竞争法重点(2)

2019-03-03 17:23

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? (三)妨碍我国统一开放市场体系的建立 ? (四)阻碍国内经济同世界经济接轨

行政性垄断的表现形式 知道就好,选择 一、指定交易二、地区封锁 三、限制跨地

区招投标 四、限制跨地区投资 五、强制经营者从事垄断行为 六、抽象行政垄断行为

行政性垄断的规制

? 一、明确政府干预经济活动的原则(市场开放、社会公益、非歧视性原则)

二、设立独立的反垄断执法机构 ? 三、建立严格的法律责任制度 ? 四、建立司法审查制度

反垄断执法机关 1、反垄断委员会 2、反垄断执法机构 选择 反垄断委员会职责:(其不是执法机构)

? 国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。履行下列职责 (1)

研究拟订有关竞争政策(2)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告 (3)制定、发布反垄断指南; (4)协调反垄断行政执法工作; (5)国务院规定的其他职责。

? 反垄断委员会不是一个行政执法机构,而是一个领导反垄断行政执法的机构。 反垄断执法机构 及其各自负责哪些

? 我国反垄断行政执法机构附属于商务部、国家工商行政管理总局和国家发展改革委

(负责经营者集中)员会,它们只涉及反垄断的行政执法。

被调查人的承诺与中止调查

? 对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认

可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。

反垄断执法机构决定中止调查的,应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的,反垄断执法机构可以决定终止调查。

恢复调查有下列情形之一的,反垄断执法机构应当恢复调查:

(1)经营者未履行承诺的;

(2)作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的;

(3)中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。

反垄断法的适用除外的范围1、关系国民经济命脉和国家安全的行业2、知识产权

? 3、农业生产者及农村经济组织

中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法 反不正当竞争法

不正当竞争行为的概念 是指经营者有悖于商业道德且违反法律规定的市场竞争行为 不正当竞争行为与垄断限制竞争行为的联系与区别:(指出的不同需要简单展开)联

系:(1)在本质上,都是对市场规律和市场机制的破坏,都是反竞争的行为; (2)在结果上,都要损害其他经营者和消费者的合法权益;(3)三种行为有时相互交叉。

区别:(1)实施主体不同(2)行为的目的不同(3)实施的手段不同(4)法律规

制不同

反垄断法与反不正当竞争法的比较:

? 反不正当竞争法与反垄断法的关系 联系:(1)终极目标相同。促进和

维护公平、自由竞争,同属市场竞争法范畴。(2)规制的行为之间有时具有关联性,

? 甚至会发生相互转化。如不正当竞争行为可能会使竞争恶性发展,产生

垄断。(3)二者之间存在模糊区域,有些反竞争行为既可归于反垄断法中,又可归

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入反不正当竞争法中。 区别:(1)促进和保护竞争的角度不同

竞争道德法(解决竞争的不正当、不公平与无序,直接维护竞争道德)——竞争自由法(解决竞争的不充分、不自由或缺乏,直接维护竞争自由) (2)法的属性不同

私法性质(民法特别法)——公法性质 特定受害人利益——公共利益 (3)确定性和稳定性不同

确定性和稳定性,执法力度强,不豁免——体现国家产业政策,具有不确定性和多变性,对垄断并非一味严厉禁止,并且有豁免。

仿冒行为的概念 仿冒是指经营者使用与他人相似或相同的商业标识和外观的行为 仿冒行为的种类

? ? ? ?

(一)假冒他人注册商标

(二)仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢 (三)仿冒他人企业名称或者姓名 (四)仿冒质量标志和伪造产地

知名商品是指在市场上具有一定知名度,为相关公众所知悉的商品。

商业贿赂的概念 商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿

赂对方单位或者个人的行为

回扣折扣佣金的异同,尤其是回扣与折扣

回扣,是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款

折扣即商品购销中的让利,是指经营者在销售商品时,以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠。

佣金是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬

折扣与回扣的关系

? 1、相同之处(1)主体相同(给予者、收受者相同)(2)流向相同(销售→购买)

? 2、不同之处(1)是否明示和如实入账(2)折扣只能给对方当事人,而不能给其经办人,回扣可以给对方当事人,落入单位小金库,也可给对方的主管人员或经办人,落入个人腰包。(3)折扣合法,回扣违法。 (为了方便区别佣金,此处打上佣金特征)

? 1、佣金是商业活动中的劳务报酬,收受佣金的不是交易双方,而是第三人 ? 2、佣金的收受者具有独立经营资格

? 3、佣金的给付、收受都必须明示入账、

虚假宣传行为的概念

? 虚假宣传是指经营者对其商品或服务信息所作的不实介绍。

商业秘密的概念 商业秘密,是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实

用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息

? 商业秘密的特征秘密性2、价值性3、实用性4、保密性5、无形性

侵犯商业秘密行为的表现形式

? 一)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密; ? (二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;

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? (三)与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人保守商业秘

密的要求,披露、使用

? 或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密;

? (四)权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求,披露、使

用或者允许他人使用其

? 所掌握的权利人的商业秘密。

? 第三人明知或者应知前款所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密,

视为侵犯商业秘密。

不当有奖销售:根据获奖方式划分

? 1、附赠式有奖销售

? 是指经营者向购买某种商品的所有购买者附加赠与金钱、物品或其他经济利益

的销售活动。获赠的机会和结果均等。 ? 2、抽奖式有奖销售

? 是指经营者以抽签、摇号等带有偶然性的方法决定购买者是否中奖的销售活

动。获奖的偶然性和不均等性。

不正当有奖销售行为的表现

? “经营者不得从事下列有奖销售:

(一)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售; (二)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;

(三)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额不超过五千元。”

商业诋毁行为的概念

? 是指经营者捏造、散布有关竞争对手的虚假信息,以破坏竞争对手的商誉的不正当

竞争行为。

商业诋毁行为的表现形式

? 1、直接在公众中散布谣言进行诋毁 ? 2、通过交易相对人进行诋毁 ? 3、通过新闻、广告进行诋毁

? 4、通过商品或服务的附属资料进行诋毁

? 经营者可能通过组织、唆使或利用他人进行商业诋毁。 串通投标、搭售进行了解

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