城市夜间经济发展问题研究(2)

2019-03-09 22:20

个科学合理的城市夜间经济发展专项规划,并将其列入城市总体规划统盘考虑,发挥规划对夜间经济发展的引导与促进作用,坚持分步实施,逐步推进,长期坚持[5]。其次,科学布局夜间消费场所和设施,完善夜间经济的载体建设。除了对现有的购物、文化、旅游、休闲设施调整结构,提升品位,集聚发展,还要有重点地新建一批能集聚人气的大型综合性场所,实现夜间经济的集聚化、特色化、多元化、层次化发展。如建设城市中心商贸夜生活圈、参与性休闲娱乐项目区、夜间旅游线路和景点、夜生活特色街区等。

3.改善夜间经济发展的环境

首先,将夜间经济区域纳入城市亮化美化工程,对餐饮街区、购物街区、夜游景点、文化广场及区域内非营业建筑、居民住宅实施不同主题风格的亮化美化,倡导商家设置霓虹广告和亮化灯饰。第二,增设连接主要餐饮休闲街区、购物街区、文化娱乐中心、主要旅游景点的城市夜间公交线路,并根据客流和消费者需求适时延长营运时间。第三,根据不同的季节、不同时段和不同性质的企业,灵活延长营业时间,以满足消费者的夜间消费需求。如夜间开放图书馆等公共场所,商业和金融服务机构春、夏、秋季夜间营业至23时,冬季营业至22时。餐馆、酒吧、休闲保健、咖啡、娱乐等企业夜间停止营业不早于24时。第四,开展形式多样的购物、餐饮等夜间酬宾促销活动,丰富活跃消费气氛,引导夜间消费习惯。如北方城市可将每年4月至10月列为夜间经济重点发展月,将周末双休日、国家公共假日及重要节日等列为夜间经济重点发展日。第五,公安、工商、卫生、街道、社区等要加强夜间治安防范和规范管理。如公安机关要加强夜间治安防范和消费场所交通疏导,城管、工商等执法部门要加强对夜间经济的规范管理,营造安全、放心的消费环境。

4.实施夜间经济的组织与管理

第一,成立专门机构,建立由分管市长负责,各有关部门负责人参加的联席会议制度,研究、协调、解决夜间经济发展中的有关问题。第二,各部门严格责任和分工。如专门机构搞好综合协调,配合抓好夜间购物、餐饮街区和夜市改造培育建设工作,文化部门负责规范发展娱乐场所和文化广场,开展夜间文化活动,旅游部门负责开展策划夜间旅游活动,城建部门负责亮化美化工作,公安、工商、城管部门负责做好治安防范、市场管理、市场秩序等工作,交管部门负责夜间公共交通规划和管理。第三,政府有关部门研究制定相应的扶持政策,调动企业的积极性,促进夜间经济的繁荣与发展。

5.注重夜间经济的调查研究

从社会经济的宏观层面看,夜间经济属于第三产业范畴,企业构成大多属于私营经济;从消费者的消费需求看,夜间经济是大众参与的消费行为,既包括物质消费也包括精神消费;

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从夜间经济的供给角度看,其发展和运行需要不同行业的企业参与和政府的规划、组织、管理以及政策的扶持。总之,政府有关决策和职能部门、社会相关科研机构、企业研发部门要重视对夜间经济活动规律和夜间消费行为特征的调查与研究,挖掘发现夜间经济活动的文化内涵,策划富有特色、超前时尚、对消费者具有吸引力的夜间消费产品和活动项目。如2004年山东省人大组织该省旅游局、发改委及济南市赴长沙、沈阳调研学习夜间经济的经验和做法。杭州市旅委与浙江工商大学共同发布《杭州市晚间娱乐休闲生活发展报告》显示,被调研群体中有54%的杭州人明确表示希望晚上能参加两个以上不同类别的娱乐休闲活动。 四、结语

由经济社会发展引起的人均收入上涨和交通通讯技术的发展,推动了城市由“生产城市”向“消费城市”的过渡。2001年以来,美国城市经济学家Edward L. Glaeser(2001)和Joshua D. Gottlieb(2006)提出的“消费城市”理论认为城市能够提供令人愉悦的社会交往、种类繁多的商品和服务、丰富的基础设施和文化设施以及优美的城市整体风貌。[6]城市未来的成功发展将越来越取决于城市作为消费中心的角色,其购物场所、文化场所、餐饮服务、教育机构、医疗机构、娱乐休闲、城市旅游等将吸引越来越多的城市居民与外来游客前来消费,最终促进城市的发展。发展城市夜间经济不仅是完善“消费城市”功能的重要途径之一,而且也是调整经济结构,转变发展方式,保持经济平稳较快发展的重要选择。因此,城市管理者要扶持和培育夜间经济发展的动力因素,控制和转化夜间经济发展的制约因素,积极推动城市夜间经济的发展。 参考文献:

[1]刘德林,吉爱平,肖卫东.发展扬州夜间经济的调查与思考[J].宏观经济观察,2004,(4). [2]马惠娣.21世纪与休闲经济、休闲产业、休闲文化[J].信息空间,2004,(7). [3]国家统计局综合司.城市社会经济发展日新月异[EB/OL].

http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/qzxzgcl60zn/t20090917_402587821.htm.2009-09-17. [4]柴彦威,尚嫣然.深圳居民夜间消费活动的时空特征[J].地理研究,2005,(5). [5]滕先森.关于大力发展我省城市夜间经济的建议[EB/OL].

http://www.sdzx.gov.cn/001/001028/109650579453279.htm.2010-01-25.

[6]黄璜,王俊程,战冬梅.“消费城市”兴起对城市旅游发展的影响[J].经济问题探索,2010,(1).

The Research of urban night-time Economy Development

Wei yun-gang

( College of Tourism and Resource Environment,Taishan University, Tai'an 271021,China)

Abstract: Night-time economy is accompanied by urban development, the improvement of living standards and produce an economic phenomenon, it visually with a city levels of consumption and potentially pulls the production needs of the urban economy, has become an integral part of. This article through analyzes the urban night-time economic development power

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and the hindrance factor, proposed develops the urban night-time economy countermeasure, promotes the urban night-time economy by the time the development and the research.

Key words: Urban; Night-time economy; Development; Study

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