该工程在实际施工过程中发生了如下事件：
1．基础施工时，业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时，使A工作延误7d。 2．B工作施工后进行检查验收时，发现一预埋件埋臵位臵有误，经核查是由于设计图纸中预埋件位臵标注错误所致。甲建筑公司进行返工处理，损失5万元，且使B工作延误15d。 3．甲建筑公司因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间5d，窝工损失2万元。 4．乙安装公司进行设备安装时，因接线错误造成设备损坏，使乙安装公司安装调试工作延误5d，损失12万元。
发生以上事件后，甲、乙两家施工单位均及时向业主提出了索赔要求。 问题：
(1)针对甲建筑公司和乙安装公司就以上各事件提出的索赔要求，请分析业主是否应予相应的工期和费用补偿。
(2)如果合同中约定，由于业主原因造成延期开工或工期拖延，每延期一天补偿施工单位6000元；由于施工单位原因造成延期开工或工期延误，每延误一天扣误期损害赔偿费6000元。请计算施工单位应得的工期与费用补偿各是多少?
(案例7)
甲方和乙方签订了某工程施工合同，乙方的承包范围为土方、基础、主体结构在内的全部建筑安装工程，合同工期为350d，开工日期为2003年11月12日，本工程在冬期不停止施工，甲方在合同内约定：乙方采用措施保证冬期施工，措施费为150万元，包干使用，不再增减。在开工前，乙方向甲方提交了施工组织方案及进度计划，甲方同意按此方案实施。 在实际施工过程中发生了以下事件：
1．在土方开挖施工时，由于乙方自身没有土方施工专业队伍和机械，随将土方开挖分包给另一家土方施工专业公司A，由于乙方和A单位就土方开挖的价格未能及时谈拢，土方施工单位未在甲乙双方约定的时间进场开挖，致使土方开挖拖延开工20d。
2．在土方开挖后，开始施工地下室部分，因甲方提供的图纸设计有误、乙方发现此错误后及时通知甲方，甲方通过和设计单位联系，随后以图纸变更洽商的形式，下指令给乙方，因此地下室部分比原计划时间推迟30d。经乙方现场统计，在图纸变更前，乙方配料和人工及窝工已经发生了60万元的费用。
3．乙方根据合同工期要求，冬期继续施工，在施工过程中，乙方为保证施工质量，采取了多项技术措施，由此造成额外的费用开支共200万元。
在上述事情发生后，乙方及时向甲方通报，并恳请甲方以事实为依据，给予工期顺延、同时给予损失补偿。 问题：
(1)事件1中乙方是否可以要求甲方给予工期延长? (2)在事件2中甲方是否应同意乙方的工期顺延要求，乙方所发生的费用甲方是否应该给予补偿?
(3)在冬期施工中，乙方依据现场实际情况向甲方提出给予经济补偿，希望甲方能够按实际发生的费用计算并支付技术措施费用，甲方是否可以考虑乙方的这一请求?
[案例8]
某施工单位根据领取的某2000m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(承包商)于2000年3月10日与建设单位(业主)签订了该工程项目的固定价格施工合同，合同期为8个月。工程招标文件参考资料中提供的使用砂地点距工地4km，但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20km的供砂地点采购。由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3d，向业主提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币
的索赔要求。
工程进行了一个月后，业主因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求承包商暂停施工一个月，承包商亦口头答应。恢复施工后，在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日～5月24日承包商的施工设备出现了从未有过的故障；6月8日～6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月13日～6月14日的该地区的供电全面中断。针对上述两次停工，承包商向业主提出要求顺延工期共计42d。 问题：
(1)该工程采用固定价格合同是否合适?
(2)业主要求承包商暂停施工一个月的合同变更形式是否妥当?为什么? (3)上述事件中承包商提出的索赔要求是否合理?说明其原因。 [案例9]
某高层酒店工程，计划开工日期为1999年6月5日，竣工日期为2001年10月20日，合同内约定按月进度支付工程款，在统计报告递交后14d内甲方审定并支付工程进度款的90％。工程按期开工，工程进展顺利，在工程进行到主体结构施工时，出现了下述问题： 1．二层结构部分完成时，承包人按合同约定，及时向甲方提交了已完工作量统计报告，但是甲方未按合同约定的付款方式和期限支付工程进度款，乙方在此情况下开始停工，直到甲方支付工程进度款和违约赔偿金后乙方才开始复工，工期耽误了180d。
2．甲方按合同约定支付了工程进度款，乙方按正常管理方式恢复施工。在工程施工到12层时，发生了不幸的事故，某一脚手架工人在施工时因未按规定使用安全设施，不慎从脚手架上坠落，造成死亡，施工单位及时向甲方和国家安全生产管理部门通报，因此工期耽误了20d。
问题：
(1)事件1中承包商是否可以向甲方提出工人窝工索赔和施工单位在停工期间保护管理施工现场所发生的费用索赔?
(2)事件2中承包商是否可以向甲方提出工期索赔，为什么?
(3)如果本工程合同工期为300d，甲方批准工期可以延长180d，本工程实际完工工期为多少d?因事件2造成工期延长20d，甲方是否可以向承包商提出因工期延长20d所增加发生的现场管理费的索赔要求? [案例10]
发包人与某建筑承包公司于1999年8月签订了一份土地平整工程合同。合同约定：承包人为发包人平整土地工程，造价20.5万元，交工日期是1999年11月底。在合同履行中因发包人未解决征用土地问题，承包人施工时被当地居民阻拦，使承包人5台推土机无法进入施工场地，窝工240个台班。后经双方协商同意将原合同规定的交工日期延迟到1999年12月底。工程完工结算时，双方又因停工、窝工问题发生争议，发包人拒付工程款。承包人诉至法院要求支付工程款，赔偿窝工损失。 问题：
(1)请问法院是否会支持承包人的主张?为什么? (2)简述承包商的索赔要求成立的条件。 [案例11]
某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某汽车制造厂的土方工程与基础工程合同，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因而工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到了一些工程地质勘察没有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的时间，使得部分施工任务不得不赶在雨期进行。施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发，造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部
分基础被冲坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。 问题：
(1)你认为乙方提出的索赔要求能否成立?为什么? (2)一份完整的索赔报告通常由哪些内容组成? [案例12]
某国家机关新建一办公楼，建筑面积50000m2，通过招投标手续，确定了由某装饰公司进行室内精装修施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该装饰公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。
在装修施工过程中，建设单位未按合同约定的时间支付某装饰公司工程进度款，该装饰公司以此为由，在合同有明确约定的情况下，拒绝劳务公司提出的支付人工费的要求。 问题：
(1)本装修工程施工过程中，劳务公司是否可以就劳务费问题向建设单位提出索赔? (2)发生索赔后，承包人应注意的索赔时效问题是什么?
4.2.7.3 建筑工程施工索赔的相关内容习题答案与解析
一、单项选择题
1．C； 2． C； 3． D； 4． C； 5． B； 6． A； ，7． B [解析]
7．答案B：
索赔实际上是一种经济补偿行为，而不是经济惩罚行为，所以选项A错误。不仅发包人可以针对承包人的索赔提出反索赔，承包人也可以针对发包人的索赔进行反索赔，所以选项C错误。从索赔的概念可以看出，索赔指的是合同一方向另一方提出的，不仅仅局限于承包人向发包人的索赔，所以选项D错误。 二、多项选择题
1． A、D、E； 2． A、B、D、E； 3． A、D、E 三、案例题
[案例1]答：
(1)索赔成立。这是因业主的原因造成的施工临时中断，从而导致承包商工期的拖延和费用支出的增加，因而承包商可提出索赔。
索赔证据为业主以书面形式提出的要求停工通知书。
(2)此事项造成的后果是承包商的工人、施工机械等在施工现场窝工lOd，给承包商造成的损失主要是现场窝工的损失，因此承包商的损失费用项目主要有：
lOd的人工窝工费；lOd的机械台班窝工费；由于lOd的停工而增加的现场管理费。 (3)索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材料，一般由以下三部分组成： 1)索赔信。主要是说明索赔事项，列举索赔理由，提出索赔要求。
2)索赔报告。这是索赔材料的正文，其主要内容是事实与理由，即叙述客观事实，合理引用合同条款，建立事实与损失之间的因果关系，说明索赔的合理合法性，从而最后提出要求补偿的金额及工期。
3)附件。包括索赔证据和详细计算书。其作用是为所列举的事实、理由以及所要求的补偿提供证明材料。
[案例2]答：
(1)我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下： 1)索赔事件发生后28d内，向工程师发出索赔意向通知； 2)发出索赔意向通知后的28d内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料；
3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28d内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28d内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 (2)事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。
事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。 事件3：索赔成立。这是因特殊反常的恶劣天气造成工程延误。
事件4：索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。
(3)事件2：索赔工期5d(5月15日～5月19日) 事件3：索赔工期3d(5月20日～5月22日) 事件4：索赔工期ld(5月23日) 共计索赔工期为：5+3+1＝9(d) [案例3]答：
(1)承包商可以向发包人提出工期索赔和经济索赔，因为工期的延长和因工期延长引发的费用增加不是承包人自身原因造成的。
(2)发包人因自身原因未能按合同约定支付工程款，给外墙玻璃幕装修项目的施工单位造成了经济损失，故不能对该施工单位进行索赔，而且该项目的施工单位可以向发包人提出工期索赔和经济损失索赔。
(3)因室内砌筑进展缓慢，承包商可以向发包人提出工期索赔和窝工费用损失索赔。 [案例4]答：
(1)事件1合理，是甲方原因造成的；事件2不合理，是乙方自身原因造成的；事件3可以索赔工期，但费用不能索赔，因外部供电故障不属于甲方责任；事件4根据合同约定，工期可以索赔，但费用不能索赔，因大雨属于不可抗力。
(2)工程师认定的索赔工期为25d，事件2工期(10d)延误不予顺延。 (3)工期延长35d，费用为13056元。 [案例5]答：
(1)1)承包方向业主提出的索赔成立，这是因业主的原因造成的施工临时中断，从而导致承包商工期的拖延和费用支出的增加，因而承包商可提出索赔。 2)向供货方提出的费用索赔要求成立，因为供货方因自己原因违约。
(2)按索赔当事人分类，索赔可分承包人与发包人之间的索赔；承包人与分包人之间的索赔；承包人与供货人之间的索赔；承包人与保险人之r可索赔等。
(3)可以提供的索赔证据有：
1)招标文件、合同文件及附件，其他的各种签约(备忘录、修正案等)，发包人认可的工程实施计划，各种工程图纸(包括图纸修改指令)，技术规范等；
2)来往信件，如发包人的变更指令，各种认可信、通知、对承包人问题的答复信等； 3)各种会谈纪要；
4)施工进度计划和实际施工进度记录；
5)施工现场的工程文件； 6)工程照片； 7)气候报告；
8)工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告；
9)工地的交接记录(应注明交接日期，场地平整情况，水、电、路情况等)，图纸和各种资料交接记录；
10)建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场，使用方面的记录、凭证和报表等； 11)市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布资料；
12)各种会计核算资料；
13)国家法律、法令、政策文件。
[案例6]答：
(1)1)业主钢筋混凝土预制桩供应不及时，造成A工作延误，业主应给甲建筑公司补偿工期和相应的费用。另外，业主还应顺延乙公司的开工时间和补偿相关费用。 2)因设计图纸错误导致甲建筑公司返工处理，故应给予甲建筑公司相应的工期顺延和费用补偿。同时因对乙公司也造成影响，故应对乙公司也给予相应的工期和费用补偿。 3)机械调配问题造成C工作增加工作时间5d，窝工损失2万元，这是由于甲建筑公司自身的原因造成的，业主不应给予工期和费用补偿。同时，因为C工作不影响乙公司，所以业主不应给予乙安装公司工期和费用补偿。
4)由于乙公司的错误造成总工期延误与费用损失，业主不给予工期和费用补偿。由此引起的对甲公司的工期延误和费用损失，业主应给予补偿。 (2)1)甲公司应得到工期补偿为：
事件1：业主预制桩供应不及时补偿工期7d；
事件2：由于设计图纸中预埋件位臵标注错误造成甲公司工期延误，应补偿15d； 事件4：因乙安装公司的原因给甲公司造成工期延误，应补偿5d。 合计：27d。
甲公司应得到费用补偿为：
事件1：7×6000＝4.2万元； 事件2：5.0万元；
事件4：5×6000＝3.0万元； 事件3：扣款5×6000＝3.0万元；
合计：9.2万元
2)因业主预制桩供应不及时，乙公司应得到工期补偿7d，因月工作延期，乙公司应得到工期补偿15d
乙公司应得到费用补偿为： 事件1：7×6000＝4.2万元； 事件2：15×6000＝9.0万元； 事件4扣款：5×6000＝3.0万元； 合计：4.2+9.0-3.0＝10.2万元 [案例7]答：
(1)不可以。土方开挖拖延开工20d是由于乙方自身的原因造成的，甲方不应给予工期顺延。
(2)甲方应给予乙方工期顺延，同时对所发生的费用应给予补偿。