鹅羊山公园建设项目
（送审稿）
环境影响报告书
永清环保股份有限公司 二〇一六年二月
1
目 录
1总论............................................................................................................................. 1
1.1项目由来........................................................................................................... 1 1.2编制依据........................................................................................................... 2 1.3评价目的和要求............................................................................................... 3 1.4环境功能区划及评价标准............................................................................... 4 1.5评价工作等级及评价重点............................................................................... 6 1.6评价范围........................................................................................................... 7 1.7环境影响因素识别和评价因子....................................................................... 7 1.8评价时段及环境保护目标............................................................................... 8 2拟建地区环境概况................................................................................................... 11
2.1自然环境概况................................................................................................. 11 2.2社会环境概况................................................................................................. 14 3建设项目概况........................................................................................................... 19
3.1建设项目概况................................................................................................. 19 3.2项目建设方案................................................................................................. 21 3.3公用工程......................................................................................................... 25 4工程分析................................................................................................................... 27
4.1施工期污染因素分析..................................................................................... 27 4.2营运期污染因素分析..................................................................................... 36 4.3项目主要污染物产生及预计排放情况......................................................... 42 5环境质量现状调查与评价....................................................................................... 43
5.1大气环境质量现状......................................................................................... 43 5.2水环境质量现状............................................................................................. 44 5.3声环境现状调查与评价................................................................................. 45 5.4生态环境质量现状调查与评价..................................................................... 46 6环境影响预测与分析............................................................................................... 47
6.1施工期环境影响分析..................................................................................... 47 6.2营运期环境的影响评价................................................................................. 53 7环境保护措施及建议............................................................................................... 62
7.1施工期污染防治措施..................................................................................... 62 7.2运营期环境保护措施..................................................................................... 67
1
8项目选址与布局合理性分析................................................................................... 70
8.1项目选址的合理性分析................................................................................. 70 8.2平面布置合理性分析..................................................................................... 71 9环境经济损益分析................................................................................................... 73
9.1社会效益分析................................................................................................. 73 9.2经济效益分析................................................................................................. 73 9.3环境经济损益分析......................................................................................... 73 10清洁生产与总量控制............................................................................................. 76
10.1清洁生产....................................................................................................... 76 10.2总量控制....................................................................................................... 77 11公众参与 ................................................................................................................. 78
11.1调查方式及内容 ........................................................................................... 78 11.2公众参与对象 ............................................................................................... 79 11.3 调查结果 ...................................................................................................... 81 12环境管理、环境监测与“三同时”验收 ................................................................. 83
12.1环境管理....................................................................................................... 83 12.2环境监测计划............................................................................................... 83 12.3“三同时”验收 ................................................................................................ 83 13环境影响评价结论及建议..................................................................................... 85
13.1环境影响评价结论....................................................................................... 85 13.2要求和建议................................................................................................... 87
附件清单： 附图清单：
附件一：环境影响评价委托函 附图一：项目地理位置图 附件二：立项批复 附图二：项目四周关系示意图 附件三：规划条件书 附图三：区域土地利用规划图 附件四：建设项目选址意见书 附图四：项目功能分区图 附件五：详细规划编制要点 附图五：项目总平面布置图 附件六：部分公众参与调查表 附图六：周边环境现状图
2
鹅羊山公园建设项目环境影响报告书
1总论
1.1项目由来
长沙金霞经济开发区是经国务院批准的湖南省首批重点开发区，也是湖南省唯一的综合性现代物流园区，长沙金霞经济开发区辖金霞、沙坪、鹅秀、高岭四个组团，四至范围为：南起捞刀河，北至沙河，西临湘江，东至规划中的长青路，园区规划总面积52.3平方公里。居住区集中于鹅秀组团与高岭组团，商业金融用地集中于高岭组团，仓储用地集中于金霞组团。
2010年，金霞片区纳入长沙大河西示范区，成为长株潭城市群两型社会建设十八大片区之一。2014年长沙金霞经济开发区实现财政收入16.28亿元，增长27.19%，完成固定资产投资100亿元，增长32.4%；实现工业总产值410亿元，增长20.32%。2015年长沙金霞经济开发区力推“打造千亿级产业，建设国家级园区”的目标，将实施包括鹅羊山公园建设项目在内的10大基础设施项目。
2013年，《鹅秀组团控制性详细规划》明确指出：鹅秀组团为长沙金霞经济开发区金霞分区，功能定位为以生活居住、商贸、办公、休闲旅游等多功能相结合的综合型社区，规划总用地面积为1256.04公顷，其中城市建设用地1050.56公顷（绿地用地面积314.63公顷，占城市建设用地的29.95%。）。绿地系统规划明确沿湘江规划沿江风光带，沿绕城高速、芙蓉路、植基路、冯蔡路、京广铁路规划为防护绿地。集中安排鹅羊山公园、秀峰公园等市级公园2处，规划天鹅公园、高冲公园等区级公园2处，公园总面积163.92公顷。
鹅羊山曾名华东山，亦谓之石宝山，古潭州长沙县，道教七十二福地之一。根据湖南省建设项目选址意见书及鹅秀组团控规，鹅羊山公园规划总用地面积769332m2，净用地面积为744646m2，山顶标高148m，位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。鹅羊山以形得名，远望如鹅似羊，山多奇石，或踞或立，登高眺远，星沙景物尽收眼底。鹅羊山山体现状自然风貌保存非常完善，各种原生植物达46种，植物群落完整，基本为原生状态。鹅羊山倚湘江东岸，与隔江相望河西谷山及湘江许家洲（月亮岛），三者构成长沙市城北第一道靓丽的风景线。
近两年，长沙市市委、市政府对鹅羊山公园的建设高度重视。2013年12月，
1
鹅羊山公园建设项目环境影响报告书
长沙市城乡规划局和长沙市园林管理局对鹅羊山公园规划定位为集滨江观光、主题休闲为一体，适用于对全市居民服务，可开展各项户外活动的全市性综合公园。2014年4月，长沙市发展和改革委员会以长发改[2014]181号文正式批复鹅羊山公园建设项目的立项。2015年1月，长沙金霞经济开发区经济工作会议正式出台2015年度重点项目计划，其中包括拟投资约1.3亿元的鹅羊山公园建设项目。
长沙金霞经济开发区开发建设总公司投资开发的鹅羊山公园建设项目位于长沙市金霞经济开发区鹅秀组团的鹅羊山。鹅羊山公园建设用地面积769332m2，净用地面积为744646m2，位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》及国家有关建设项目环境管理规定，鹅羊山公园建设项目须进行环境影响评价并编制环境影响报告书，为此长沙金霞经济开发区开发建设总公司委托永清环保股份有限公司承担该项目环境影响评价工作。
我公司接受委托后，组成项目小组，按照有关环保法律法规和《环境影响评价技术导则》的要求，通过现场踏勘，收集资料，走访调查，分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了本环境影响报告书。
1.2编制依据
1.2.1环境保护法律法规
(1) 《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24）；
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； (3) 《中华人民共和国城市规划法》（1998.12.26）； (4) 《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005.4.1）； (5) 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）； (6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； (7) 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.10）； (8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；
(9) 《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院[1998]253号令； (10)《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发（1996）31号文； (11)《湖南省建设项目环境保护管理办法》，湖南省人民政府令第215号；
2