房地产开发企业采购舞弊风险管理
摘要：
房地产开发企业是一类特殊的企业形式，它以开发和建设新的住宅和商用房产作为主要业务。房地产开发的特点是投资规模大，建设周期长，开发风险高。而在房地产过程中，物资采购是非常重要的环节之一，蕴含着重大的舞弊风险，是所有房地产开发企业必须重视而又难于管理的薄弱地方。本文介绍了房地产开发企业的采购风险，以实例形式论述了现代房地产开发企业的采购现状，进而粗略总结出改进的方法。 关键字：房地产开发 采购 风险
一、 绪论：
（一）房地产开发简介
房地产开发企业作为一种特殊类型的企业，以开发商用和住宅用房产作为主业项目管理形公司。《城市房地产管理法》第二十九条规定“房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业”。在我国，大型的房地产开发企业有万科、恒大地产、保利房地产有限公司等等。
（二）采购在房地产开发过程中的重要意义
采购是一切企业，不仅是房地产开发企业的，也包括生产制造企业、商品流通企业的必须非常重视的环节，因为采购直接影响着成本，影响着质量，进而影响着企业的利润，甚至关乎企业的生死存亡。对于房地产开发企业来说，影响一个开发项目成败的关键点有三项：投资、进度、质量。投资是企业开发项目的成本，进度往往决定的项目的工期，质量是项目好坏的保证。三者是相互影响，相互制约的，工期的延长会造成项目投资成本的增加；加快工程进度，虽然会减少项目投资，但工程质量却会受到影响。
采购之所以在开发过程中重要，是因为采购物资的好坏，同时影响着投资、进度和质量。首先，采购物资的质量，直接决定工程的质量。工程物资用于工程项目，其质量必须符合一定的标准，否则就会出现豆腐渣工程。1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥整体坍塌，40人死于非命，一个重要的原因在于钢管混凝土问题。另外，如果采购过程中的质量不合格，会造成工程返工，增加工程成本。
不仅如此，企业之所以必须要重视采购，还在于采购是非常容易出现舞弊的地方，如果不加管控，很容易引进质次价高的物资供应商。对于房地产开发企业来说，这会对增加工程成本，延长工期，影响工程质量。
二、 采购环节中的舞弊风险
房地产开发企业的采购往往是大宗的工程物资的采购，采购的价值大，应此决策时必须慎重。采购的形式按照国家法律法规或公司制度的规定多采用招标的方式，无论是公开招标还是邀请招标，其目的都是为使采购过程公开透明，防止出现串标或围标的现象。 一、“围标、串标”的表现形式和危害
“围标、串标”一般是由招标（代理）人与投标人之间或投标人相互之间采用不正当手段，对招投标项目进行串通，以排挤竞争对手或损害招标人利益为目的，从中谋取中标的行为。这是一种企业严重缺失诚信的投机行为，其实质是企业之间串通哄抬标价，谋取不正当利润。 （一）“围标、串标”的表现形式。“围标、串标”的表现形式较复杂，较为典型的主要有三种：招标人或招标代理人与投标人串通；投标人与投标人串通；招标人或招标代理人、投标人与专家评委串通。
1．招标人或招标代理人与投标人串通的主要手段：一是，招标（或代理）人通过招标公告、
招标文件、评分细则等办法设定有利于指定投标人的限制条件，图谋指定投标人中标；二是，招标（或代理）人通过肢解、分期分批等办法降低工程规模，或者通过领导审批达到邀请招标或直接发包的目的；三是，招标（或代理）人通过合理最低价评标办法，串通暗定的投标人用大大低于成本价的低价中标，中标后采用变更工程量等手段提高决算价格；四是，招标（或代理）人通过规避招标等其他方式另行发包，达到指定投标人中标的目的。
2．投标人与投标人之间串通的主要手段：一是，某一投标人与其他投标人相互约定，以多胜少排挤竞争对手（或者全部串通），操纵抬高或降低投标报价，达到本企业中标的目的。二是，投标人之间内部协调，内定中标人，轮流以高价或者低价中标。三是，某一投标人通过借用资质、非法挂靠、故意废标、收买（或出卖）投标文件等手段从中获利，谋取中标。 3．招标人或招标代理人、投标人与专家评委串通的主要手段：是招标（或代理）人、投标人通过招标交易中心关系或者其他途径，熟悉评委并授意、串通甚至收买专家评委故意压低其他投标人的评分，达到指定投标人中标的目的，在综合评标办法中较多出现。
“围标、串标”的手段非常隐蔽诡秘，一般难以辨别真伪，但是我们只要善于分析，勤于思考，用法律手段和规范管理制度为武器，也不难找出其中破绽。 二、 采购舞弊风险管理
（一） 防止将采购项目支解，以规避招标。
很多房地产开发企业都规定，在一定金额的采购金额以内，由公司的采购部经理授权审批通过，超过这一额度，由主管采购的副总授权。对于大型的工程采购，必须进行采购招标，以防止引入质次价高的供应商，出现舞弊行为。因此，现实工作中，有一种舞弊手段是，采购人员将采购金额支解，将一项大额的采购支解成多项小额的采购，以规避招标采购，达到舞弊的目的。例如：某房地产公司规定，采购金额在20万元以下的，由采购部经理审批，采购金额在50万元以上的，必须实行供应商招标。某采购项目金额60万，该公司采招部经理，遂将总采购项目支解为4个15万的采购项目，由采购部经理确定供应商，从中收取高额的回扣，损害公司的利益。
总采购项目
支解支解支解??
项目B 项目A 项目C
三、 案例： 某房地开发公司??