用力支撑 用心谋划 努力构建全民终身教育体系
尊敬的各位领导，各位同仁：
大家好！
首先，我代表磐石市教育局，对各位领导、各位同仁莅临我市共商成人教育大事表示热烈欢迎和衷心感谢！
磐石市位于吉林省中南部，地处松辽平原向长白山过渡地带，属丘陵半山区，幅员面积3960平方公里。现辖13个镇、1个乡、3个街道办事处、2个省级经济开发区，268个行政村，970个自然屯，户籍人口54万。
近年来，磐石市委、市政府始终坚持以科学发展为主题，以富民强市为目标，深入实施“三动促三化”战略，着力改善民生民利，对民生领域特别是教育工作高度重视，义务教育实现了基本均衡，高中教育优质发展，高考成绩连获佳绩，学前教育三年行动计划顺利实施，职业教育内涵建设发展迅速，成人教育全面普及。
在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我们教育行政部门注重教育的统筹协调发展，不断探索成人教育工作的新思路、新举措。在成人教育工作开展上，以服务地方经济建设为宗旨，以促进精神文明建设为指引，与乡镇、街道紧密配合，深入社区积极开展成人教育，不断创新成人教育思
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路，广泛开展多种形式的社区教育活动，营造“人人皆学，终身学习”的浓厚氛围，取得了一定成效。
一、落实三个保障，夯实成教基础
在成人教育基础能力建设方面，我们本着实用性的原则，采取组织保障、场所保障和师资保障完善了基础能力建设。
(一)组织保障
为切实抓好社区成人教育工作，教育局成立了以局长为组长的成人教育工作领导小组，每季度召开一次成人教育工作会议，每月召开一次例会；组建了一支由社区内专家、教育系统内部名教师以及有一技之长的居民参加的志愿者队伍和社区教育兼职师资队伍。根据社区居民需求调查情况，结合居民工作与生活的实际，精心组织，认真开展社区教育的各项培训，满足社区不同层次的文化教育需求。
（二）场所保障
一是强化了成人培训学校建设，乡（镇、街）建校率达到100%，社区（行政村）建校率达到了90%；二是社区（村）成人培训学校做到“八有”，即有一个多功能教室、一个图书阅览室、一个文体活动室、一个居家养老室、一个作品展室、一个自愿者活动室、一个以上宣传画廊和一位以上兼职教师；三是加强社区教育基地建设，全市中小学校资源为成人教育所共享，面向社区开放，可为市民培训提供场所；四是扶持社会效益好的民办教育机构参与社区教育，为社区教
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育提供师资、场地，实现双赢。正因为全市文化活动场所覆盖面广、布局合理，所以为市民接受教育提供了广阔的空间。
（三）师资保障
我市制定了社区教育工作者队伍建设规划，不断加大教育培训和引进力度，逐步建立了一支素质较高、业务精湛、相对稳定、适应社区教育需要的、专兼职结合的社区教育管理队伍、辅导员队伍和志愿者队伍。注重社区教育专职人员转岗培训和在岗提高培训，把社区教育做为一项重要培训内容，每年都举办社区工作者培训班，培训率达100%。全市社区教育专兼职教师共有168人，其中教育配备兼职教师54人，常年参与社区教育活动。
二、完善三种功能，明确成教定位
在成人教育定位上，我们充分发挥成人教育的培训功能、教育功能和引领功能，确定为全民终身教育体系建设服务的工作定位。
（一）培训功能
根据城镇居民生产生活的实际需求，教育局主动配合街道社区，充分利用社区培训场所，积极开展消防安全知识、传染病预防、饮食安全、健康保健、家庭教育、劳动法知识等讲座。同时根据社区居民的实际需求，开展一些实用技能培训。仅2013年，我们就与街道社区联合组织开展常识性知识培训总计24场，参加人数达到了1500余人，今年上半年，已完成培训14场，参加培训人数达到900余人以上。
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通过培训，满足了社区居民教育的需要，提高了居民的素质。
（二）教育功能
教育局每年与宣传部、妇联、街道联合组织开展2-3次社区教育活动。今年四月份，以“手牵手、邻帮邻、共建幸福大家庭”为主题，开展学雷锋志愿服务活动，动员居民群众广泛参与各类道德实践活动，教育局与市内三个街道联合倡导组织了“自愿者行动”---开展了义务植树、捡垃圾两项活动，培育了一批学雷锋志愿服务品牌团队，以学雷锋先进典型和道德模范为引领，在推进社会志愿服务常态化发展的同时，起到了正民风、扬正气的作用。
（三）引领功能
每年我们结合“全民终身学习活动周”的契机，开展各类职业技能培训和开展各项有益的文体活动。根据农时季节的生产需求和社区居民的生活需求，我们组织开展农业实用技术培训工作和社区居民养生保健、法律常识等知识讲座活动。同时又与街道、文化等部门联合开展书画展览、赛歌会、象棋比赛等活动，促进了市民文化素养的提升，创建了浓厚的文化氛围。全市文化活动种类不断添增，其中书法艺术发展最为迅速，磐石市现已有4位中国书法家会员，在几位国家级书法家的影响下，磐石书法艺术悄然兴起，目前，磐石市的小楷文化已在省内颇具盛名；老年书画协会参与人数多，作品颇丰，深受市民喜爱，现已有作品集出版。通过开展市民各种风采展示活动，深化了和谐示范社区建设。
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三、依托三方优势，助推成教发展
在成人教育工作的发展上，我们依托群团组织、专业团体和职业教育三大优势，推进我市成人教育快速发展。
（一）依托群团组织优势
我们积极与工、青、妇各级群团组织紧密配合，积极开展各种活动。近几年，教育行政部门与群团组织共同组织开展了文化建设、岗位评比、志愿服务等丰富多彩的活动，充分发挥了群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了成人教育工作的开展。为提升市民文化素质，每年定期举办家庭文化艺术节，开展家庭文化作品展示活动，鼓励和引导市民通过书法、绘画、摄影、手工艺品制作等，展示了丰富多彩的家庭文化，营造了浓厚的文化氛围，陶冶了广大市民的情操。大力推进“品读万千经典、共建幸福人家”家庭读书征文活动，倡导市民通过家庭品读活动，愉悦情感、丰富精神、收获知识、融洽关系，进一步推进“素质提升年”及“和谐小家、幸福大家”建设。
（二）依托专业团体优势
我市社区文艺专业组织部门众多，全市有体育、音乐、舞蹈、书法、文学等方面的民间协会组织60余家，分布在各个社区，活动种类繁多，内容丰富多样，我市现已形成了“百花齐放，百家争鸣”的文化活动格局。走在磐石的大街小巷，走在整齐干净的社区里，总能看到一支支晨练、晚练的队伍，群众们练得热火朝天；节日里，社区群众更是你方
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