天然气输气管道工程新建项目可行性研究报告
1总 论
1.1编制依据及原则 1.1.1编制依据
1.《某镇-某镇-某县天然气输气管道工程可行性研究报告的委托书》某省五洲能源发展有限公司2014年8月；
2. 《某省发展和改革委员会关于同意开展某镇-某镇-某县天然气输气管道工程前期工作的通知》豫发改能源（2013）1219号；
3. 现场收集的调研资料及各县工业用户用气量确认表。 1.1.2编制原则
1.根据管道沿线各市县燃气现状及发展，本着投资少、风险低、见效快的原则，对目标市场天然气利用规模及建设实施做出科学合理的安排；
2.贯彻国家能源发展和环境保护方面的方针政策，注重经济效益、环境效益和社会效益，合理利用天然气能源，满足当地对清洁能源的需求，促进地方经济可持续性发展；
3.尊重市场经济规律，结合目标市场实际用能情况，合理预测天然气市场规模；
4.坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料，确保输气系统的安全性、稳定性和可靠性，同时考虑经济性，尽量节约用地和投资；
5.严格遵守国家、行业、部门的有关政策及法令、法规，遵守相关规范、标准和技术规定。
1.2项目背景及必要性 1.2.1项目背景
为了深入贯彻和落实科学发展观，加快推动资源优势向经济优势转化，保持我省经济社会平稳持续发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，省委、省政府于2010年11月26日，某省人民政府办公厅印发了《某
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省城乡建设三年大提升行动计划》，决定全面实施“气化某”工程，并写入政府工作报告，报告中明确提出：“以‘气化某’为目标。
“气化某”工程是指以天然气为主要气源，以天然气、煤制气、LPG（液化石油气）、沼气等为有效补充，通过建设清洁、高效、安全、稳定的供应保障体系，在我省城市、产业集聚区、乡镇等用气集中区域大力推广使用天然气的一项公益性民生工程。中期目标是2015年基本实现“气化某”，初步形成省市县和上中下游协调有序的管网输配体系，省辖市中心城区实现多气源、多回路安全供气；全部省辖市及所有县级城市和产业集聚区天然气管网覆盖率达到95%以上，200个以上镇使用管道天然气；城镇人口气化率达到65%，天然气使用量达到1303108Nm3/a，在全省一次能源消费总量中的比重提高到6%，温室气体排放比2010年减少45003104t。远期目标是2020年全面实现“气化某”的战略目标，全部省辖市及所有县级城市和产业集聚区天然气管网覆盖率达到100%，80%以上的镇用上天然气；城镇居民气化率达到85%，天然气使用量达到2803108Nm3/a，在全省一次能源消费总量中的比重达10%，温室气体排放比2010年减少90003104t。
本项目拟向某县、鄢陵县稳定供气。
某县位于豫东平原，属某省开封市。改革开放以来，某县经济一直保持健康、稳定、快速的发展态势，产业结构日趋合理，全县工业发展迅猛，支柱产业日益壮大，已形成棉纺加工、橡胶制品、机械制造、香精香料四大支柱产业。近年来某地区以高新开发区建设为载体，不断发展外向型经济、大力培育扶持优势企业。随着当地工业经济的快速发展和环保要求的日益提高，某县内目前迫切要求引入大量清洁、高效的优质能源。
鄢陵县位于某省中部，属于某省直管县级行政单位。鄢陵县农业发达，是全国商品粮生产基地和优质棉生产基地。近年来，工业经济主导地位初步确立，经济结构进一步优化升级。全县工业门类较为齐全，发展农业资源型工业，走农产区工业化的路子，现已形成纺织、食品、建材、机电、
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化工五大主导产业，这些企业对天然气价格有一定的承受能力，潜在的天然气需求量很大。
目前，某县、鄢陵县主要工业能源仍以煤炭为主，当地企业节能减排任务艰巨，一批急需以天然气为燃料的大型企业正陆续入驻当地，落后的能源消费结构已明显制约到该地区工业经济向高端化的发展和壮大。
某省五洲能源发展有限公司从2008年元月正式成立至今，已与中国石油天然气股份有限公司、中石化公司分别签定了供气协议，并与某县万发能源有限公司、鄢陵五洲燃气有限公司签订了转供气协议。
1.2.2 项目必要性 1.贯彻落实国家能源政策
2007年8月，国家发展和改革委员会发布了《天然气利用政策》，提出合理利用天然气资源，促进节能减排。按照落实科技发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以改善环境和提高人民生活质量为目的，加大调控和引导力度，强化需求管理，优化天然气使用结构，提高资源利用效率，促进天然气市场健康有序发展。本项目的实施，符合国家能源政策和产业政策。
2.城市发展的需求
城市燃气管道化是城市基础设施之一，也是现代化城市的重要标志，城市燃气管道化的规模及水平也是城市地位及实力的体现。某县、鄢陵县天然气引入后，将大幅度提高城市的气化率，对于提升县城整体形象，提高城市品位，改善人民物质生活条件，构建和谐社会有着重要意义。本项目的实施，既符合某县、鄢陵县总体规划要求，也是两县基础设施现代化所必需的。
3.有利于优化能源结构、保护环境、促进经济和社会发展
某县、鄢陵县工业企业较多，其能源消耗结构中，以原煤和焦炭的消耗量为主，燃煤污染是影响空气质量的主要原因。天然气作为一种洁净、高效、方便的能源，在减少污染，提高环境空气质量方面，较其他能源具
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有很大优势。其燃烧产物中的有害物质含量较低，更不存在燃烧粉尘或悬浮颗粒，使用天然气可以减少氮氧化物排放量80～90%，减少二氧化碳排放量50%。本项目的实施，不仅可以优化能源结构、合理利用能源，也将极大地改善某县、鄢陵县的环境空气质量和标准等级，改善投资环境，实现可持续发展战略，优化能源结构，推动城市建设，带动经济增长，都具有积极的作用。
未来，本工程可向某县、鄢陵县每年引入4.7783108Nm3天然气，引入天然气后，某县、鄢陵县各类用户的气化率将大幅度提高，这对于改善居民生活条件，提高居民生活质量，构建和谐社会，都具有积极地推动作用。某县、鄢陵县大型工业用户市场潜力较大，天然气的开发利用将为两县工业用户的发展打下坚实的基础。
综上所述，建设本项目是十分必要的。 1.3项目研究范围
本报告研究的年限2015年至2030年，供气范围主要为某县、新尉开发区、洧川工业区、洧川镇、鄢陵县，供气用户范围包括各目标区域内的居民、商业和工业用户。
1.4项目研究内容
1.根据目标市场用气需求，以资源为基础，确定目标市场天然气利用工程的供气规模，并为今后发展留有空间；
2.根据工程供气规模，通过安全、技术和经济比选，确定天然气输气系统方案，并为将来发展考虑预留能力；
3.对天然气输气方案进行优化，同时完善相应的配套工程； 4.对工程技术可行性进行分析，对经济可行性进行评估。 1.5设计遵循的主要法律、标准、规范及相关规定 1.5.1国家法律、法规
1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号，自2014年12月1日起施行）
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2.《中华人民共和国消防法》（主席令第6号，自2009年5月1日起施行）
3.《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号，自2011年12月31日起施行）
4.《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号，2015年1月1日起施行）
5.《中华人民共和国清洁生产促进法》（主席令第54号，自2012年7月1日起施行）
6.《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号，自2011年3月1日起施行）
7.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号，自2005年4月1日起施行）
8.《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第87号，自2008年6月1日起施行）
9.《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第32号，自2000年9月1日起施行）
10.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（主席令第77号，自1997年３3月1日起施行）
11.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（主席令第30号，自2010年10月1日起施行）
12.《中华人民共和国节约能源法》（主席令第77号，自2008年4月1日起施行）
13.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月29日发布施行）
14.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号，自2009年5月1日起施行）
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