劳务派遣进一步规制的必要性
摘要：劳务派遣，作为一种雇用和使用相分离的就业制度，有利于提高劳动力资源的有效配置，劳务派遣具有其独特的优势和社会价值，对于扩大就业具有非常重要的推进作用。但是劳动派遣的“雇佣和使用分离”导致了责任认定模糊，并由此引发了一系列法律规制难题，由此得出对劳务派遣进一步法律规制的必要性思考。 关键词：劳务派遣；法律规制；完善建议一、劳务派遣法律规制概述
劳务派遣，又称“劳动力派遣”或者“劳动派遣”，也有的学者称之为“临时性机构劳动（temporaryageneywork）”或者“临时劳动（temporarywork）”， 我国《劳动合同法》第五章第二节规定了劳务派遣，对于其概念却没有明确定义。劳务派遣的特征主要是有三方主体即派遣单位、用工单位（要派单位）、被派遣劳动者，劳务派遣中雇佣与使用相分离，派遣单位只雇佣不使用，用工单位只使用不雇佣。规制一词，来源于英文“regufation”。通常规制的理解是“有法规的制约”或者“有规定的管理”，有学者认为还应当包括积极的鼓励和促进。在这里，“规制”的含义包含有“规整”、“制约”和“使有条理”等多重含义。在市场经济条件下，规制作为一种具体的制度安排，以矫正和改善市场机制内在的问题为目的，政府干预和干涉经济主体活动的行为，即市场经济条件下旨在克服广义市场失灵现象的法律制度以及以法律为基础的对微观经