昨天上午8时许,白云机场安检人员对乘客黄某进行安全检查,透过X光扫描发现他的行李包里似有两个活体动物。在安检员的要求下,黄某只好打开包拿出两只活泼可爱的“掌中龟”。按照规定,活物不能随身带上飞机,安检员向黄某解释后请其自行处理。黄某不满,准备带着乌龟闯过安检,被安检员拦住。黄某大声辱骂安检员,引起安检通道阻塞。黄某再次遭到安检员拒绝后,竟将两只乌龟重重摔在地上,并用脚踩碎乌龟,安检通道满是破碎的龟甲和踩成肉饼的乌龟尸体。
黄某的行为严重影响了安检的正常秩序,安检人员勒令他立即清扫现场,并对其进行严肃批评,才准许他登机。(《羊城晚报》2004.6.18) 流程二 证件检查
在旅客办好乘机手续(托运行李)后,应尽快通过安全检查。在进入检查通道之前,请首先准备好有效身份证件、客票(使用电子客票的旅客不需要出示“航空运输电子客票行程单”)、登机牌。 【应用法律法规】:
《中华人民共和国居民身份证法》
第十七条 禁止冒用他人身份证或者使用骗领的居民身份证; 禁止购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证。 《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
第三十三条 禁止使用伪造、失效的身份证件或者冒用他人身份证件乘机。
【应用行业规章】:
《中国民用航空安全检查规则》
第二十一条 对国内航班旅客应当核查其有效乘机身份证件、客票和登机牌。有效乘机身份证件的种类包括:中国籍旅客的居民身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证,港、澳地区居民和台湾同胞旅行证件;外籍旅客的护照、旅行证、外交官证等;民航总局规定的其他有效乘机身份证件。
对十六岁以下未成年人,可凭其学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明放行。
第四十五条:对持居民身份证复印件、伪造或变造证件、冒用他人证件者不予放行登机。 【释解】
旅客乘机必须要出示本人的合法有效的乘机证件,任何使用伪造、失效的证件和冒用他人身份证件的行为都属于违法。这里所指的身份证件不单指居民身份证和临时身份证,这里所说的身份证件指的是所有的有效乘机证件(原件)的总称。
有些旅客误以为机动车驾驶本也是有效乘机证件,这是错误的。在某些领域,机动车驾驶本是可以和居民身份证是等效的,但并不能作为有效的乘机证件使用。
在《安检规则》中列举的有效乘机证件类型和内容比较简单,还有很多的有效乘机身份证件,例如护照类证件中有:港澳同胞回乡证、
港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国往来港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、领事官证、海员证。
在《安检规则》中说到的“民航总局规定的其他有效乘机身份证件”包括:本届全国人大代表证、全国政协委员证;出席全国或省、自治区、直辖市的党代会、人代会、政协会,工、青、妇代表会和劳模代表,凭所属县、团级(含)以上党政军主管部门出具的临时身份证明;旅客的居民身份证在户籍所在地以外被盗或丢失的,凭发案、报失地公安机关出具的临时身份证明;十六岁以下未成年凭学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明;十二岁以下儿童,凭半票或十分之一客票,免验身份证明。 【案例】(关键词:持伪造证件)
(2005年)6月29日中午,由石家庄飞往重庆的的MU5441航班的旅客正在紧张的办理过检手续。突然,一位吴姓乘客的身份证引起了安检员的注意。经认真查验,这是一个假身份证。吴某被移送机场公安机关审查。
经审问,吴某交代,他的身份证丢失后,由于来不及补办身份证,就在重庆花了200元钱找假证贩子办了一个假证。机场公安部门根据《中华人民共和国民用航空保卫条例》和《中华人民共和国居民身份证法》对其进行了200元行政处罚,并拒绝其登机。(《燕赵都市报》2005.07.21) 流程三 人身检查
证件检查完毕后,工作人员会协助旅客将自理的行李箱(包)放到行李传送带上;旅客须将随身携带的金属物品(如:移动电话、钥匙、硬币、钢笔、眼镜、金属卡、随身听、打火机和含有锡纸包装的香烟、口香糖、药片等等)放入物品托盘当中,并有秩序的通过安全门,接受人身检查。 【应用法律法规】:
1、《中华人民共和国民用航空法》
第一百条 禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器。
第一百零一条 禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。除因执行公务并按照国家规定经过批准外,禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。
第一百九十三条 违反本法规定,隐匿携带炸药、雷管或者其他危险品乘坐民用航空器,或者以非危险品品名托运危险品,尚未造成严重后果的,比照刑法第一百六十三条的规定追究刑事责任;造成严重后果的,依照刑法第一百一十条的规定追究刑事责任。
隐匿携带枪支子弹、管制刀具乘坐民用航空器的,比照刑法第一百六十三条的规定追究刑事责任。 2、《中华人民共和国治安管理处罚法》
第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。 【应用行业规章】:
1、《中国民用航空安全检查规则》
第七条 乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及进入候机隔离区或民用航空器的其他人员和物品,必须接受安全检查;但是,国务院规定免检的除外。
第二十四条 对通过时安全门报警的旅客,应当重复过门检查或使用手持金属探测器或手工人身检查的方法进行复查,排出疑点后方可放行。
第二十五条 对经过手工人身检查仍有疑点的旅客,经安检部门值班领导批准后,可以将其带到安检室从严检查。
第四十七条 有下列威胁航空安全行为之一的,交由民航公安机关查处:
第一款 携带枪支、弹药、管制刀具及其仿制品进入安检现场的; 第四款 隐匿携带危险品、违禁品企图通过安全检查的
2、中国民用航空总局 中华人民共和国公安部《关于民用航空安全的通告》(2001.9.21)
第二条 禁止旅客携带任何刀具乘坐民航飞机,对于查获的刀具,一律由民航安检部门暂存,超过暂存期限未领取的,登记造册后交民航公安机关处理。对故意隐匿携带刀具的人员,一律交民航公安机关