西宁南绕城公路总承包第十二分经理部
附件1
冬季施工安全事故应急救援预案
一、目的
为了对冬季施工过程中突发的煤气中毒、高处坠落、爆炸、火灾、触电、交通事故等及时采取有效控制和实施抢救，防止事故影响蔓延，最大限度降低损失，特制定本预案。 本预案将事故分为三级：
1、一级事故是指由于工作及生活中因煤气中毒、高处坠落、爆炸、火灾、触电、交通事故等导致死亡1人以上或重伤3人的事故。（事故发生后立即报告）
2、二级事故是指由于工作及生活中因煤气中毒、高处坠落、爆炸、火灾、触电、交通事故等导致重伤1—2人的事故。（事故发生后立即报告）
3、三级事故是指由于工作及生活中因煤气中毒、高处坠落、爆炸、火灾、触电、交通事故等发生的一般工伤事故。（事故报告时间不准超过12小时）
二、应急处理原则
1、灾害发生前做好一切准备工作。
2、发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作。
3、灾害发生后稳定员工情绪，做好生活、医疗及有关人员的安 抚工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。
三、应急指挥机构组成及职责
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（一）冬季施工质量安全监督小组 组 长：吴文建 副组长：徐金托 王安
组 员：杜军毅 王策略 任震峰 王吉强 鞠桂峰 孟宪军 张强 （二）小组及成员的主要职责
1、冬季施工质量安全监督小组的主要职责：负责起草，制订确保冬季施工质量安全的办法、措施以及制定检查计划，对各项办法措施落实情况进行检查；
2、组 长：吴文建，负责冬季施工质量安全的全面工作； 3、副组长：徐金托，主要负责冬季施工质量安全办法、措施的制订及检查计划的制定，冬季施工安全监督，具体检查活动的实施；
4、副组长：王安，主要负责冬季施工的质量监督及现场质量安全监督；
5、组员：
①杜军毅：负责冬季施工安全的检查、监督；
②王策略：负责起草确保冬季施工质量安全的具体办法、措施以及检查计划的起草及各种安全文件的记录、整理；
③任震峰、王吉强：主要负责保证冬季施工质量安全的具体办法在现场的实施及全程监督，冬季施工质量安全检查的具体实施及落实；
④鞠桂峰、孟宪军、张强：主要负责保证冬季施工质量的具体
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办法的实施及全程监督。
四、应急物资的准备
各类冬季施工物资储备要根据有关规定，按照统筹安排、适度储备、保证所需的原则，建帐登记，专人负责。
1、电话、无线电和其它通信设备；
2、紧急照明设施，消防设施，防爆工具，破拆工具； 3、应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式； 4、生产、生活设施的抗灾加固； 5、紧急伤员救护；
6、紧急撤退、疏散指示标志及路线图； 7、员工名单表。
五、冬季施工突发事故预防及抢救： 1、预防措施：
⑴项目部要对所有施工人员进行冬季施工的安全教育。 ⑵按照规定要求逐级的进行有针对性的、分步分项的安全技术交底。
⑶作业人员严格遵守安全生产操作规程。
⑷作业人员正确穿戴和使用合格有效的防寒劳动防护用品。 ⑸生活区严禁居住帐篷，宿舍应有取暖和防止煤气中毒措施，严禁使用劣质“电热毯”、“电炉”等用具取暖。严禁使用煤气灶在宿舍内做饭、取暖。
2、抢险救援按照轻重缓急的顺序，确定总体原则如下：
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⑴抢救受伤和被困人员；
⑵抢修受损防洪堤坝，消除控制次生灾害和灾害隐患； ⑶消除危险建筑物和障碍物； ⑷安置受灾人员；
⑸抢修抢建生产、生活必须设施；
⑹抢修抢建关系到控制总体生产的网络性公用工程。 六、灾后恢复重建
1、经理部冬季施工质量安全监督小组在项目组、总监办应急指挥部统一领导下组织恢复生产、重建驻地。
2、冬季施工质量安全监督小组应统计上报、核实灾情。 3、因受灾造成停工的施工项目，应及时做好恢复生产工作，减少灾害损失。
4、经理部后勤保障部门组织抢修抢建生产、办公设施，尽快恢复正常生产秩序。
5、协助相关管理部门做好对受灾员工、家属的生活供给和住房安置工作及医疗防疫、伤亡人员的处理。
七、日常检查与演练
1、冬季施工质量安全监督小组定期组织经理部各部门、各施工队进行冬季施工质量安全隐患排查活动，预防事故的发生。
2、在全体员工及家属中开展冬季施工质量安全教育，同时要进行思想教育，使每个人在受灾时都能以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全局利益，听从指挥，积极投身于抗险救灾工作。
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3、在确保每个员工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举行，一般每年举行一次。
4、每一次演练后，应对应急预案是否被全部检验进行确认，并对存在的缺陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。
本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据灾情和经理部的应急需要临时处理。
二0一二年二月二十日