城市轨道交通运营事故人因分析及对策
作者：高赛宇
摘要：随着城市轨道交通的迅速发展及完善，越来越多的人们选择地铁、轻轨来出行，所以城市轨道交通运营的安全问题需要格外重视。根据对国内外153起城市轨道交通运营事故的分析，发现人因因素是造成事故的很大一部分原因。通过对乘客不安全行为及工作人员人因失误分析，得出了问题的所在，提出了相应的措施，对城市轨道交通的运营安全有一定的帮助。
关键词：城市轨道交通；事故；运营安全；人因失误
1概述
发展城市轨道交通可以有效解决或缓解日益严重的城市交通问题。我国城市交通的技术政策规定：“大城市和特大城市公共交通的发展方向应该实现电气化和立体化，特大城市的交通要以轨道交通为主，其他公共交通(公共汽车、无轨电车、出租汽车)为辅，组成一个完整的综合交通体系[1]。”城市轨道交通的种类包括地下铁道、有轨电车、轻轨交通、市郊铁路、单轨交通、新交通系统和磁悬浮交通等，本文所研究的城市轨道交通指地铁、轻轨[2]。我国当前正迎来一股城市轨道交通建设的热潮，中国大陆（内地）已开通现代城市轨道交通的有24座城市，预计到2020年，全国城市轨道交通运营里程将达到6000公里，在轨道交通方面的投资将达3-4万亿元[3]。
随着城市轨道交通在我国的快速发展以及线网的逐步形成与完善，加上其具有速度快、运量大且受天气影响相对较小等优势，城市轨道交通势必成为人们出行的又一理想选择。城市轨道交通与人们的工作生活越来越紧密相关，相应的确保其运行的安全与可靠就显得尤为重要，城市轨道交通一旦发生事故，轻则导致晚点，影响乘客出行，重则危急人们生命财产安全，影响社会安定。由于地铁系统具有隐蔽性、封锁性、人员和设备高度密集等特点[4，5]，一旦发生重大事故、灾难等突发事件，人员疏散和救援困难，处置不当将造成巨大的人身和财产损失，社会经济和生活造成重大影响，所以运营事故的分析及措施的提出很有必要。
2国内外轨道交通运营事故的统计分析
根据收集的近几年国内外城市轨道交通运营过程中的事故，共获取153起事故数据，其中国外事故66起、国内事故87起[6]。尽管收集的数据不可能囊括所有城市轨道交通运营过程中发生的事故，但仍具有一定的代表意义。 2.1事故类型
根据收集的事故数据，城市轨道交通运营安全事故分为火灾、列车脱轨、列车相撞、拥挤踩踏、乘客堕轨、停运、恐怖袭击及其他原因8种类型[7]。在统计的153起事故中，各种类型事故的数量及比例见图1。
9%8)&%9%8%1%火灾列车脱轨列车相撞拥挤踩踏乘客堕机停运恐怖袭击其他原因图1 城市轨道交通事故类型统计分析
根据图1统计数据分析可以得出：火灾是威胁城市轨道交通系统安全的主要因素，其发生事故的数量占该系统总事故数量的29%左右；其次是停运事故；而列车脱轨、列车相撞、恐怖袭击事故也占有一定的比例。
2.2事故原因分析
将统计的城市轨道交通运营发生的各种类型事故按事故原因进行分类，可分为设备故障、人为因素、环境因素、管理因素及其他因素5大类，各类原因引发事故的比例见图2。
其他因素环境因素9%管理因素2%7%人为因素51%设备故障31%人为因素设备故障管理因素环境因素其他因素图2 城市轨道交通事故原因归类分析
由图2的统计分析可以得出：人为因素是导致城市轨道交通运营事故发生的主要原因，其引发事故的比例为51%；设备故障在某种程度上对引发城市轨道交通运营事故也有相当的影响，其引发事故的比例为31%。
在统计的153起城市轨道交通运营事故中，各种事故的类型及其原因统计分析情况见表1.
表1 事故原因分析
事故类型 火灾 事故数/起 52 事故原因及其比例 电路（35%）、易燃物（26%）、设备故障（10%）、人为纵火（12%）、其他（17%） 人为因素（18%）、列车走行部故障（22%）、异物侵限（25%）、线路伤损（8%）、其他原因（34%） 脱轨（20%）、人为因素（13%）、机械设备（13%）、电路（13%）、信号（7%）、其他原因（34%） 人为因素（100%） 蓄意自杀（42%）、意外堕轨（42%）、设备故障（5%）违规穿越（11%） 供电系统故障（48%）、列车故障（45%）、信号系统故障（7%） 人为因素（100%） 列车脱轨 13 列车相撞 拥挤踩踏事故 乘客堕轨 停运 恐怖袭击 15 2 19 40 12 从表1可以看出，在统计的多起事故中，任何类型的事故都有很大一部分是
人为因素造成的，因此，需要对城市轨道交通中人为因素进行分析研究，找出由人为因素引发事故的影响因子，并提出相应的控制措施。这对控制事故发生的频率，减小事故的后果程度，具有一定的实际意义。
3城市轨道交通运营事故人因分析 3.1乘客不安全行为
在对153起国内外城市轨道交通运营事故的统计过程中发现，乘客造成事故的主要原因有：跳下楼台、拥挤、扒门、打架斗殴、酗酒、闯入区间、自身疾病等。以下对主要不安全行为进行分析：
1. 携带危险品
根据地铁公司规定，乘客乘坐地铁时，严禁携带易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性和杀伤性等危险品以及其它危害公共安全的物品。而很多乘客由于种种原因，携带危险品乘坐地铁，特别是在乘车高峰期，由于客流密集，只能对乘客携带的包裹进行安检，无法识别乘客随身携带的易燃易爆等危险品，严重威胁着地铁的安全运营。2003年2月18日，韩国大邱地铁发生的一起特大火灾事故就是由一名乘客在地铁车厢点燃随身携带的两瓶汽油引起的，共造成至少198人死亡，147人受伤，损失高达47亿韩元的惨剧[8]。
2. 跳下站台
近几年来，乘客跳下站台的事故时有发生，不仅造成了人员伤亡，也容易导致群众恐慌，出现列车停运，严重危害公共安全。分析乘客跳下站台的原因，主要有以下几种：（1）乘客自杀。这是乘客跳下站台的主要原因，主要与乘客的个人生活有很大的关系，比如感情问题、事业压力等。（2）乘客疾病复发。（3）行李物品等落下轨道。（4）乘客抢上抢下。（5）其他原因。如乘客酗酒，闯入轨道；乘客打架，滚入轨道等。
3. 闯入区间
闯入区间，主要是指乘客闯入轨道行车区间。闯入区间主要有两种情况：一是乘客趁工作人员不备跳下站台，闯入行车区间；另一种是乘客直接穿越轨道进入另一侧。这两种乘客的不安全行为均对地铁的正常行车产生干扰，破坏地铁的正常运行[9]。
4. 打架斗殴
打架斗殴，主要是指乘客之间起争执等发生打架斗殴的治安事件。乘客间的
打架斗殴，不仅危害这自身安全，同时也影响着地铁的正常运行。2011年8月22日，北京地铁2号线发生一起乘客打架斗殴事件，造成一名乘客落入轨道，被第三轨四度电击伤，肇事者的打架斗殴行为还导致2号线地铁停运10多分钟，扰乱了公共秩序[10]。
5. 其他不安全行为
其他不安全行为，主要包括乘客故意制造事端，乘客酗酒等，如有些乘客随意按下紧急按钮、乘客不遵守安全规则等。
3.2工作人员事故致因分析
3.2.1主要岗位职责及失误分析
地铁系统的正常运营是由多系统、多专业协调配合完成的，根据岗位的重要性，重点岗位大致包括综控员、调度员、维修员、乘务员。而本文主要分别对这四种重点岗位进行失误分析[11]。
1. 综控员失误分析
综控员的主要职责：（1）监视控制台，监控FAS、BAS系统；（2）监控道岔的红光带及计轴；（3）对车辆进行报表；（4）清洗道岔、道床，并进行相关维护；（5）施工确认；（6）早晚巡视；（7）提供供电/送点；（8）检查设备设施、备品备件是否处于完好状态。
综控员容易犯的错误有如下几种：
（1）不按时报点或报表；（2）FAS、BAS 误报；（3）关闭报警器；（4）干与工作无关的事；（5）没有准确传达调度命令；（6）没有巡视；（7）对排记录、上报车次等程序的业务不熟练。
2. 调度员失误分析
调度员根据岗位的不同，又可分为行车调度员、电力调度员、环控调度员、客运调度、设修调度员，调度员在日常的工作中，主要负责以下具体内容：（1）发布指令，对列车进行排班；（2）审核施工计划。
调度员容易犯的错误有如下几种：（1）调度命令漏报、误报、错报；（2）传达命令不清楚；（3）业务的程序不熟悉、处置不当；（4）扣车、办进路时违规发布命令；（5）误操作；（6）操作流程的顺序或工序不对；（7）报表未按规范填写或上报；（8）临场反应能力不足；（9）工作时注意力不集中；（10）干与工作无关的事。