在沂源境内，有董琰、边裕鲲等人在大黄庄小学成立了“八路军山东人民抗日游击队第四支队（简称第四支队）第十二中队”，并选举产生了军事委员会，后在莱芜红埠岭与第四支队主力会合。
淄博党组织领导建立的各支武装，在打击日为斗争中不断发展壮大。1938年1月5日，李人凤率军训团在临淄矮槐树村伏击了由济南日军东进接应从青岛登陆日军之敌，击毙日军少尉小队长吉田藤太郎，战斗获得全胜。这是日军入侵山东后，在胶济线上受到的第一次打击，打破了“皇军不可战胜”的谎言。第五军从1月7日至2月4日近一个月里，廖容标率队夜袭长山城，俘虏汉奸维持会30余人；二战小青河陶塘口，全歼日军少将旅团长、联队长、高级参谋及以下12人，汽艇被击沉河底，影响很大震动全国；三战白云山，毙伤日伪100余人。第五军三战三捷，声威大振，极大地鼓舞了淄博人民的抗日热情，各地武装纷纷投奔第五军。第五军除起义时组成的3个中队和起义以后不久编入的第四中队外，陆续加入第五军序列的有：铁路工人谭毓玺和邹国资在昌城、马庄一带组织60余人，组成第五军第二中队；在尚庄、曹村一带由张冲凌、孟宪瑶等人组织的农民抗日游击队被编为第五中队；由张赵庄赵振干拉起的一支抗日游击队，被编为第六中队；长山县第六区联庄会区队被编为第七中队；长山县八区抗日游击队被编为第八中队；邹平镇抗日武装被编为第十、十一中队；临淄县共产党员石潇江和爱国进步青年石一宸等率领
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的抗日队伍被编为第十二中队；由邢辑五在益都县四区(现属淄博市张店区）军屯、北焦宋一带组织的一支抗日队伍，被编为第十三中队；矿区工委在淄川大窵桥一带组建的抗日游击队，被编为第十四中队；韩子衡等人率部参加第五军，被编为第十九中队；由李曼村、宋怡翔领导的章丘抗日武装，被编为第二十一中队；由周芬田等在淄川县小旦村、田家庄一带组织的抗日武装，被编为第二十三中队；周村高塘抗日游击队被编为第二十七中队；由潘建军率领的周村一支抗日队伍被编为第二十九中队；周村镇的抗日武装被编为第三十一中队；历城县的一支抗日游击队被编为第三十七中队。第五军攻克淄川后，在张李庄吸收翟超一部归附后，成立了特务中队。至此，第五军已发展成为拥有30多个中队，5000多人的抗日武装队伍。
为了统一领导、统一番号、统一部队建制，统一指挥、协同作战，以及与友军友好相处，更有效地开展对敌斗争和反对国民党顽固派的控制、攻击。经中央同意，中共苏鲁豫皖边区省委将山东境内共产党领导的抗日武装统一使用八路军番号。6月，杨国夫受中央军委派遣，来到山东，被派往邹平，任务是将淄河流域的第五军和李人凤指挥的“三大队”，整编为八路军山东人民抗日游击队第三支队，以淄川、博山山区为依托，发动群众，开展平原游击战，建立清河平原抗日根据地。6月16日，八路军山东人民抗日游击队第三支队（简称第三支队）宣告成立。马耀南任司令员，杨国夫任副司令员，鲍辉任政治部主任，郑兴任参
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谋长。第三支队下辖六个团，计5000余人。同时，边区省委决定由廖容标、姚仲明率领第五军一部南下编入八路军山东人民抗日游击队第四支队，廖容标任第四支队司令员兼第四团团长，姚仲明任四团政委，博山工委组织领导的两支队伍先后编入第四支队，全支队共4000余人。第三、四支队是淄博地区抗日斗争的主力军。
三、建立抗日民主政权和根据地
1938年5月下旬，中共清河特委成立，负责领导淄川、博山、博兴、广饶、寿光、益都、潍县、昌义、临朐9个县（工）委及邹长、桓台、临淄、章丘、历城、齐东、高苑、青城、昌乐、安丘等县的党组织。清河特委立即着手恢复和建立各县党组织机构，先后建立了各县县委。6月，中共淄川县委、博山县委建立，对外称“八路军第三支队驻淄办事处”。7月，中共桓台县二区、长山县九区两个中心区委建立。10月，中共临淄县委成立。同时中共长（山）桓（台）临（淄）益（都）四边县委成立。10 月，为开辟和建立鲁中抗日根据地，边区省委决定把清河特委领导的胶济线以南的淄川、博山、益都、安丘、昌乐、临朐6县划出，建立中共淄博特委，金明任书记。至1938年底，淄博地区的县、区、村基本建立了党的组织。各级党组织建立健全后，从1939年下半年开始进行巩固发展基层组织。虽然日伪军对抗日根据地进行反复大“扫荡”，谁是共产党员就被杀头和全家遭殃，使共产党处于极端困难的境地，但这些始终当不住人民群众要接受共
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产党的领导，阻挡不住工人、农民、知识分子加入共产党。就是在这个时期淄博各县的党组织建设和党员发展非常迅猛。以临淄县为例，1940年临淄县建立分区委5个，党员发展到7044名。从1938年初的几十名党员仅两年多的时间能有如此发展，这说明了什么？这是因为党在领导民众抗战中，在各条战线、各个斗争中，最能起先锋模范作用，最能代表中华民族的利益，最能代表广大的被压迫的工农切身利益。所以任何反共、限共的图谋都是徒劳的。
1939年，山东分局加强了抗日根据地的建设，加紧建立县、区抗日民主政权。3月，建立了博（山）莱（芜）蒙（阴）三县边区联防办事处。6月，淄川抗日民主政府在井筒村成立，吕民三任县长。这是鲁中区成立最早的县级政权机构。9月，博山县抗日民主政府大会在李家庄召开，选举张敬焘为县长。在清河区，7月，长（山）桓（台）临（淄）益（都）四县边区行政联防办事处建立，王子彬任主任。同月，临淄抗日民主政府成立大会在大夫店村召开，选举汪兴国为县长。1940年4月，桓台县抗日民主政府成立。各县县政府成立后，逐步健全了抗日民主区、乡、村基层政权。1940年各县相继成立了县参议会。在建立抗日民主政权的同时，各级党组织自上而下地放手发动群众，在各县普遍组织了各界人民救国联合会和农救会、青救会、妇救会、自卫团、儿童团等抗日群众团体。使各阶层的民众团结起来组成抗日
的统一战线，在抗日活动中充分显示出群众团体的群胆群威。
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在建立抗日民主政权的过程中，地方武装也得到了迅速的发展。 1938年8月之后，相继建立了长桓县大队、桓台县大队、临淄县大队、临淄县青年中队、淄川独立营、博山县政府组建了泰山 军分区第五区队。与此同时，各区也组织了区中队，村组织了自卫团、游击小组等抗日武装组织。这些武装组织在各地开展游击战、麻雀战、地雷战，破坏敌人的电话线、交通要道，有力地打击了日伪军，保护了人民的生命财产。在党的领导下，根据地内的财政经济、文化教育、等都得到迅速的发展。
淄博党组织在创建抗日根据地中，按照边区省委的战略计划：“在鲁中，创建以沂蒙山区为中心的抗日根据地；向北发展，以淄博山区为依托，开创清河地区抗日根据地。”先后创建了益、临、寿、广边界地区，周村以西以长白山为中心的周围地区，高苑城南北、青城以东至博兴、北至蒲台的广大地区。在鲁中根据地中属淄博地区的有：博山以东的淄河流域，淄川以东和益都交界地区，淄川以西的商家、三台山周围地区，沂源的沂山、悦庄、东里店周围地区，鲁村以西、岱崮山周围地区。淄博地区最早从1938年5月开始建立游击区，后逐步发展成为抗日根据地，到1941年上半年，胶济铁路南北各抗日根据地得到了充分的发展。但后来随着抗战形势的严重恶化，日伪军对各抗日根据地进行残酷的“扫荡”、“蚕食”，致使临淄、高苑县、青城县、长桓等根据地被蚕食殆尽，由根据地变为游击区；淄西抗日根据地只剩下“十里之长，一沟之宽。”淄博的抗日军民经过艰苦的斗争，渡
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