 四、开采方案的审查
（1）开采方案应遵循“安全、高效、经济和充分利用资源”的原则来确定。做到贫富兼采、采富保贫、采剥（掘）并举、剥离（掘进）先行。矿石回采率、贫化率和选矿回收率等技术指标应比照国内同类矿山的平均先进水平。在经济合理的情况下，首先考虑采取先进的开采技术。
（2）开采方式应依据矿体赋存状况和地面设施、地形条件等，进行技术、经济综合分析、论证后，比选确定。
（3）开拓方案的确定要进行技术、经济比较，有利于矿产资源的合理、充分利用，避免压矿丢失资源，尽量不留或少留永久性矿柱，开拓系统要考虑有便于矿柱回收。
（4）提升运输方案应结合开拓方案合理确定，满足生产需要，有利于安全管理，符合安全规程，降低提升、运输费用、运行可靠。
（5）露天矿山的采场境界圈定要有利于充分利用资源，降低剥采比，台阶构成及最终边坡要素等技术参数，与开采设备选型相适应，并要符合安全规程。
（6）采矿方法的选择应适合矿山开采技术条件，满足生产规模需要，有利于控制地压活动，保护地表安全和开采过程中的安全。必要时采矿方法确定要进行综合技术经济比较，生产效率、回采率要高，生产成本、贫化率要低，生产工艺要便于管理，操作技术成熟、可靠。对采取充填工艺的矿山应进行充填工艺审查
五、选矿加工方案的审查
设计确定的选矿工艺流程应适合拟加工的矿石性质、结构、构造及可选性等条件，矿石碎、磨、选别方法及设备配置要合理，选矿技术经济指标能得到保障，选矿品位及回收率要高、尾矿品位要低。应尽量采用先进技术和高效装备，以利于精矿品位、产率指标得到保障，尾矿品位有效控制，选矿加工的总体水平达到优质、高产、低消耗的要求。
对入选原矿中含其它有利用价值的共、伴生矿产，应考虑充分的综合回收。对目前暂不能回收利用的部分，要提出可行的保护性处理措施。
六、环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查
根据现行有关规定，矿山开发建设项目要分别编制“地质境影响评价”、“环境影响评价”及“水土保持、土地复垦方案”并进行单独评审、审查和上报批准，本审查大纲只涉及“地质环境保护”和“环境