西城区纠正行业不正之风办公室
西纠发?2007?1号
文件
西 城 区 卫 生 局
关于印发《2007年西城区民主评议 卫生系统政风行风工作实施方案》的通知
各有关单位：
现将《2007年西城区民主评议卫生系统政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
联 系 人：马桂玲 联系电话：88391691
二○○七年五月二十二日
2007年西城区民主评议 卫生系统政风行风工作实施方案
为了贯彻落实中央纪委、国务院、北京市有关会议及《2007年北京市民主评议卫生系统政风行风工作方案》（京纠发?2007?3号）精神，结合西城区实际，现就在全区卫生系统开展民主评议政风行风工作，提出以下实施方案。
一、 指导思想、工作原则和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以“创建人民满意医院、深化社区卫生服务运行机制改革”为主题，以解决损害人民群众切身利益的问题为目的，以民主评议为手段，坚持依靠群众、发扬民主；实事求是、客观公证；分步实施、逐步推开；外评与内评相结合、评议与考核相结合的工作原则，努力为人民群众提供安全方便、质优价廉的医疗卫生服务。
二、 组织机构
（一）成立民主评议工作领导小组
组 长：李淑萍 区纪委副书记、区监察局局长、区纠风办主任 王振良 区卫生工委书记
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边宝生 区卫生局局长
副组长：杨 扬 区监察局副局长、区纪委纠风室主任 徐建明 区卫生工委副书记、纪工委书记 领导小组办公室设在区纪委纠风室、区卫生局监察科。 （二）组成评议队伍
由人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士组成的社会监督员担任评议代表。
三、评议范围及内容 （一）评议范围
辖区内一、二级非盈利性医疗机构及社区卫生服务中心（站）。
（二）评议内容 1、 非盈利性医疗机构 （1）医疗收费及公示情况
是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准； 是否按照规定向社会公开医疗服务和药品、器材价格； 是否严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度； 是否存在自立项目收费、分解收费、重复计费等乱收费问题。
（2）诊疗服务情况
是否存在承包、出租科室问题；
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是否执行同级医疗机构间医学检验、医学影像检查结果互认制度；
是否存在发布虚假医疗广告误导患者问题； 是否存在收受回扣和开单提成问题。 （3）医德医风情况
各种标识是否规范、清楚，便民服务措施是否到位； 服务态度情况，是否存在生、冷、硬、推、拖、顶等现象；
是否建立有效的医患沟通制度和投诉处理制度； 是否存在向患者或其亲属索要“红包”问题。 2、社区卫生服务中心（站） （1）药品零差率销售
药品零差率销售运行与管理机制是建立；
零差率销售药品的采购、药品配送、药品使用情况是否到位；
是否严格执行药品零差率销售价格。 （2）收支两条线执行情况
社区卫生服务中心（站）运行资金和零差率补偿资金是否能够及时到位；
社区卫生服务中心（站）收支两条线管理工作进展是否顺利。
（3）日常工作情况
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社区卫生服务中心（站）药品的价格及诊疗服务收费是否合理并按规定进行公示；
医护人员是否做到热情服务，细致认真； 群众对就医环境及配套设施的建设是否满意。
四、评议方法与步骤 （一）准备阶段
1、制定评议方案，与有关单位和专业人员根据实际情况制定调查问卷。
2、举办评议代表培训会，对全体代表进行业务培训，研究制定评议小组活动计划。
（二）实施阶段 1、启动大会（5月份）
区纠风办、区卫生局召开有评议代表、被评单位负责人参加的民主评议政风行风活动启动大会。会后立即组织开展评议活动。
2、自查自纠（5月至7月）
各医院、社区卫生服务中心（站）要根据《2007年西城区民主评议卫生系统政风行风工作方案》的要求，结合北京市“政风行风热线”、调查问卷等渠道反馈的社会各界评议意见，对本单位进行自查自纠，对发现的问题及时整改，并形成自查报告上报评议工作领导小组办公室。
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