五、综合分析题(本大题为不定项选择题，题目选项中至少有一项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。)
91根据以下材料回答91-95题，“光伏企业集体亏损亟须完善产业链条”“光伏巨头全线亏损”??这些熟悉的新闻标题反映的是2012年我国光伏产业的生存状况。据专家分析，光伏企业巨亏，行业板块全线飘绿，其主要原因之一就是产能过剩的国内光伏产业，产品严重依赖出口，严重依赖欧美市场。去年世界各国纷纷对我光伏企业开展调查，致使中国光伏企业发展步履维艰。
海外遇挫虽然不是个好事。但这也产生了倒逼效应，必须开启国内市场支持新能源发展。从开始试验的个人光伏发电并网来看，对整个光伏产业的影响将是巨大的，庞大的国内市场。预计能够消耗国内光伏生产量的一半以上，极大缓解光伏行业对出口的依赖。事实证明，只 有依靠强大的国内市场，才能使我国光伏产业走上良性循环的道路，才能健康持续发展。
同样。其他新能源发电，也必须以光伏产业为借鉴，未雨绸缪，提前布局。2013年2月27日，国家电网公司承诺将促进光伏、风电、太阳能、天然气等分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、优化并网流程，这对我国新能源产业发展是一个极大利好。
当然，政策的出台只是迈出了第一步，如何保证政策有效执行，如何更好地平衡成本与收益。如何降低实际运用中的“高门槛”，如何更合理地进行规划，这些都是我们应该持续关注和解决的问题。虽然开了一个好头，但发展新能源，依然任重道远。
出口是经济增长的三驾马车之一。而光伏企业巨亏，其主要原因之一是产能过剩的国内光伏产业，产品严重依赖出口，严重依赖欧美市场。关于进出口贸易，下列说法错误的是( )。
A. 进出口贸易即国际贸易，是指不同国家或地区之间的商品和劳务的交换活动
B. 贸易顺差可以推进经济增长、增加就业，但大量的顺差往往会导致贸易纠纷
C. 中国成为国际贸易增长的新生力量，世界贸易格局发生了根本变化
D. 参与国际贸易有利于提高生产技术水平，优化国际
产业结构 参考答案:C,D
【答案】CD。解析：以发达国家为中心的贸易格局保持不变，中国成为国际贸易增长的新生力量，这是当前国际贸易的发展趋势和特点之一。故C项错误。参与国际贸易有利于提高生产技术水平.优化国内产业结构。故D项错误。故本题答案选CD。
92光伏企业海外遇挫虽然不是个好事，但这也产生了倒逼效应，必须开启国内市场支持新能源发展。关于扩大内需的具体措施，下列说法正确的是( )。
A. 最根本的是要大力发展经济。巩固社会主义基本经济制度
B. 完善分配制度，处理好效率与公平之间的关系，缩小贫富差距
C. 适度征收利息税.建立健全社会保障制度，免除消费后顾之忧
D. 适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高工职人员工资 参考答案:A,B,D
【答案】ABD。解析：我国从2008年10月9日起暂免征收利息税，这是扩大内需的举措之一。故本题答案选ABD。 932013年2月27日，国家电网公司承诺将促进光伏、风电、太阳能、天然气等分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、优化并网流程，这对我国新能源产业发展是一个极大利好，包括( )。
A. 单位个人能用分布式电源给自家供电，但不能将用不完的电卖给电网
B. 解决了新能源发电的应用瓶颈。标志新能源发展的新阶段已经到来
C. 有利于我国新能源产业发展，有利于我国能源结构的转型升级
D. 分布式电源并入国家电网.有利于节能减排工作开展
参考答案:C,D
【答案】CD。解析：单位个人不但能用分布式电源给自家供电，还可将用不完的电卖给电网。这解决了新能源发电的应用瓶颈，标志新能源发展的新阶段即将到来。从长远来看，不仅有利于我国新能源产业发展，还有利于我国能源结构的转型升级，有利于节能减排工作开展。故本题答案选CD。
94目前，我国能源消耗过高、能源结构扭曲状况突出，这是实现节能减排面临的巨大难题。加快新能源开发利用是突破瓶颈的关键一环。关于未来我国新能源的开发利用，表述正确的是( )。
A. 从整体上看，目前我国新兴能源利用技术与国外差距不大，在有些领域处于国际领先水平
B. 从用途来看，新兴能源可分为三类：发电、热利用和燃料
C. 到2020年，核能、风能、太阳能等新兴能源要成为能源总需求中增量部分的主力军
D. 到2030年，新兴能源要成为主流能源之一，加上水能共提供30%以上的一次能源消费量 参考答案:A,B,C
【答案】ABC。解析：到2030年，新兴能源要成为主流能源之一，加上水能共提供20%以上的一次能源消费量。故本题答案选ABC。
95随着新兴能源利用技术不断进步和发展，常规能源开发成本上升，特别是考虑碳减排成 本之后。新兴能源竞争力将持续增强，在我国整体能源结构中的作用会逐步提高。但新能源是否能够大规模替代常规能源的核心因素。是其成本和环境影响。要顺利实现新能源替代常规能源，“十二五”期间新能源开发利用的重点包括( )。
A. 加强核电安全体系建设，加快核电发展 B. 规范市场秩序，大力推广太阳能热利用
C. 稳定陆上风电运行，积极开发海上风电
D. 启动国内光伏发电市场，消除太阳能光伏产业软肋参考答案:A,B,C,D
【答案】ABCD。解析：“十二五”期间新能源开发利用的重点包括：加强核电安全体系建设，加快核电发展;规范市场秩序，大力推广太阳能热利用;稳定陆上风电运行，积极开发海上风电;启动国内光伏发电市场，消除太阳能光伏产业软肋;加大煤层气勘探理论与技术研发投入，提高煤层气开发利用;因地制宜发展生物质能和地热能产业;推动纯电动汽车发展，加快智能电网的研发及示范项目建设。故全选。96根据材料回答96-100题，2001—2006年，韩国、中国台湾的六家企业合谋操纵液晶面板价格，在中国大陆实施价格垄断。2013年1月4日，国家发改委宣布对上述六家企业的行为依法作出处理，责令其退还国内彩电企业多付的价款，处以没收和处罚总金额达3.53亿元的处罚。随后，这六家企业表示接受处罚，并承诺今后将严格遵守我国法律，自绝维护市场竞争秩序，尽最大努力向中国彩电企业公平供货。目前这六家企业已将多收的l.72亿元全部退还，同时宣布将对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。
对国家发改委的处罚决定，大部分人拍手称好，但也有人认为，这一罚单份量太轻，不能起 到足够的震慑作用。目前电视面板正在逐步转向OLED面板，而且未来几年内0LED面板极有 可能会替代液晶面板。OLED面板技术具自发光、不需背光源、对比度高、厚度薄、视角广、反应速度快、使用温度范围广等特性，被认为是下一代的平面显示器新兴应用技术。
目前全球拥有OLED面板产业化能力的只有韩国的两家受罚企业，所以，有一些彩电企业担心.它们仍然有可能继续操纵价格，而严重危及我国的彩电生产。
国家发改委作出处罚的法律依据是( )。
A. 《中华人民共和国价格法》
B. 《中华人民共和国消费者权益保护法》 C. 《中华人民共和国产品质量法》 D. 《中华人民共和国合同法》 参考答案:A 【答案】A。
97国家发改委依法处罚六家企业的事实表明( )。 A. 我国大陆的液晶企业不可能发生类似情况 B. 国内彩电企业从此不再受制于韩国企业 C. 我国已经在电视面板国际市场具有充分话语权 D. 维护竞争秩序是政府管理部门的重要责任 参考答案:D
【答案】D。解析：ABC三项说法太绝对，直接排除。从材料中可以看出，在市场没办法对企业自行调控的时候。政府就需要对此进行宏观调控。故本题答案选D。 98关于OLED面板技术的应用，下列说法错误的是( )。 A. 可以接收更多的电视频道 B. 电荷通过时有机材料发光速度缓慢 C. 能够存储更多的信息
D. 使用时对环境条件的适应能力提高 参考答案:A,B,C
【答案】ABC。解析：从材料中“OLED面板技术具自发光、不需背光源、对比度高、厚度薄、视角广、反应速度快、使用温度范围广等特性”可以看出，它使用的时候对环境条件的适应能力较高。D项正确，故本题答案选ABC。 99针对目前只有两家韩国受罚企业拥有OLED面板产业化能力，可能继续操纵价格的情 况.我国进行应对的最佳措施是( )。
A. 鼓励本国彩电企业积极介入产业链上游
B. 对操纵价格的行为实施更为严厉的处罚 C. 联合美、欧共同抵制操纵价格的行为 D. 限制彩电产业使用和推广OLED面板 参考答案:A
【答案】A。解析：这两家韩国企业能够操纵市场的根本原因在于它们有先进的技术，有先进的生产力。因此我国要应对这个问题就要从根本上解决自己较为落后的技术问题。BCD项都无法从根本上解决此问题，都不是最佳措施。应排除。故本题答案选A。
100这则材料对我们的启示是( )。
A. 液晶面板未来仍将是我国彩电产品的主导趋势， B. 国内彩电企业应该不断扩大液晶面板的产能 C. 加强自主创新才能摆脱境外企业对我们的行业垄断 D. 打破操纵价格行为只能依靠企业自律参考答案:C 【答案】C。解析：创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，加强行业的自主创新才能让这个行业保持活力，保持竞争力。故本题答案选C。
(一)根据形成和使用的具体公务活动领域的不同，公文可分为：
1.通用公文，是指党政机关、社会团体和企事业单位及其他社会组织在公务活动中普遍形成和使用的公文。2012年《党政机关公文处理工作条例》中规定了通用公文文种包括15种：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要。 2.专用公文，是指在一定的专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的公文。像照会、国书等就属于专用公文，是由有外交权的机关在外交领域专门形成、专门使用的。
(二)根据行文关系不同，公文可分为：
行文关系，简而言之，是指发文机关同收文机关之间的公文往来关系。这种关系是根据机关的组织系统、领导关系
和职权范围确定的。从一个单位的对外文件来说，可以按照它们的行文关系、文件的去向，划分为上行文、下行文和平行文。
1.上行文：下级机关向所属上级机关行文。如请示、报告等。
2.下行文：上级机关向所属下级机关行文。如命令(令)、决定、决议、公报、公告、通知、通报、批复等。 3.平行文：是指向所属同级机关以及向非同一组织系统或专业系统中不相隶属的任何级别的机关行文。如：函。 (三)根据内容性质的不同，公文可分为：
1.规范性公文。是指具有法定效力和规范体式的文书。这类公文在颁发程序、执行落实上比较规范，约束力强，下级机关必须贯彻执行。2012年《党政机关公文处理工作条例》中的公文就属于规范性公文。除此之外，与其处于同一层次的规范性公文，还有法律法规性公文和专用公文，如宪法、条例、办法、国书等。
2.领导指导性公文。是指向所属机关传达、贯彻党和国家领导机关的方针政策，体现领导意图，实施工作指挥的公文。如命令、决定、指示等。
3.公布性公文。是指向受文机关通报情况，知照事项，要求遵守或办理的公文。如通告、公告等。
4.陈述呈请性公文。是指下级机关向上级机关报告工作，反映情况，提出建议，请示问题的公文。如请示、报告等。
5.记录性公文。是指用以记载公务活动，归纳会议精神，记录议定事项等情况的公文，主要有纪要。
6.商洽性公文。是指作者与受文者之间均以平等的身份和态度商洽、讨论或转达有关问题及意见的公文;商洽性公文主要包括各种函，其特点是：公文是作者意愿的一种郑重、正式的表示，内容涉及一般的具体事项;作者对受文者的强制约束作用的成立一般不以自身的权威为依据或条件，请对方遵行有关要求时，须指明作者的意见和要求均以授权机关的意见或有关法律法规为依据。
7.证明性公文。一般特点是：公文的制发目的就在于形成法律意义上的凭证依据;公文的传递方向不受严格限制，既可以上行、下行，也可以平行;与商洽性公文相似，其有关强制约束力的存在更直接地源于有关法律法规的力量。如介绍信、证明信等。
(四)根据涉及秘密的程度的不同，公文可分为：
1.对外公开的公文。不涉密，可对国内外公布的公文。 2.限国内公开的公文。不涉密，只在国内公开发布的公文。
3.内部使用的公文。不涉密，只限于本机关或组织系统或专业系统内部使用的公文。
4.秘密公文。指含有一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害的公文。
5.机密公文。指含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害的公文。
6.绝密公文。指含有最重要的秘密，或者在一定的时间内，必须绝对地将知情人限定在极小范围内，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
(五)根据对处理时间方面的限制和要求的不同，公文可分为：
1.平件。无特殊时间要求，按工作常规依次传递处理。 2.加急件。内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件。 3.特急件。内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件。
(六)根据来源的不同，公文可分为： 1.收文。指本机关收到的来自外部的公文。
2.发文。指由本机关制作发往外部的或只供内部使用的公文。
(七)根据载体的不同，公文可分为：
1.纸本公文，是外在形式以各种纸张、纸板为载体的文书，是沿用时间最长、使用最普遍的文书。
2.电子公文，是指运用计算机在网络系统中形成、处理、传输和存储的电子文书。 一、单项选择题
1.拟办实为一项( )活动。 A.沟通协调 B.检查督办 C.辅助决策 D.监督控制
2.收文办理中的中心环节是( )。
A.拟办 B.批办 C.承办 D.注办
3.注发指定稿形成后批注缮写( )的活动。 A.印发要求 B.批办要求 C.分送要求 D.签批意见
4.分办是将，改文分送有关部门或人员( )的活动。 A.批办 B.阅办 C.拟办 D.查办
5.大多数公文生效的必备条件是( )。
A.注发 B.签发 C.签署 D.用印 6.批办应在什么范围内批办( )。 A.批办范围 B.承办范围 C.职权范围 D.管理范围 7.签发时，应坚持什么原则( )。 A.先审后核 B.先核后签 C.先签后核 D.签核一致
8.如同时提出两个以上拟办方案时，应将哪种意见放在前面( )。
A.决策性意见 B.非倾向性意见
C.倾向性意见 D.指导性意见 9.批办时应严格控制批办( )。
A.程序 B.意见 C.要求 D.范围 10.注办由什么人签注( )。
A.领导人 B.拟办人 C.批办人 D.承办人
11.含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损失的文件，称为( )。
A.内部文件 B.秘密文件
C.机密文件 D.绝密文件
12.用强制力推行以规定各种行为规范的文件，称为
( )。
A.领导指导性文件 B.规范性文件 C.公布性文件 D.陈述呈请性文件
13.用于对某一项行政工作作比较具体的规定的文件，称为( )。
A.条例 B.规定 C.办法 D.决定
14.用于对重要事项或重大行动作出安排的文件，称为
( )。
A.条例 B.决定 C.指 D.命令
15.向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用( )。
A.请示 B.报告 C.函 D.请示报告
16.其正文组成与写法和请示相近的函是( )。 A.商洽函 B.询问函 C.答复函 D.请批函
17.撰写通知，除主题集中、重点突出、措施具体外，还要( )。
A.讲求质量 B.讲求简明