村居团组织换届指导手册
参 考 资 料
共青团淄博市委组织部 2011年5月31日
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目 录
一、村居团组织换届选举工作基本知识 1-1：村居团组织换届选举工作流程图 1-2：村居团组织换届选举相关问题解答 二、前期摸底调查 2-1：团员登记办法 2-2：团员名册
三、换届前相关参考材料
3-1：关于印发《**镇（街道）村居团组织集中换届选举工作实施方案》的通
知（建议由镇党委制定下发）
3-2：关于成立××镇（街道）村居团组织集中换届选举工作领导小组的通知 （建议由镇党委制定下发）
3-3：召开团员大会的请示（村居团组织） 3-4：同意召开团员大会的批复（镇团委）
3-5：换届选举宣传标语（各村居根据需要选取部分）
四、团员大会选举阶段相关参考资料（可根据村居实际情况适当调整） 4-1：委员候选人预备人选公示 4-2：团员大会有关会务工作 4-3：团员大会日程表 4-4：团员大会主持词
4-5：团员大会委员选举办法
4-6：团员大会书记、副书记选举办法 4-7：委员选票
4-8：计票结果报告单 4-9：书记、副书记选票 五、换届后相关参考资料 5-1：选举结果报告
5-2：团员大会选举结果的批复 5-3委员会委员备案表
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1-1：
村居团组织换届选举工作流程图 工作程序
内容要求
团员大会前期工作 起草村居团组织 换届的请示 召开团的委员会会议 确定候选人预备人选 召开团员大会 上报选举结果 ①村团组织情况调查; ②村团员名册
①向村党组织请示；②向镇团委请示（镇团委批复）。
①讨论决定召开团员大会；②成立筹备工作机构；③研究布臵各项准备工作。
村居党组织发函征求镇团委意见（镇团委批复）。
①工作总结；②选举新一届委员会。
①报村居党组织和镇团委批准，由镇团委统一发文公布；②明确委员分工；③选举结果由镇团委汇总后，报镇党委和团区委备案。 资料归档汇编
按照基层团组织规范化建设的要求整理资料
归档保存
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1-2：
村居团组织换届选举相关问题解答
1、团组织任期如何规定？哪些团组织应集中换届选举？ 按照《团章》规定，团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》规定，所有村居团组织都应按期进行换届选举。
2、团员身份如何认定？哪些人在团内有表决权和选举权？ 14至28周岁加入共青团组织，并且未办理退团手续的；28周岁以下保留团籍的中共党员、上一届村团支部委员；超过28周岁在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作加入中国共产党的，视为保留团籍的共青团员。以上三类人员有表决权、选举权和被选举权。
3、哪些人在团内有被选举权？
共青团团员，28周岁以下保留团籍的青年党员，在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作的中国共产党党员均有被选举权。
被党团组织新提名为团支部候选人的中国共产党党员有被选举权，但没有表决权和选举权。
受留团察看处分尚未恢复团员权利的共青团员，受留党察看处分尚未恢复党员权利的共产党员没有表决权、选举权和被选举权。
4、流动团员是否有表决权、选举权和被选举权？ 团员短期外出（6个月以内）或外出时间较长但无固定地点或从业单位的，不转移组织关系，仍然享有表决权、选举权和被选举权。团员外出有固定地点和从业单位，时间在6个月以上的，应将组织关系转移到外出所在地团组织，在原团组织不享有表决权、选举权和被选举权。户口在本地，但团组织关系不在本单位的团员，如企事业单位的职工团员、在校学生团员，一般不参加村居团组织选举。连续六个月未交纳团费、不过团的组织生活的团员，按自动退团处理，不享有表决权、选举权和被选举权。外来流入团员中，组织关系在本团组织的团员，享有表决权、选举权和被选举权。
5、哪些团员可以不计算在应到会人数之列？
（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
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（2）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的； （3）长期生病生活不能自理的；
（4）外出务工、经商、学习半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
6、团的委员会委员的参选人数？ 直接选举中，团支部委员会委员参选人数必须多于应选名额的百分之二十。 7、团支部换届选举时，是否可以留出委员空额？
团支部换届选举时，不应留出委员空额。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。
8、团员大会的选举由谁主持？
团员大会的选举由上一届团的委员会主持。对于上一届团的委员会不明确的，由村居党支部主持。
9、选举人是否应当按照规定的应选名额选举？
每次选举，应选人名额是确定的。选举人应当按照规定的应选名额选举。如所选人数多于应选名额，为无效；如所选人数少于或等于应选名额，为有效。
10、在选举中，被选举人获得的赞成票等于实到会有选举权人数的半数，能否当选？
不能当选，必须超过半数，始得当选。 11、获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人在票数相等不能确定谁当选时怎么处理？
获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人，最后几名因得票数相等不能确定谁当选时，应就票数相等的几名被选举人重新进行表决。重新表决时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，均以得票多者当选。
12、团组织应当设立哪些委员？ 团的委员会的人数，应根据团员人数多少和工作需要来确定。可根据职数设书记、副书记、组织委员、宣传委员、维权委员、文体委员等。
13、如何计算选举票数？
(1)团员大会进行选举，是一件严肃的事情，应使全体团员到会，除特殊情况经请假批准外，不准无故缺席。出席会议的人数超过全体团员人数的五分之四会议有效，否则无效。团员大会进行选举，一律以到会人数计算，赞成票超过实到会人员半数方能当选。
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