2016年盘县石漠化初步设计报告文本2016-8-15(3)

2019-03-09 15:29

在2016年底完工,2017年2月完成县级自查验收,2017年3月报请上级部门验收。

盘县2008—2015年度石漠化综合治理工程完成情况表

年度 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 实施小流域 白河沟、哮天龙、后头河 水沟、秧田沟、刘官屯 沙坡、石板沟、板桥河 旧普安、五一桥 石坝、碗厂 河底下、格所河、干沟 白块河、背阴箐 南京桥、珠东、钟山 治理规模 18.53km2 12.14km2 15.31km2 17.36km2 11.28km2 14.67km2 16.59km2 22.00km2 总投资(万元) 482 893 1120 985 595 770 1100 1100 完成情况 验收 验收 验收 验收 验收 验收 验收 尚未验收 各年度项目具体实施情况是:

(1)2008年石漠化综合治理试点项目涉及平关、火铺、红果3个乡镇的白河沟、后头河、哮天龙3条小流域、9个村,流域总面积33.81km2,其中岩溶面积24.51km2,石漠化面积20.95 km2。项目总投资482万元,其中中央资金400万元,市级资金20万元,县级配套资金62万元。项目于2009年2月底动工建设,2009年12月底完工,2010年2月通过市级验收。完成治理石漠化面积18.53km2,完成封山育林1308.33hm2,防护林368.88hm2,经济林176.61hm2,新建蓄水池(窖)35口,沉沙池35口,拦沙坝7座。

(2)2009年石漠化综合治理试点项目,涉及平关、两河、刘官、西冲4个乡镇的秧田沟、水沟、刘官屯3条小流域,10个行政村,流域土地总面积46.54km2,其中岩溶面积36.22km2,石漠化面积22.6km2。项目总投资893万元,其中中央资金800万元,市级资金40万元,县级配套资金53万元。项目于2009年10月10日开始动工建设,2010年12月底完工,2011年4月通过市级验收。完成治理石漠化面积12.14km2,完成封山育林607hm2,经济林222.86hm2,防

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护林183.67hm2,人工种草180hm2;建设棚圈13500m2,青贮窖2700m3;完成坡改梯20hm2;新建田间生产道路0.852km,引水渠3km,排涝渠5.79km,拦沙坝10座。

(3)2010年石漠化综合治理试点项目选择沙坡、石板沟、板桥河3条小流域进行治理,涉及两河、红果2个乡镇,8个行政村,流域土地总面积58.44km2,其中岩溶面积53.2km2,石漠化面积46.62km2。建设规模及内容是:治理石漠化面积15.31km2,林草植被建设实施封山育林750.27hm2,人工造林737.47 hm2(其中营造防护林449.81hm2,营造经果林287.66hm2),人工种草13.33 hm2;草食畜牧业建设棚圈300m2,购青贮袋1667 个,饲草机械1台;小型水利水保工程实施坡改梯30hm2,修田间生产便道2.93km,机耕道0.5km,排洪沟3.96km,建小水窖135口,沉沙池135口,修防火便道6km。项目于2010年9月开工建设,项目已完工,2010年4月通过市级验收。

(4)2011年石漠化综合治理工程选择刘官镇的旧普安小流域和保基乡的五一桥小流域进行治理,流域总面积52.65km2,岩溶面积52.65km2,石漠化面积20.54km2。建设规模及内容:治理石漠化面积17.36km2,林业植被建设实施封山育林740.13hm2,人工造林996hm2,其中防护林376.6hm2,经济林619.4hm2;小型水利水保工程新建小水窖90口。项目总投资885万元,其中国家投资800万元,省配套5万元,市配套40万元,县配套40万元。项目于2011年9月开工建设,2012年12月完工,2013年3月通过市级验收。

(5)2012年石漠化综合治理工程,选择马场乡的石坝、碗厂小流域进行治理,流域总面积35.74km2,岩溶面积35.74km2,石漠化

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面积12.75km2。建设规模及内容:治理石漠化面积11.28km2,林业植被建设实施封山育林842.73hm2,其中人工促进封山育林628.93hm2,一般封山育林213.8hm2;人工造林284.93hm2,其中防护林17.53hm2,经济林267.4hm2(核桃168.93hm2、油茶98.47hm2),小型水利水保工程新建排洪沟1.13km,人行桥1座。项目总投资495万元,其中申请国家专项资金450万元,市配套23万元,县配套22万元。工程于2012年9月动工建设,现已完成治理石漠化面积11.28km2。 (6)2013年石漠化综合治理工程,治理流域为保基乡的河底下、格所河、干沟小流域;建设规模及内容:治理石漠化面积14.67km2,林业植被建设实施封山育林533.33hm2,其中人工促进封山育林333.33hm2,自然封育200hm2;人工造林933.34hm2,其中防护林617.67hm2,经济林315.67hm2;小型水利水保工程新建小水窖55口,沉沙池55口,机耕道4.83km;批复总投资770万元,其中中央专项资金700万元,市配套35万元,县配套35万元。工程于2013年10月动工,截至2014年9月,治理任务已经全部完成。

(7)2014年石漠化综合治理工程,治理流域为羊场乡的白块河小流域和板桥镇的背阴箐小流域,建设规模及内容:治理石漠化面积16.59km2,林业植被建设实施封山育林864.87hm2,其中人工促进封山育林410.87hm2,自然封育454hm2,人工造林794.2hm2,其中防护林41hm2,经济林753.2hm2;小型水利水保工程新建小水窖20口,修田间生产便道2.027km,排灌沟1.748km,引水渠2.795km,小山塘2座。批复总投资1100万元,其中中央专项资金1000万元,市、县配套100万元。工程计划于2015年12月底全部完成。

(8)2015年石漠化综合治理工程,治理流域为旧营乡、羊场乡、

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英武乡三乡结合的南京桥小流域、珠东乡的珠东小流域和钟山小流域,建设规模及内容:林业植被建设与保护及小型水利水保工程,治理石漠化面积2200hm2,配套建设蓄水池11座,排洪沟1394m,机耕道1391.6m,防火便道3000m。工程计划于2016年底完工。 1.2.2治理工程取得的主要成效

项目实施八年以来,流域内新增林草植被面积177.88km,林草

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植被覆盖率提高53.8%,保土总量达29.43万吨,蓄水总量达318.54万立方米。同时,通过坡改梯、新建田间生产道路等工程的实施,提高了耕地综合生产能力,亩增产60公斤,亩增收115元;通过排涝渠、拦沙坝、小水窖等水利工程的实施,让项目区群众直接参与工程建设,增加农民就业,获取劳务报酬,增加了收入;通过种植经济林,项目区流域内年增产值约3192.5万元,间接经济效益约1010万元,群众生活水平明显提高。通过治理,石漠化的演化趋势得到有效遏止,境内生态环境明显改善,治理成效显著,为项目区社会经济的发展提供了强有力的生态保障,为我县构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和建设全国生态宜居城市创造了有利条件。同时在石漠化治理工程中,针对出现的新情况、新问题,通过不断摸索和尝试,逐步总结出先进的治理模式,在组织管理和技术运用方面积累了丰富经验,为今后开展石漠化综合治理打下了坚实基础。 1.2.3开展石漠化综合治理工作的经验总结

我县自开展石漠化治理以来,针对出现的新情况、新问题,通过不断摸索和尝试,总结出以下经验:一是结合实际、因地制宜。根据

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项目区群众意愿,在满足石漠化治理任务的前提下,充分考虑资源优化配置、农村产业结构调整、人居环境改善和经济发展等因素,作出切实可行的规划设计方案。二是项目作业设计尽量接近地方实际。尤其是在工程材料、树种选择等方面,考虑就地取材,以便于节约成本和树种的适应性,使项目能够操作,方便实施。三是强化科技支撑,重视农业、林业等技术干部配置,加强专业技术业务培训,普及先进的科技成果,强化技术人员对石漠化综合治理项目实施的检查指导,确保项目成功实施。四是合理安排项目实施,林业项目由项目所属村、组统一组织实施,推荐能人管护或大户和联户承包,经果林采用分户实施、分户经营的管理模式,水利工程由专业队伍组织实施。工程完工后,按照“谁治理、谁管护、谁受益”的原则,进行产权移交,确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元,采取山上育林育草保护生态,山中建设防护林防风固砂,山下发展农业经济产业增加农民收入,同时配套水利工程,实行山、水、林、田、路综合治理。

1.2.4盘县2008—2015年石漠化综合治理工程实施存在的主要问题 (1)资金投入标准低。项目资金投入标准低,加上近年各种材料价格和人工工资持续上涨等因素,项目进行招投标难度较大,一些项目实施需项目区农户投工投劳才能完成。

(2)工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱,工程性缺水和严重的凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量。

(3)项目实施难度大。项目资金计划、批复下达较晚,一些项目错过项目实施的最佳时期,且项目实施大部分在生态恶劣,交通不便的地方,点多面广,项目实施难度较大。

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