中化旭阳液体石化码头及配套库区工程环境影响报告书（简本）
石臼坨诸岛海洋保护区* 南堡盐场取水口 东侧 西侧 3774.66公顷 / 执行一类海水水质标准 水质不低于二类标准 （2）陆域环境敏感区
主要包括曹妃甸工业区办公区、首钢宿舍区等。 3.2. 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
一、水环境影响预测与评价 1、水文动力环境
工程实施对潮流场的影响主要位于工程疏浚区海域流速。主要表现为工程疏浚区域流速减小，流速减幅最大约为0.07m/s。工程疏浚外侧局部水域流速增大，增幅最大为0.09m/s。本工程实施对周围其它海域流速没有明显影响。
2、悬浮物对水环境的影响
疏浚悬浮物影响范围在疏浚位置周围约5.1km×1.1km的范围内，10mg/L浓度悬浮物的最大影响面积约为250.23ha；100mg/L浓度悬浮物的最大影响面积为9.37ha，150mg/L浓度悬浮物的最大影响面积约为79.52 ha；可见，疏浚作业对不会对保护目标产生不良影响。
二、海洋生态环境影响预测与评价
本工程的建设将对海洋底栖生物、浮游植物、浮游动物、游泳生物、渔业资源等造成损害，需进行生态补偿。
四、大气环境影响预测与评价
施工期对大气环境的主要污染因子是粉尘。主要污染环节是：沙石料堆存过程中的风蚀起尘、卡车卸料时产生的粉尘污染、道路二次扬尘、水泥拆包的粉尘污染、汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染。
根据同类建筑工地类比调查资料，在施工现场无防尘设施情况下，施工时下风向的影响较大，污染范围在150m范围内，在下风向20m处TSP浓度最高为1.30mg/m3。在有防尘措施情况下（施工现场围挡风板），施工现场粉尘污染范围在50m内，在下风向20m处TSP浓度为0.82mg/m3，可以达到《大气污染物综合排放标准》中无组织排放界外监控浓度限值要求。
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根据其它北方港口施工现场的多次监测资料，在距施工现场500m处各不同施工环节TSP一次监测结果在0.12mg/m3~0.79mg/m3之间。由此可见对施工现场500m以外影响不大。
本工程位于烟台港西港区内，周边大气敏感目标距离较远，因此施工期对大气敏感目标不会产生明显影响，且随着施工结束而消失。
营运期，在严格落实大气污染防治措施条件下，SO2、NOX、烟尘、非甲烷总烃最大地面浓度均可满足《工业炉窑大气污染物排放标准（DB12/1640-2012）》以及“中共唐山市曹妃甸区委办公室唐山市曹妃甸区人民政府办公室关于印发《建设生态曹妃甸实现绿色发展工作方案》的通知”的相应要求。
五、声环境影响预测与评价
运用噪声衰减公式计算结果可知：根据工程营运后各输油泵房、空压机房等设施的噪声值白天经过54m衰减，夜晚经过170m衰减，可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中3类标准的要求。本工程200m范围内无声环境敏感目标，项目运营期间产生的噪声不会对声环境产生明显影响。
六、固体废物环境影响评价
营运期间到港船舶垃圾及时接收并予以分选检疫，送相关有资质单位接收处理；普通的生活垃圾和生产垃圾上岸运送至城市垃圾处理场处置；扫线垃圾等应作为危险废物妥善处理，根据固体废物处理的有关规定，应交由有资质的处置单位处理。
3.3. 环境风险分析预测
码头前沿、航道与口门交汇处发生溢油时，考虑随机风资料和流场数据，一旦发生溢油事故，对附近海域存在较大的风险，对西港区附近的岸线污染概率较大。
3.4. 风险防范措施及应急预案
一、溢油事故的防范对策措施 1、加强航道内交通秩序的管理
为避免港区航道内船舶发生碰撞事故而造成污染，港航管理部门应加强对航
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道内船舶交通秩序的管理，及时掌握进出航道船舶的动态，贯彻实施引航制度，在疏浚船舶作业时，其它船舶尽量采取避让措施等。
此外，应配备必要的人员、海上安全保障设施，负责海上通信联络、船舶导航、引航、助航、航标指示、海事警报、气象海况预报等安全监督业务。
2、加强从业人员培训教育，提高操作技能和业务素质
油品的船员，应当持有海事管理机构颁布的适任证书和相应的培训合格证，熟悉所在船舶载运危险货物安全知识和安全操作，船员应当事先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施，掌握安全载运的相关知识；
码头管理人员和作业人员应持证上岗，并通过培训和应急预案演练不断提高码头人员安全作业和防污应急处置技能，发生事故时应遵循应急预案，采取相应的行动；
加强码头和船舶作业人员安全教育，增强防污意识，规范操作行为，杜绝人为因素造成的污染事故。
二、溢油事故的应急预案 本码头应急联动机制建设
本次评价中，本码头应急设备配置、应急体系建设均是立足于码头风险水平，立足于本码头风险事故，同时兼顾区域联防要求，因此事故应急反应措施应在以下几个方面做好工作：
（1）建立健全应急反应的组织指挥系统
为确保应急反应的有序、高效，应根据项目自身特点建立应急反应的组织指挥系统，并明确不同级别污染事故应急组织指挥人员组成、人员职责及其有效联系方式。
（2）应急反应设施、设备的配备
按照海事管理部门的要求，与曹妃甸专业清污公司、相关作业单位签订相关协议，保证应急资源的有效利用。
（3）应急防治队伍及演习
根据本码头的特点，为减少人员及日常开支，除充分依靠专业清污公司、曹妃甸现有30万吨原油码头的应急力量外，可考虑充分利用港区工作人员、消防人员共同参与形成应急防治队伍。对应急救援及清污队伍作定期强化培训和演练
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的计划，加强了解应急防治操作规程，掌握应急防治设备器材的操作使用，一旦发生应急事故，防治队伍能迅速投入防治活动，从而增强应付突发性溢油事故的处置能力。
（4）应急通信联络
为确保本工程运营期船舶突发性溢油污染事故的报告、报警和通报，以及应急反应各种信息能及时、准确、可靠的传输，必须建立通畅有效、快速灵敏的报警系统和指挥通讯网络，包括与曹妃甸海事处应急反应指挥系统、周围附近码头的联络，因为往往在应急反应过程中，能否及时对事故进行通报是决定整个反应过程和消除污染效果成败的关键。
（5）与陆域灌区应急管理衔接
预案的编制过程中应考虑与陆域灌区应急管理，制定突发事故的联动应急响应程序，包括一旦码头/灌区事故的报警，则灌区/码头应当立即进入预警状态，充分利用本工程库区消防水系统及泡沫灭火系统。罐区陆域依托勤消防站，该站距离库区所在地不到5分钟车程。消防站配有重型、中型水罐泡沫车、抢险救援车等适于处置化工企业事故的消防车，并配备各类侦检、堵漏、破拆、通信、照明等一系列特种器材。
（6）与政府级相关应急预案的衔接
预案的编制过程中应充分考虑与曹妃甸工业区、唐山市政府级相关应急预案的衔接，将本码头的溢油应急反应体系应纳入曹妃甸海区乃至渤海海区的溢油应急体系，建立区域应急联动机制。
目前已投产的曹妃甸实华原油码头委托唐山沨源海洋污染治理有限公司在原油码头发生溢油时提供应急服务，具体内容为：海上溢油应急处置；溢油报警器的投放与回收；应急物资储备库日常管理以及溢油应急设备的日常维护保养。
唐山沨源海洋污染治理有限公司取得了中国海事局颁发的一级船舶污染清除单位资质证书（海船舶【2011】839 号），服务区域为唐山港曹妃甸港区及其近海水域，共有应急人员51人，其中高级指挥3人，中级指挥8人，应急人员40人。另有浮油回收船1艘，船员6人，辅助船舶2艘，船员7人。
本项目作为曹妃甸港区又一大型码头工程，建议组建自身应急队伍，在海事部门指导下维护自身码头船舶防污工作前提下，纳入区域应急力量建设范围内。
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3.5. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
（1）施工船舶生活污水、油污水、船舶垃圾由海事局认可的有资质单位接收处理。
（2）对施工期造成的底栖生物和渔业资源损失采取生态放流的方式进行生态补偿；针对溢油风险常备围油栏等溢油应急设施。
（3）水上施工应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；同时尽量避开鱼类的产卵期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节，施工期间应作好恶劣天气条件下的防护准备，6级以上大风应停止作业。
（4）项目营运期排水系统按照雨污分流、分质分流的设计原则进行收集和排放，分别设置生活生产污水系统、含油及化工污水系统、清洁雨水系统。
本工程生活污水和化工污水处理依托曹妃甸化学工业园区污水处理厂。生活生产污水经化粪池处理后提升排入经曹妃甸化学工业园区生活污水管网，经曹妃甸化学工业园区生活污水处理厂处理达标后排放。化工污水经收集后通过管网接入曹妃甸化学工业园区污水处理厂处理。
本工程含油污水经隔油预处理后提升排入曹妃甸化学工业园区化工污水管道，经曹妃甸化学工业园区污水处理厂处理达标后排放。
本工程清洁雨水采用有组织排水系统，清洁雨水经末端监控排入园区市政雨水系统。
（5）营运期船舶污染物委托海事局备案的有资质单位接收处置。 （6）油罐选用内浮顶油罐，采用氮封技术，减少油气挥发量。为防止油品外溢，各贮罐均设有高液位报警，并与罐前阀连锁，有效预防油品外泄。
（7）设置2套油气回收装置，对成品油、石油芳烃、苯、二甲苯等化学品的来料入罐、汽车装车和装船时挥发的油气进行回收处理。
（8）编制有关环境风险事故应急预案并上报行政主管部门备案。 3.6. 环境监测计划及环境管理制度
一、施工期监测计划 1、水环境的监测计划
监测站位：港池疏浚区域布设1个采样站位。
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