第三章 资格预审评审办法
一、总则
资格预审评审依据国家、省、市有关法律、法规、规章、规范性文件以及本次资格预审公告、资格预审文件中规定的有关条件进行，由招标人依法组建的评审委员会进行审查并出具审查报告。
二、资格审查的程序和标准（详见后附表格）
（一）初步审查（详见表1）
1、申请人名称与营业执照、税务登记证、组织代码证是否一致。
2、资格预审申请文件递交申明函、法定代表人证明书、授权委托书、联合体协议书、申请文件中改动之处的签字和盖章符合资格预审文件的要求。
（二）详细审查（详见表2）
1、具备有效的营业执照、税务登记证、组织代码证。 2、申请人相关业绩符合资格预审文件的规定。 3、企业资质等级要求符合资格预审文件的规定。
4、投标人及其法定代表人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。 5、联合体共同申请的，具有联合体各方共同签署的联合体协议书原件，联合体申请人的资格符合资格预审文件的规定。
6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（共同组成联合体的除外），否则相关投标无效。
各评审成员独立审查，汇总审查情况，如评审成员就某事项意见不一致的，应遵循少数服从多数的原则确定通过资格审查的申请人。资格预审结果分为合格与不合格。
（三）择优评审打分（详见表3）
当通过资格审查的申请人超过5名时，对通过资格审查的申请人进行择优评审打分。各评审成员独立打分，并取全部评审成员打分的算术平均值为最后得分，按得分从高到低的原则排序并确定前5名的申请人入围。评审结果分为入围与不入围。
（四）编写资格审查报告。
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表1：
初步审查记录表
序号 审查因素 审查标准 与资格预审报名、营业执照、税务登记证、组织代码证是否 一致 申请人1 申请人····· 2 1 申请人名称 2 资格预审申请文件递交有法定代表人或其授权代表人 申明函 签字并加盖单位公章 （按格式要求） 法定代表人证明书 （按格式要求） 有申请人加盖公章 3 4 5 法定代表人授权委托书 有申请人加盖公章，法定代表 （按格式要求） 人和委托代理人签字 联合体协议 （按格式要求） 禁止条件 有申请人加盖公章、法定代表 人签字或盖章 申请人不存在资格预审文件第三章第二（二）6规定的禁止 条件 结论 6 注：1、每一评委认为通过的打“○”，不通过的打“×” ； 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”。
3、如评审成员意见不一致的，按照少数服从多数的原则确定“通过”或“不通过”。
评委签名： 日期：
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表2 ：
详细审查记录表
序号 审查因素 审查标准 具备有效的营业执照（独立投标人或联合体牵头人或成员单位具备有效的年检记录）、税务登记证、组织代码证。三证合一的只需提供企业法人营业执照 具有在国内承接过设计或施工或运营的供水规模不3小于5万m/d水厂业绩。 具有①工程设计综合甲级资质或②市政行业（给排水工程）设计甲级资质 由企业所在地或项目所在地区检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》 申请人1 申请人2 ····· 1 营业执照、税务登记证及组织机构代码证（如为联合体申请，则各成员均须提供） 独立投标人（或联合体牵头人或成员单位）的业绩 独立投标人（或联合体牵头人或成员单位）资质证书 投标人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪（如为联合体申请，则各成员均须提供）。 2 3 4 结论 注：1、每一评委认为通过的打“○”，不通过的打“×” ； 2、“结论”填写“通过”或“不通过”。
3、如评审成员意见不一致的，按照少数服从多数的原则确定“通过”或“不通过”。
评委签名： 日期：
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表3：
择优评审打分表
序号 评审项目 评分标准说明 满分 申请人1 ····· 1 独立投标人（或联合体牵头人或成员单位）的投融资能力） （30分） 2013年、2014年、2015年三年净资产平均值： 平均值≥3.5亿元，得15分；2亿元≤平均值＜3.5亿15分 元的得10分；1亿元≤平均值＜2亿元的得5分；0.5亿元≤平均值＜1亿元的得1分；其它不得分。 2013年、2014年、2015年三年资产负债率平均值： 平均值≤30%，得15分； 30%＜平均值≤40%，得15分 10分； 40%＜平均值≤50%得5分；其它不得分。 2 3 4 独立投标人（或联合体牵获得ISO9001质量管理体系认证和市政行业（勘察设头人或成员单计）诚信评价5A级得10分；两者有其一得5分；两10分 位）的认证体者均没有得0分； 系） （10分） 自2010年9月1日至今（以合同签订日期为准）独立投标人在国内完成的供水设计（含水厂设计和水厂改造设（或联合体牵计）项目规模（满分为45分）： 头人或成员单项目规模≥20万m3/d的，每一个项目得15分。 45分 位）的设计业10万m3/d≤项目规模＜20万m3/d的，每一个项目绩实力 得10分。 （45分） 5万m3/d≤项目规模＜10万m3/d的，每一个项目得5分。 独立投标人（或联合体牵连续15年及以上守合同重信用，得15分；连续头人或成员单10-14年守合同重信用，得10分；连续5-9年守合同15分 位）的诚信体重信用，得5分；连续2-5年守合同重信用，得2系） 分；其余不得分。 （15分） 合计 100分 评委签名： 日期：
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