集镇道路建设项目可行性研究报告
大大增强。2009年，全区实现生产总值（GDP）98.93亿元，可比增长12.6%。其中第一产业增加值18.53亿元，增长7.3%；第二产业增加值34.36亿元，增长11.8%；第三产业增加值46.04亿元，增长15.4%。人均生产总值9538元，增加446元，增长4.9%。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的17.84：39.36：42.80调整为18.73：34.73：46.54。第三产业成为推动经济增长的主导力量。三产增加值占生产总值的比重达到46.54%，比上年提高3.74个百分点，对经济增长的贡献率达53.54%。2009年，全区财政收入为140836万元，比上年增长27.0％；人均财政收入1358元，增加278元，增长25.7％。区级财政收入64866万元，增长23.5％。
2009年，全区规模以上工业企业主营业务收入595155.5万元，增长0.6％，医药、机械、建材、化工四大支柱产业实现利税46504.7万元，增长1.5％。。
2009年，全社会固定资产投资完成79.02亿元,比上年增长41.5%,固定资产投资率达79.9%。全区50万元以上固定资产投资项目完成投资额645490万元，增长52.9％。从产业投资结构看，第一产业投资21612万元，增长129.12％；第二产业投资400356万元，增长21.6％；其中工业投资400356万元,增长21.6％;第三产业投资223462万元,增长162.4％。工业园区加大投入规模，市、区工业园分别完成投资187133万元和140485万元。
2009年，实际利用外资1945万美元，比上年增长12.6％;引进区外大项目工业资金10.58亿元，增长15.0％。 二、寨下镇概况及主要经济指标 1、行政区划
寨下镇为某某省某某市所辖，寨下镇位于某某区的西北部，集镇距某某中心城区35KM，320国道从所辖的园岭村和塘下村经
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过。辖区面积118平方公里，16个行政村，248个村民小组，4万余人，全镇有水田25256亩，旱地6586亩，小型水库17座，林业植被65％以上，2009年底经某某省政府批准撤乡设镇。 寨下镇为三县四乡镇的结合部，与万载县的马布乡、上高县的田心镇、分宜县的杨桥镇、操场乡相毗邻，是一个山区乡。距某某城区35公里，320国道宜万路段途径园岭村的八角亭自然村，八杨公路（八角亭-杨桥）穿过本辖区中心。 2、经济发展
全镇辖区面积为118平方公里，16个行政村，43370人。寨下镇经济发展很快。农业以粮、油、豆、麻、蔬菜及果业为主，粮食产业以优质稻为主；林业以用材林和油茶林为主。花炮是寨下的传统产业，此外还有建材、种植、养殖、食品加工、矿业、化工、花卉苗木组成了寨下镇八大产业群。中小企业168家，其中：工业企业1 38家，农业企业30家。2009年全镇工农业总产值3.73亿万元，财政收入659万元，农民人均纯收入3880元。 3、社会事业
寨下镇社会事业发展较快。现有初级中学1所，完小14所，共有教职工21 0人，在校学生4412人。投资500多万元建有功能齐全的计生服务大楼、劳动就业和社会保障服务大楼。电视覆盖率达100%，村村通了光缆闭路电视，入户率达80%。有固定电话用户3830户，宽带用户126户，手机用户约2万户。镇中心卫生院有床位45张，有专业医师35人，护士8人。全镇有镇村医疗卫生室56个，有行医资格证书的医生有67人。2009年全镇参加新型农村合作医疗的参合率达98%以上。投资230多万按照国家民政部门设计要求，建成建筑面积6000多平米集健身、娱乐、养老一体的敬老院，现集中供养老人280多人。
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4、产业发展
产业发展欣欣向荣，引导发展“一村一品”、“一村一业”，园岭的花爆、生猪养殖、寨下的养鸭基地、长乐村的葡萄种植，大宇村的蔬菜种植，举遁村的生姜种植正在形成支柱产业。寨下镇工业园初具规模。位于三二O国道旁，占地面积300亩。有总投资5000万元的某某市超细重钙功能粉体材料厂、某某市华辉化工厂、祥龙装饰材料厂等企业。
第二节 社会经济发展分析
一、发展条件分析 1、优势条件
1）区位优越、交通发达
寨下镇位于市境北部，东连分宜县，西邻柏木镇，西北紧邻万载县，南接柏木、芦村镇，北连上高县。地势由西北向东南倾斜，丘陵为主。国土面积118.00KM，乡政府驻地距某某市市区35公里。境内有320国道以及县道八杨公路和寨长公路通过，与主要大中城市联系便利。是某某市北部的重点交通节点，依托优越便捷的交通运输网络以及其优越的地理位臵，寨下镇可利用外部的人才、信息、技术、资金等资源，开拓寨下镇广阔而前景乐观的市场。 2）自然资源丰富
寨下镇具有“四季分明、气候温和、热量充沛、光照充足、无霜期长”气候特征，适宜种植、养殖业的发展且易形成规模。水稻、油茶、药材、果业、苎麻遍布村村组组。境内丘陵遍布，林业资源丰富，出材率较高，森林覆盖率达65%以上。千头以上养猪、养牛、养羊基地8个，千羽养鸡场5个，拥有中、小型水库、山盆塘120多座，境内没有污染源，水质良好，适合水产养殖发展。
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3）多元经济齐头并进
各类企业的健康发展，创造了就业与投资机会，对带动全镇经济发展起到重要作用。 2、不利因素 1）经济成份较为单一
境内主要以山地林地居多，地势较高，农业生产仍以粗放经营为主，劳动生产率低下，将过多的劳动人口束缚于农业生产中，不利于全镇社会经济的协调发展。而我国加入WTO后，给本地的农业发展带来较大冲击，农业集约化经营已迫在眉睫。 2）第三产业发展相对滞后
现状第三产业发展局限于满足村民最基本的服务需求，一些较高档和新型服务产业如旅游业、生产性服务业等还未出现或所占比例很小。第三产业发展滞后导致中心镇区凝聚力减弱，规模偏小，对乡域的吸引、辐射能力有限，制约人民生活水平的持续提高，也是人才外流现象的原因之一。
3）人才缺乏制约经济发展
现状就业人口的文化水平以小学和初中为主体，人口整体素质低下，影响经济的健康发展。人才外流现象较严重，由于历史和经济的原因，寨下镇对外部人才吸引力有限，人才质量的提高与经济的快速发展不相适应。 二、发展战略研究 1、社会经济发展战略
寨下镇经济发展迅速，第二产业最为突出，第一、三产业相对滞后。今后15年外部条件的改变使寨下镇面临新的机遇和挑战，而寨下镇自身城乡经济正处于工业化发展初期，为适应二十一世纪经济全球化、知识经济化、区域城乡化、社会现代化的发展要求，寨下镇
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应充分利用域内资源和现有基础等方面的优势，高速度、高效益地全面发展国民经济。
1）寨下镇沿320国道两侧部分属于宜万工业走廊中的西岭布版块，西岭布工业板块以柏木为中心，沿320国道两旁纵深展开，远期向寨下方向展开。规划面积3500亩，一期开发面积1700亩，预留面积1800亩。这一板块地势较为平坦、开阔，无农田、村庄，平整土地成本低，但距某某中心城区和万载县均较远，水、电等基础设施建设成本较高，且水资源缺乏，地质状况不明，项目选择受到限制。所以寨下发展第二产业必须立足现状、发挥优势，充分利用利用寨下的优势条件，将工业放在产业结构的主导地位，内引外联、壮大支柱产业。今后的发展应充分发挥资源及工业用地建设的优势，适时地调整和优化房地产业结构，在保证经济健康运行的基础上，实施优强带动，扶优扶强，重点扶持一批骨干企业。通过房地产用地建设，引进外资，促进个体、私营经济迅速发展，通过运用高新技术，带动新兴产业，增强工业发展后劲，促进产业结构的调整和产品质量的提高。集镇建设按照市场化要求进行运作，统一规划，与城乡建设相结合，构筑城乡发展的“动力区”。
2）加大农业产业化步伐，转变生产力布局，调整农业产业结构，发展多元经济，建立农林牧渔协调发展的格局。以市场为导向，充分发挥寨下镇丰富的农业资源和优越的区位优势，大力发展优质农产品，促进农业向多元化转变，提高农业集约化水平，加快农业产业化进程。结合本地区发展特点和风俗习惯，突出生态农业特色，农业生产应跳出传统种植模式，促使农业种植结构优化升级。因地制宜发展养殖、药材、花卉苗木、水果、无公害大棚蔬菜等特色农业生产基地，围绕产供销一条龙、农工商一体化形成产业链。产业规模化进程中不断提高农业劳动生产率，将束缚于第一产业的劳动力资源释放出