塔河县森林火灾处置应急预案(3)

2019-03-09 16:25

29台风力灭火机,10支往复式水枪。

2、瓦拉干:专业森林消防队65人,带队:王振涛。半专业森林消防队45人,带队:焦会林。后备森林消防队20人,带队:史海龙。40台风力灭火机,15支往复式水枪。

3、廿二站:半专业森林消防队25人,带队:佟建国。后备森林消防队20人,带队:刘松云。10台风力灭火机,5支往复式水枪。 4、开库康:半专业森林消防队20人,带队:李本权。后备森林消防队20人,带队:郭宝福。8台风力灭火机,4支往复式水枪。 第四纵队:盘古联防区(盘古、盘中、蒙克山、沿江)490人。其中:专业森林消防队205人,半专业森林消防队155人,后备森林消防队130人,139台风力灭火机,36支往复式水枪,推土机2台,尼桑2台。

指 挥:王雪峰 张庆杰 殷 勤 宋延辉 扑火队伍由以下单位组成:

1、盘古:专业森林消防队60人,带队:佟贵武,半专业森林消防队50人,带队:曹志强。后备森林消防队30人,带队:李松阁。37台风力灭火机, 16支往复式水枪。

2、盘古贮木场:专业森林消防队50人,带队:刘 涛,半专业森林消防队60人,带队:闻 勇。后备森林消防队30人,带队:甘庆军。32台风力灭火机,5支往复式水枪。

3、盘中:专业森林消防队25人,带队:牛 森。14台风力灭火机,5支往复式水枪。

4、蒙克山:专业森林消防队30人,带队:杨福胜。半专业森林消防队20人,带队:刘宏成。后备森林消防队30人,带队:田迎春。26台风力灭火机,5支往复式水枪支。

5、沿江:专业森林消防队40人,带队:贾立军。后备森林消防队20人,带队:郭振江。25台风力灭火机,5支往复式水枪。

6、盘古加工厂:半专业森林消防队25人,带队:王春光。后备森林消防队20人,带队:李鹏图。5台风力灭火机。

7、盘古养路大队:推土机2台(紧要期内待命),尼桑2台(随时做好运输推土机的准备),带队:齐道林。

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第五纵队:后备森林消防队500人。(见附表:镇内后备森林消防队伍一览表) 4.7 扑火程序

发生火情后,火灾的组织扑救应当以武警森林部队、专业森林消防队为主,必要时可调动半专业森林消防队和后备森林消防队参加扑救工作。

(1)、进兵方式、路线

兵力及携行装备运输,以空运、汽运为主要运输方式,步行为辅。 各支队伍从各自驻防地沿加漠公路、绣马干线、盘沿公路、塔呼连线、塔十公路、嫩漠公路等主要干线公路进入起火位置附近的支岔线。

(2)、扑火设备设施

全县(局)共投入设施设备:了望塔31座、检查站1处、管护站42处、停机坪10处、飞机取水池10处、气象站3处、灭火机361台、二号工具1250支、扑火耙镐391把、灭火水枪109支、发电机8台、太阳能板20块、J-50水车9辆、水泵12台、宣传车6辆、指挥车11辆、快速运兵车18辆、运兵车34辆、油锯16台、GPS22部、对讲机82支、车载台43台。

(3)、队伍向导

发生火情后,当需外援时,由相应起火单位负责安排向导在主要路口,并设立明显标志,指示队伍进入火场路径。向导人员组成,由各单位组织熟悉本单位路况的人员负责,向导人员提前落实到位,并登记造册。

4.8高保护价值森林与重要设施目标保护方案

4.8.1 根据调查,全县(局)高保护价值森林比较分散,分布于各个场所,具体分布情况详见塔河县(局)高保护价值森林分布表。

4.8.2高保护价值森林与重要设施目标受到森林火灾威胁时,主要采取开设阻隔带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施实施保护。

4.8.3油库、液化气站、加油站、供电线路、重要仓库、射击场、炸药库、变电所等重要设施目标周围应急开设的阻隔带必须达到200

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米宽,必要时应果断采取“以火功火”的手段提前阻隔火势蔓延。

4.9 扑火原则 (1)、保证安全。保证人员安全,既要避免群众伤亡,又要避免扑救林火人员伤亡;保证居住地和重要设施;重要森林资源安全,尽量减少损失。 (2)、科学扑救。在扑火战略上采取“围、阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火、集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,采用整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅相结合等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。 (3)、合理用兵。在扑火力量使用上,坚持以专业力量为主,其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。 (4)、落实责任。采取分段包干、明确责任,落实扑救、清理、看守分段包干责任制。 (5)、在充分利用县(局)森林防火通信网的基础上,电信部门要积极配合工作,确保扑救森林火灾时信息畅通,在通信不畅的火场,森林防火指挥部办公室派出通信指挥车,在火场附近组建应急通信网,确保扑火指挥通信畅通。

4.10 扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,及时采取避险措施,确保扑火人员安全。

各乡镇林场应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线,当居民点受到森林火灾威胁时,要及时启动《塔河县(局)森林火灾紧急避险疏散预案》,果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

因森林火灾造成人员伤亡时,要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治,必要时由省卫生厅组织医疗专家协助进行救治;死难者根据有关规定进行妥善处置。

4.11 火案查处

森林火灾由公安机关负责案件查处工作。

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4.12 应急结束

森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由县(局)森林防火指挥部适时宣布结束应急期的工作,恢复正常森林防火工作秩序。

5后期处置

5.1火灾评估

县政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,向县政府提交评估报告。森林火灾损失评估标准,由国家林业局组织制定。 5.2工作总结

各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。

5.3奖励与责任追究

对在扑火工作中贡献突出需要奖励的单位和个人,参照《森林防火条例》相关规定执行;对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由地方民政部门和部队系统办理;对火灾肇事者的责任追究,由当地司法部门依法审理;对火灾事故行政责任和领导责任的追究,按照《黑龙江省关于重、特大森林火灾事故行政责任追究的规定》执行。

6综合保障

6.1队伍保障

加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火力量。各级森林防火指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识。同时,对各责任区应急分队配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。

6.2运输保障

当调动队伍车辆不足时,由交警大队负责调动登记在册车辆。在前往火灾地点,需要通过意外受损路段时,一是由绣峰养路大队和盘

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古养路大队负责各出装载机2台、翻斗车2台,备好砂石料以及相应的工具、人员,在第一时间内,将这些路段修通,保证扑火进兵。二是各支队伍扑火时携带油锯、手锯、锹等工具,遇不能通行路段,及时进行抢修,保证队伍及时通过。

6.3通信与信息保障

建立与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。依据国家林业局森林防火网站和气象局发布的天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图、火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策信息支持。 6.4装备保障

县(局)森林防火指挥部根据森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。 6.5后勤保障

所有参加扑火的队伍都要备足3天给养和扑火机具装备,3天后的给养,原则上由本单位负责给养供给。如无能力承担的可由县防指统一调配。

6.6资金保障

县(局)储备100万元森林防火储备金。 7附则

7.1灾害分级标准 一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

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