水文测船没有定期检查、维修，不配备消防救生设备、堵漏器材的；水文测验设施设备安全管理制度不健全、安全操作规程不完善的；水文作业不穿戴安全防护、救生器具的；水文作业人员不进行安全教育和安全技术培训的。
4、水利工程勘测设计
勘测作业、设计查勘过程中不执行有关安全生产规程规范和操作流程的；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计不配备安全防护用品、不制定应急避险方案的；对聘用的临时工不按规定加强安全教育、技能培训的。
5、水利科研与检验
实验室和仪器设备安全管理制度、措施不健全的；大型实验设备安全规章制度和安全操作规程不完善的；危险化学品不按照有关安全管理规定使用和存放，以及不制定防护措施的。 四、组织领导
此次“打非治违”专项行动，成立以市水利局副局长李军为组长、局机关有关科室负责同志为成员的信阳市水利局集中开展水利安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室，负责领
导小组日常工作，指导、协调、督促全市水利行业专项行动具体工作，办公室设在市水利局安全监督科。 五、责任分工
此次专项行动，实行条块结合、以块为主、分级负责工作机制，县级水行政主管部门负责辖区内专项行动的统一领导。
机关各有关科室要坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，依照“打非治违”内容要求，组织开展好分管领域的“打非治违”专项行动，强化各科室间的协调配合，形成工作合力。其中：
1、规划计划科负责中小河流治理中的“打非治违”工作；
2、建设与管理科负责病险水库、水闸除险加固等水利建设项目的“打非治违”工作，以及水利工程招标投标中的“打非治违”工作，
3、水土保持科负责水土保持项目中的“打非治违”工作；
4、农水科负责农田水利、灌溉、农村安全饮水工程等建设项目中的“打非治违”工作；
5、防办负责防洪工程建设中的“打非治违”工作；
6、水政监察支队负责河道采砂等违法违规行为的查处； 7、移民办负责移民工程项目的“打非治违“工作； 8、沿淮办负责沿淮工程项目的“打非治违“工作； 9、工程质量监督站负责水利工程建设中工程质量方面的“打非治违”工作；
10、安全监督科负责全市水利行业“打非治违”综合协调与督查工作。 六、工作步骤
全市水利行业“打非治违”专项行动从2012年5月开始，到2012年9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案，自查自纠阶段（ 5月底至6月中旬） 各县区、各有关单位要按照方案要求，结合自身工作实际，制定本地、本单位的“打非治违”专项行动实施方案，全面部署专项行动。各县区、各单位要对所辖生产经营建设单位进行全覆盖检查，逐一登记，归类建档，督促企业全面开展自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并及时上报市水利局“打非治违”专项行动领导小组。各县区、各单位要对辖区内的生产经营建设单位进行重点抽查，确保企业自查自纠工作取得明显成效。
6月8日前，各县区、各单位要制定的专项行动实施方案报市水利局专项行动领导小组办公室。
（二）加强执法，集中整治阶段（6月中旬至7月底） 各县区、各有关单位要在第一阶段的基础上，加强执法，集中打击和整治非法违规行为。专项行动要做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
各县区、各单位要针对水利行业季节性安全生产工作特点，将集中开展“打非治违”专项行动与隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点领域专项治理相结合，切实做到统筹兼顾，加强工作指导，通过集中开展“打非治违”专项行动，推动“安全生产年”活动扎实开展和信阳市2012年水利安全生产工作目标的全面落实。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）
各县区、各有关单位要加强督促检查和工作指导，抓好关键环节，采取交叉检查、突击检查、重点检查、跟踪检查、夜间检查等多种方式，对基层开展“打非治违”专项行动情
况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，增强“打非治违”专项行动的针对性，确保取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）
各县区、各单位要对“打非治违”专项行动中好的做法和经验认真梳理总结，对存在的突出问题认真研究分析，找出规律，进一步完善“打非治违”长效机制，加快形成安全生产法制秩序，保障安全形势稳定。
各县区、各单位将“打非治违”专项行动开展情况，于9月1日前报送市水利局“打非治违”专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各县区、各单位要以对人民群众财产安全高度负责的精神，充分认识开展“打非治违”专项行动的重要意义，切实加强组织领导，抓好措施落实。把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为落实安全生产“一岗双责”规定、推进企业安全生产标准化建设、规范安全生产秩序的重要举措，精心组织，狠抓落实。各单位要针对本单位特点，成立专项行动领导小组，制定工作方案，明确目标，落实责任，周密部署，扎实推进，确保实效。