建设和商会经济的发展。我市目前只有5个商会，商会的影响力和作用还很不够。因此，深化改革，完善商会职能，充分发挥商会的积极作用已迫在眉睫。为此，委员们建议：
1.正确引导，进一步提高对民间商会地位的认识。随着市场经济体制的建立和逐步完善，民间商会的作用将日益显现出来。从某种程度上讲，民间商会的作用发挥如何，是一个地区市场经济发达与否的重要标志。目前人们认识和社会舆论对商会工作存在一些偏见和认识上的误区，解放思想，更新观念是实现商会发展的前提。重视和支持商会的组建，是政府部门转变职能、领导市场经济的重要手段，是我市在新形势下经济和社会发展的必然趋势。建议各级党委和政府要充分认识商会的地位和作用，纳入议事日程，切实采取措施，加快商会建设步伐，增强其功能，切实发挥其作用。
2.协调到位，确保我市商会组织的民间性和主体性。商会不是政府机构和概略的延伸，更不是政府的附庸，而是市场经济的主体。作为政府的职能部门，只能是多指导少指责，多走访少开会，多服务少干预，多牵线搭桥少下计划任务，力戒将“文山会海”向商会转移。应突出商会的民间性、经济性，而弱化官方色彩。政府要转变职能，完善行业管理，就要明确政府与商会之间的职能划分，要破除“政群不分”思想，建立“理顺归位”观念，避免对商会实行行政化管理，让商会有更多的时间和精力去发展商会经济。我市现有商会均为区域商会，主要是以区域（籍贯）为主的商会组织，属于中介组织的范畴，会员跨行业较多，建议政府进一步理顺关系，凸显商会的民间性和主体性，而非某一部门的下属或直属机构，按照行业性质尽快理顺归位，并由政府的相关领导挂点帮扶，相关部
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门如协作办、经贸委等单位作为商会的持钩联系单位。 3.
政策扶持，为发展商会经济创造宽松的环境。商会的发展离不开市委、市政府的支持和帮助。我市商会和商会经济是一个新生事物，政府应以发展的眼光对待商会和商会经济，在会员成份上要打破对所有制的限制，使商会成为不受所有制限制的，有各类企业参加的综合性社团，对商会联合投资的项目应给予优惠，在用地、审批等准入条件上给予支持，保护商会的投资热情。建议在适当的时候召开商会工作会议，总结经验，树立典型，推动发展，并适时地把行业规划、市场准入、投资决策、职称评聘、职工技能培训、产品价格等职能部分地转移到商会，赋予其一定的自主权，政府则淡出大规模的行政主体招商模式，突出商会招商主体，建立以商招商新机制。 4.
致力服务，推动我市商会经济持续、快速发展。我市现有商会会员素质参差不齐，尤其是大部分会员法律知识薄弱，法律意识不强，在企业发展过程中常常处于被动。建议政府牵头联系，由商会与固定的律师事务所长期挂钩联系，为会员企业发展服务；在举办各类培训时，尽量考虑照顾商会会员的实际需要。同时，政府经济部门在编辑下发相关信息时，除具有一定保密性质的以外，建议将相关文件、信息直接下发到商会，为商会会员提供及时的、必要的信息。目前商会的办公经费是靠会员的会费和捐赞助费维持的，只能用于作为聘用人员工资、设备经费和办公场所的租金，仅能维持正常的工作运转，根本无法考虑如何更好地为会员企业服务。政府应更多地考虑商会的实际困难，在可能的情况下，尽量协调有关部门帮忙解决商会的办公场所等一系列实际问题。
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5．规范建设，打造一支具有战斗力的商会队伍。我市商会刚成立不久，组织体系尚不完善，各方面工作还没有理顺，并且缺乏工作经验。商会作为一个群众团体组织，如果不强化自身建设就会造成“松散”现象，严重者会流于形式，名存实亡。要有效发挥商会的作用，需要加强商会自身的组织建设和企业文化建设，打造团队精神；要稳步发展会员，扩大商会力量；要积极打造独具三明特色的商会品牌。同时，要进一步强化商会的服务职能，拓宽为会员服务的领域，包括专门聘请律师为会员提供法律咨询，商事调解，维护会员的合法利益；为会员反映情况，解决问题；开展各类培训交流活动，带动会员企业管理上层次；协助会员办理人员职称评定，产品质量认证工作；组织会员赴国内外参观、学习、考察；鼓励会员投身光彩事业和参与再就业工程；积极扶持会员的业务拓展，互惠互利共同组建市场网络。
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