**五金塑胶有限公司
反恐手册
版本版次：A/0
共12页(不含封面但含附录)
核 准: 日 期: 年 月 日
审 查: 日 期: 年 月 日
撰 写: 日 期: 年 月 日
文件变更管制表
撰写人 生效日期 版本版次 修改说明 A/0 新建立
1
目 录
0. 目录??????????????????????????????2 1. 前言??????????????????????????????3 2. 工厂反恐总要求?????????????????????????4 3. 实际现场保安??????????????????????????5 4. 出入控制????????????????????????????7 5. 货运和运输工具保安???????????????????????9 6. 人事保安????????????????????????????14 7. 教育培训????????????????????????????15 8. 其它补充要求及对分包商要求???????????????????16 9. 附件一?????????????????????????????19
2
1.前 言
1.1目的
编制此反恐手册的目的是：为了确保工厂的运作符合C-TPAT的安全指引，为了确保工厂的财产安全，为了防止他人非法利用货物出口和车辆进行走私或者恐怖活动，为了使货物和车辆能够快速获得海关的批准和放行，特制定此手册作为推行和运作指引。 反恐手册会因应海关、客户和C-TPAT的最新需求随时进行修订。 1.2职责
为了贯彻落实反恐安全制度在工厂的执行，工厂任命副厂长汪洪春为专责反恐管理代表，仓库负责监测货物和交通工具的进出和迁移，保安队长负责厂房的秩序安全，安全员负责反恐的定期或不定期的内部评估。 1.2.1、反恐管理代表之职责包括：
a．负责在工厂内推行和维持反恐安全管理体系；
b．负责向工厂内部传达反恐安全管理体系的最新要求以及策划内部的自我评估审核； c．负责与客户、海关等有关政府机构进行沟通联络；
d．负责根据自我评估、审核和调查所发现之缺点采取改善措施； e．负责为反恐的推行和维持提供必需的资源。 1.2.2、仓库
a．负责监察货物的装卸和流动以及载货车辆在厂内的迁移； b．负责监察来料的接收、流转和货物的发放； c．负责监察、调查、分析和报告货物的短缺和盈余。 1.2.3、保安
a．负责维持车辆货物人员出入厂房的控制（查验、登记、核实等）。
b．负责厂房内的治安巡查和秩序维护，查验/监控员工出入厂房有无携带违禁物品，防止
非授权人员、物品、交通工具进出厂房。 1.2.4、安全员
a．负责协助管理代表在工厂内推行实施反恐安全管理体系；
b．负责定期执行反恐安全管理体系的内部审核和跟进有关的改善措施。 1.2.5、关务
负责货运单证的准备和跟进装货情形；负责与海关/商检部门预先完成办理通关单据的沟通联络。 1.2.6、其它部门
下班后锁好门窗、关闭水电，做好货物标识和保存，做好物品的流转控制以预防遗失/损坏；培训员工了解反恐要求。
3
2.工厂反恐总要求
2.1 为了符合C-TPAT反恐安全要求以及便于各行业去推行实施C-TPAT，由海关及商贸业界联合制订了有关保安指引涵盖范围包括：
a．程序保安 b．实际现场保安 c．人事保安 d．教育及培训 e．出入管制 f．船运程序 g．运输工具保安
2.2为了符合C-TPAT保安指引（Security guidelines），工厂建立相应的安全管理系统，主要内
容有： 2.2.1．为了确保反恐安全系统在工厂内的贯彻执行，工厂指定反恐管理代表去负责在工厂内
推行反恐安全系统。 2.2.2．工厂指定反恐安全负责人去监察工厂执行反恐的情况，例如实际现场的安全状况、检
查货物/车辆/人员的出管制，在收发和付运过程中车辆和货物的安全迁移，在人事保安以及人员培训等方面的情况。 2.2.3．为了能够更好地贯彻落实反恐安全系统在工厂内的执行，在反恐管理代表的策划下，
工厂编制了本反恐手册作为运作指导档，手册中根据反恐要求制订了一系列的安全政策和运作程，介定了负责反恐的人员以及其职责，并编制实施以下运作程序：
1）实际现场保安程序
a．出入管制程序：人员/车辆/货物的出入管制。 b．人事保安程序：人员的身份背景调查等。 c．教育及培训程序：员工的教育培训。
d．运输工具保安程序：按规定区域停放，追踪和验证货柜、拖车等密封条。
e．货运程序：包括监察货物之进入和移动，适当标记、秤重、核点和货物、设备的验证
须符合付货运清单；追查和报告货物的短缺和盈余，处理货物进出的过多、短缺识别以及不能付运或者违规的货物等内容；有程序去指引签署、调换、记录货物在厂房内外迁移流通的监控。 f．程序或运作上的安全：信息的传递；计算机信息的安全维护等。
2.2.4 如存在异常或不合规定的行为时，一般会由负责监测日常反恐的安全负责人（仓库/保安
队长）向工厂反恐管理代表进行报告；同时，还可以通过定期的内部审核去查核存在的问题，并向工厂反恐管理代表进行报告。当需要时，也会及时通报适当的海关或者相关执法部门。
4