11、必康公司“板蓝根颗粒，板蓝根饮品生产项目”，预计“十二五”产值达50亿元。 12、陕西益健华能工贸公司承担的“黄寿茶生命素冲剂生产项目”，该项目的实施，预计年产5000吨连翘叶茶，生产黄寿茶生命素冲剂250万盒，年产值1.5亿元。 13、金川丰幸化工公司承担的“双稀、黄体酮生产项目”，该项目的实施，预计年产双稀100吨，黄体酮50吨，产值10.0亿元。 （三）积极发展中药商业贸易。以现有产区市场为基础，整合资源，加大投资，加快基础设施建设和中药材集散基地建设，改善商洛中药商贸环境，建立商洛现代中药流通体系。在商州区建设占地300亩的中药材物流中心，在镇安、柞水建立以企业为主体的中药材及其产品的物流产业园。开展中药仓储交易信息平台和服务体系建设，推进商洛中药商业发展，带动中药材及产品流通环节中相关服务业的发展。支持企业积极发展原药材的精选、分级包装、切片、中间提取物等，以提高商洛中药品质、品牌和附加值，培育、引进药材营销龙头企业，形成与市内各药材公司、药材购销点、制药企业购销网、个体药贩互补的中药商贸体系；推进中药商业物流运作方式向供应链管理模式转变，实现中药商业流通规范化，逐步形成西部中药材贸易聚散中心。
（四）大力发展中药养生保健产业。围绕“西安第二生活区”，采取招商引资等办法发展中药养生保健产业园、中药材观光购物旅游园；在金丝峡、牛背梁、天竺山、丹江漂流等重点旅游景点发展药浴、药膳、中药保健品销售服务项
目。以七县（区）县城为重点，建设中药药膳街、保健街、美容街、生态养生园、形成旅游、文化、养生保健、商贸四位一体的文化养生格局，力争到2015年中药养生保健年产值达到3亿元。
（五）加强中药产业的科技创新。实施商洛中药重大科技创新项目，扶持中药产业领域技术研究；构建以企业为主体、产学研结合的创新平台，大力推进产学研联盟；依托商洛市GAP工程中心建立政府、高校和企业三位一体的中药研发、检测、服务平台，为中药产业提供从品种选育、驯化到产品试制、检测、包装上市一条龙服务。在中药企业建设重点试验室、工程技术研究中心，培养和造就一支具有创新意识和较强竞争力的中药产业研发队伍；针对全市中药产业发展瓶颈及共性关键技术引进中药产业界高端人才组织联合攻关。突出特色资源、引进大型中药集团公司来商洛设立科技研发机构，为商洛中药产业健康、可持续发展提供技术支撑。
（六）实施品牌战略，增强市场竞争力。依托商洛中药材资源优势，运用现代科学技术，推进种植规范化、加工现代化、产品品牌化、营销市场化进程，打造商药品牌，全面提升中药产业化、现代化水平。进一步确立以丹参、桔梗、黄芩、连翘、南五味子等为主的道地商药品牌；加强商洛道地药材地理标志保护和商标保护工作，形成商药知识产权；制定商药质量标准，统一标识，统一包装销售；加强技术创
新，努力提高中药生产技术水平，争创精品名牌；加快GAP、GMP认证步伐，形成从药材种植到药品进入市场畅通无阻的绿色通道；充分发挥现有营销网络和营销人员作用，挖掘商药文化内涵，扩大品牌宣传，促进名牌商药的形成。
四、保障措施
（一）加强组织领导，夯实部门责任。积极发挥政府在中药产业发展中的引导、扶持和监管作用，在尊重市场规律和产业发展需求的前提下，积极推进中药产、学、研及农、工、商结合。要组建现代中药产业管理服务机构，明确机构设置、人员编制、工作职能等。重点做好编制中药产业发展规划，研究解决产业发展中的重大问题，定期进行检查考核等工作。各相关部门要强化服务意识，结合部门职能，制定落实支持中药产业发展的具体措施，做好中药产业发展的各项工作。
（二）加强中药产业服务能力建设。做好生物医药产业的规划、计划的制定和实施，组织推广中药材规范化种植技术、建立示范基地，开展商药系列产品开发和新产品、新工艺研发应用，推进中药材种植、中药企业、中药商贸业协调持续发展，为药农和医药企业提供信息、技术等服务。设立生物医药产业发展专项资金，市政府列出专项资金扶持中药材示范基地建设、药农培训、新药研发、GAP认证、地理标志保护和产业链延伸等工作，各县区政府每年也要拿出一定的资金支持中药产业发展。完善政府、银行、企业联席会议制度，经常性组织银、企合作及项目推介活动，促进银行向
中药企业的信贷投入；积极申报国家（省）高新技术产业基地、火炬计划、现代中药专项等项目（或专项资金），积极争取中、省项目资金的支持，促进中药产业健康持续发展。
（三）完善工作机制，降低药农风险。大力推广“订单”种植，规范种植合同。推行“公司+科研+基地+农户”和林药间作的药源基地发展摸式，积极探索建立以农民土地入股的股份制公司来发展药源基地；充分发挥中介机构的自律作用，探索实行“政府+协会+公司+科研+农户”等多种种植模式;探索开展药材种植保险业务，保障药农经济不受损失，调动农民种药积极性。
（四）加强人才队伍建设。加大对现有中药科技人员的培训培养，大力支持中药材专业职业教育，加快向生产一线输送专业人才。加强对农业技术人员的培训，使其成为中药材种植、养殖的中坚力量。创新人才工作机制，制定更加优惠的政策，引进、培养，并能长期从事中药产业方面的技术和管理人才，尤其是中药产品的研制开发高端人才。积极引进优秀人才加盟我市中药产业发展。企业作为人才使用的主体，要制定优惠政策培养、引进、留住人才，市、县区要加强中药产业人才培训、引进和安置，形成高素质的中药产业科技队伍。
（五）加强技术培训，搞好产业服务。充分发挥市中药材GAP工程中心、秦巴中药良种繁育中心和各县区农业技术推广中心（站）在为药农提供良种、技术服务方面的作用。依托商洛学院和商洛市职业技术学院加强对各级农业技术
推广单位人员进行中药栽培技术、科管知识培训，不断提高专业服务人员技术水平；强化对药材基地乡村农民技术员的培训，力争2015年每个药材基地都有中级以上的技术人员，每个基地村有2-3名农民技术骨干，每户药农有一人熟练掌握基地药材的种植技术规程。充分发挥市科技信息网、中药现代化信息网等信息网站作用，形成外连国内各大药市、内接全市中药企业、药业协会、种植及营销大户的信息网络，及时发布产品市场交易信息，为基地药农和医药企业提供技术、信息服务。在药材优势产区、生产基地、重点乡镇建立50个信息网点，形成全市中药材信息网络，把新的生产技术和商业信息及时传递到生产一线，以增强对市场的分析、预测能力。积极引导、鼓励药材基地建立药材专业合作社，到2015年使我市药材专业合作社达到70个。
（六）制定优惠政策，加大招商引资力度。积极引进国内外大型医药企业集团来我市建立医药加工企业或参与原有企业的兼并、重组；鼓励支持外来客商参与中药技术创新和产业化开发；对外商投资和合资兴办的医药加工企业，在土地使用、规费减免等方面给予优惠，对于中、省批准具有自主知识产权的新药生产和重大产业化项目，可享受高新技术企业相关政策待遇和扶持，加大临床试验的中药新产品的支持力度。鼓励支持省内外大企业与商洛建立多种合作关系，建立研究开发机构和先进技术交易平台。对药业生产企业和个人向当地转让技术、进行技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，按规定对相关税费给以减免。对市场开拓能力比较强、经济实力比较强的药材贸易企业、个
体购销户、中药经纪人给予政策、信贷支持，鼓励其兼并或连锁其它收购网点，增强市场营销能力。工商、药监部门要加强对本市中药材购销企业和个体经营户的规范管理，保护消费者利益，维护商洛中药良好声誉。
（七）建立考核机制。建立建全考核制度，将中药产业发展情况列入政府目标责任考核，量化指标、夯实责任，严格考核。积极整合各种社会资源，积极争取国家、省级中药产业项目，切实做好中药产业项目实施，提高项目对产业发展的带动作用。