突发性环境事件应急预案
编写： 张杰 日期： 2011年 3月1日 审核： 谭永增 日期：2011年 3月1日 批准： 李全玉 日期：2011年 3月1日 状态： 编号： ZYWJ/14-008
2011-3-1发布 2011-3-1 实施
迁安轧一钢铁集团有限公司第一轧钢厂发布
突发性环境事件应急预案
一、 总则 （一）编制目的
编制《突发性环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针，是针对可能发生的突发性环境事件，事先主动制定、采取防范措施，以杜绝突发性环境事件的发生。而事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响降到最低限度，增强突发性环境事件的防范能力，减少风险，以保障员工和周围居民的人身安全与健康，使集体和个人利益免受侵害。 （二）编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 （三）适用范围
适用于轧钢厂所属各作业区及科室。 二、分厂概况
（一）基本情况
轧钢厂始建于2005年10月，于2007年2月试车投产，分厂是自动化水平较高的中宽带生产线，主要产品为厚（1.5-18mm）、宽（600-1100mm）卷板，年生产能力设计150万吨。分厂设有3个生产作业区，8个辅助作业区，3个职能科室，1个厂办公室。现有员工415人。目前，分厂效益良好，是集团公司创效分厂。
（二）危险源情况
危险源是指在发生突然停水、停电、停汽及不可抗拒的自然灾害情况下（地震、水灾、战争等），易失控而发生火灾、爆炸或有毒有害物质外泄，导致环境污染事故发生的危险部位。
轧钢生产具有高温、高压、煤气燃烧及生产连续性强、工艺复杂、相互关联的特点，如果管理不善或瞬时的停水、停电、操作不当或破坏性的自然灾害等不可知因素的出现，都有可能使有毒气体发生燃烧、爆炸、大量外泄或油品流失，造成火灾、爆炸、急性中毒或环境污染等突发性事件。
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公司按照国家标准及有关环境、职业健康安全法律法规与环境、职业健康安全管理体系中重要环境因素及危险源辨识结果，并结合分厂实际情况，确定了重大危险源。
及可能造成突发性环境事件的污染物见下表。 作业区名称 危险源部位 可能导致事故 环境污染备注 物 加热炉 炉体、管道、阀门 煤气泄漏、中毒、爆Co 、so2 大气 炸 加热炉 液压 液压 水处理 汽包 地下液压站 地下稀油站 爆炸 外泄、火灾、爆炸 外泄、火灾、爆炸 Ss石油类 Ss石油类 Ss石油类 水体、大气 水体、大气 水体、 污水管道、阀门、外界破坏外泄、 水池 （三）地理概况
分厂位公司西北角，东邻炼钢厂；南邻供应部库房；西边是公司院内尽头；北邻动力厂。占地面积约8万平方米。 （四）事故等级
1、一般环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上、10万元以下（含10万元）的。
2、较大环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上、50万元以下（含50万元）的；人员发生中毒症状；因环境污染引起厂群冲突；对环境造成危害。
3、重大环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50万元以上、100万元以下（含100万元）的；人员发生明显中毒症状、或可能导致伤残后果；人群发生中毒症状；因环境污染使社会安定受到影响；对环境造成较大危害；
4、特大环境污染与破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在100万元以上；人群发生明显中毒症状；人员中毒死亡；因环境污染使当地经济、社会的正常生活受到严重影响；对环境造成严重危害；
三、组织机构与职责 （一）指挥部
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1、指挥部组成 总指挥：厂长 副总指挥：副厂长
指挥部成员：厂办公室、生产安全科、调度长、设备科、工艺技术科、安全员、环保员及各作业区的负责人。
指挥部设在公分厂生产调度室。 2、指挥部职责
（1）审核重大事故处理预案；
（2）负责重大事故应急救援工作的指挥，组织调动各抢险队伍救灾抢险； （3）随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题做出决策； （4）组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作。
3、指挥部成员职责
（1）总指挥：负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策，下达救援抢险命令。
（2）副总指挥：组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告抢险情况，组织搞好善后处理。
（3）厂办公室：负责事故应急救援工作的总后勤，组织和安排各种后勤工作，抢险救灾物资的及时供应、协助有关部门搞好善后处理工作。
（4）调度长：在主管副的总指挥领导下，负责事故信息的传递， 生产系统非正常情况下的应急处理和生产调度、及负责事故抢险救援运输工作。
（5）生产安全科：协助副总指挥做好事故报告及应急救援工作的实施，接待好上级有关部门。及时了解事故危害范围，人员伤亡情况、环境污染情况、抢险情况及存在的问题。协助抢险队疏散和保护人员，及时对受危害环境进行监测，搞好事故调查处理。
（6）设备科：协助副总指挥组织对发生事故设备的抢修，组织对事故现场的水、电、蒸汽等问题的处理。
（7）安全员、环保员：负责重大事故现场的治安保卫、警戒，组织抢险队抢险，负责危险范围内人员的疏散（含厂外居民）和危险警戒线的警戒。
（8）工艺技术科：协助副总指挥对事故现场、危险部位和其它有可能波及到的生产工艺及时处理，做出决策。负责组织对现场的伤员急救及灾害扩散范围
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内的伤员急救和处理，并协助指挥部做好善后处理工作。
（9）其它科室和各作业区：在本职工作范围内，协助指挥部门搞好相关的处理工作，重点抓好本分厂在非正常生产情况下的安全生产，听从指挥部调动。 （二）专业队 1、通讯队
组成：建立突发性环境事件报警及应急救援信息网络中心。
信息网络中心办公室：生产调度室 信息网络中心负责人：生产调度长 信息网络中心横班负责人：每班调度 信息网络中心信息员：各分厂作业长、班长 职责：负责信息传递工作。 2、治安保卫队
组成：由两库作业区人员组成。 队长：安全员、环保员 副队长：作业区作业长
职责：负责事故现场治安、交通指挥、危险范围警戒，协助抢救队指导群众疏散，同时也要维护厂内其它重要部位的安全保卫。
3、抢险抢修队
组成：由机械作业区、电气作业区、液压作业区、天车作业区组成。 队长：设备科科长 副队长：各作业区作业长
职责：负责事故有关设备、电气等抢险堵漏任务。 4、消防队
组成：由加热炉作业区、生产准备作业区组成。
队长：生产安全科科长 副队长：各作业区作业长
职责：一旦发生重大火灾爆炸事故，负责组织全员力量自救，衔接公司等消防力量的投入和指导。
5、救护队
组成：由生产班作业区、公辅作业区组成。
队长：工艺技术科科长
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