34.公民监督有利于( BCD )。
B.促进社会主义民主
C.全面构建反腐败体系,有效防止权力腐败
D.维护社会政治稳定
35.社会监督具有以下典型特征:( ABCD )。
A.自觉性 B.民主性 C.全面性 D.间接性
36.舆论监督的特征是( ABCD )。
A.人民性 B.公开性 C.及时性 D.权威性
37.网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( BCD )
B.广泛性 C.交互性 D.-定的隐蔽性
38.网络舆论监督的局限性与问题主要是( ABD )。
A.监督主体的局限 B.虚假信息
D.容易发展成为网络舆论暴力
39.建立特约监督员制度的主要意义是( ABC )
A.密切党和政府与人民群众的联系
B.推动政府的廉洁高效
C.有利于民主党派加强自身建设
40.社团监督的意义体现在以下方面( ABC )。
A..社团监督是公权力机关外部监督的组成部分
B.社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使
C.社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限
41.国际性的反腐败合作活动主要有( ABC )
A.联合国框架下的国际性反腐败行动
B.国际组织联合行动对付腐败犯罪
C.各国政府间的反贪污腐败行动
42.目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题,主要体现在以下方面( ABD )。
A.-些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距。
B.反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要
D.“反全球化”对反腐败国际合作的消极影响
43.国际反腐败运动的发展趋势是( ACD )。
A.越来越重视惩治与预防腐败相结合
C.越来越重视反腐败中的社会公众参与
D.越来越重视加强反腐败的国际协作
44.当前国际反腐败运动的特点是( ABCD )
A.反腐败国际化范围的扩大
B.反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方
C.反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广
D.关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高
45.瑞典议会监察专员的职责是( ABD )。
A.监督和监察中央及地方的行政活动
B.监督和监察中央及地方的司法活动
D.保障法律、法令的实施
46.为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的( ACD )
A.调查权 C.建议权 D.起诉权
47.为反腐败,德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括以下方面( ABCD )
A.“多眼睛”监督制度 B.岗位轮流的制度
C.严格限制兼职制度 D、严格礼物收受方面的规定
48.德国监督制度的特点是( ABC )。
A.以健全的法制为保障,行政权力法定化
B.以公众全面参与为基础,行政权力监督多元化
C.以严格自律为基础,公务员行为规范化
四、简述题
1.简述腐败的主要特征。
答:腐败的主要特征是:
1)腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员;
2)腐败的方式是滥用公共权力;
3)腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具,以权谋私,以至严重损害国家和人民的利益。
2.简述监督的基本原则。
答:监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则,对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用,即使在监督缺乏具体法律依据时,监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。
监督的基本原则主要包括:依法监督原则;公开监督原则;公正监督原则:全面监督原则;全程监督原则。
3.简述事前监督、事中监督和事后监督。
答:以监督过程为标准,监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。
事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生,防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查。根据审查的情况,监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能”。
事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理,以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”,
事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后,对该活动进行检查、调查、核实和鉴定,对该行为进行查处、惩戒,以纠正失误,惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督,也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督,既有校正和制约功能,也有惩戒、教育和警示功能。
4.简述清末的政党监督思想。
答:清末是我国立宪政治的活跃时期,也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内容之一的政党监督思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面:
1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用,所以易于监督政府。
2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源,而政党则是国民利益的代言人和组织者,政党可以通过国民的力量有效监督政府。
3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能,政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的,否则,政党有能力也有力量予以制裁。
5.简述孙中山的监督思想。
答:孙中山作为中国民主革命的先行者,提出了丰富的监督思想,主要体现在以下方面:
1)监察权独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容,也是他长期一贯坚持的思想。他认为,监察权必须独立于立法机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
2)党政分察思想。党政分察是指设置两个相互独立且有联系的监察机构,对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现,对于民国政府的监察体制产生了重要影响。
3)弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展,是防止行政权干涉监察、影响监察效能的有效制度设计,也是其思想最具有特色的的地方。
6.简述中国古代监察制度的特点。
答:(1)中国古代监察官员品秩较低,但权力显赫,地位尊崇。
(2)强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。
(3)监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。
(4)中国古代的监察职权缺少法律的有效保障,最后决定权在于皇帝。
(5)既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾。
(6)监察权和行政权的混淆影响了监察效率。
7.简述南京国民政府监察制度的特点。
答:(1)监察机构独立设置,分区监察。在中央政府设置独立的监察院,将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立;划分监察区,派出监察使分赴各监察区。
(2)监察机构拥有较广泛的监察权,其中最主要的两项是弹劾权和审计权,加上其他各项监察权,构成了一个主次分明的权力系统,但在实际中,监察机构往往不敢执法,形同虚设。
(3)监察法规体系较为完备,但往往徒具虚文。这些法规从字面上看,似乎都很严密,但多数是抄录西方国家的法规条文,在实际中始终未能真正发挥作用。
(4)南京国民政府设立的五院,虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说,但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构,难以真正依法进行监察。
8.简述人民代表大会艨督的法律框架。
答:人民代表大会监督的法律框架:
1)宪法有关人民代表大会监督的规定。
2)组织法有关人民代表大会监督的规定。
3)立法法有关人民代表大会监督的规定。
4)监督法有关人民代表大会监督的规定。