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绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”
XX省XX县行政区划图
模范县、精神文明建设先进县、森林荒山绿化达标县等。 2.1.3卫生资源概况:庆阳市及XX县的卫生资源概况 （一）庆阳市卫生资源概述
全市共有医疗卫生机构153个，设置病床4173张。其中县级以上中医医院8所，综合医院9所，疾病控制机构9所，妇幼保健机构9所，全市乡、村卫生组织118所，农村卫生三级网络基本健全。全市共有医生为2200人。 （二）XX县卫生资源概述
全县现有公办医疗机构11个，10个乡镇卫生保健防疫机构。
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现有病床349张，传染病得到有效防治。以“三为主”、“三结合”为主要内容的计划生育政策得到了有效的贯彻和落实，达到了“少生、优生、优育”的目的。2008年全县计划生育率为96.03％，人口出生率12‰，死亡率4.45‰。
XX县已基本形成以县人民医院为主，县中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院为辅的医疗卫生服务体系，其中XX县县医院作为当地县、乡、村三级医疗卫生网龙头单位，承担着对全县医疗卫生人员的培训指导和对全县公共卫生服务的主导地位，XX县医院的医疗资源和技术力量相对雄厚，2008年年门诊量达到5.68万人次。 2.1.4项目建设提出的背景:近年来，随着经济的崛起和人民生活水平的不断提高，人们对自身的健康状况更为重视，随之对就医环境，就医条件也有了更高的要求。加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设的投入，可以改善县人民医院的医疗条件、提高临床疗效和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势、实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实的基础。
XX县是一个经济相对落后的地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院的相应配套设施又不完善，严重制约着县医院的发展，这些问题都急待解决。
XX县县医院是XX县医疗卫生系统中不可缺少和替代的环节，是XX县公共卫生服务体系的重要组成部分。XX县县医院是全县唯一一所具有综合医院特色的“二级甲等”综合医院。由于XX县经济相对落后，县、乡财政困难，扶贫攻坚的任务还十分艰巨，尤其在
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卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。XX县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在着投入不足与所承担的工作任务不相适应的矛盾。此次XX县人民医院申请立项建设标准化的住院医技楼，使医院达到二级甲等医院的住院、医技的要求，将使医院的条件得到根本改善，满足人民日益增长的卫生保健需求。
医院从成立至今，在预防保健、康复、治疗等方面做出了突出的贡献。但是在新的历史时期，XX县县医院原有的机构设置和医疗用房已经不能满足人民群众日益增长的卫生健康和保健的需求，为了合理的利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业发展的需求，住院医技楼的项目建设已经迫在眉睫。 2．2 投资建设的必要性;
2.2.1、基础设施建设年代久远,建设标准低:在县医院年门诊量达到5.68万人次的情况下，医院业务用房紧张、拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治和住院治疗。
A、现有住院楼的建设不符合医院的建设规范，设计不合理，空间布局无序、功能分区不合理，不利于人员的流通疏散，这些问题都不符合病房规定，远不能满足病人的使用要求。
B、由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人无法得到合理安置，。
C、老年保健、病后康复、新的医技设备均无房间，病房也严重紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得
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不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情、增加病人负担，给广大患者的生命安全带来很大威胁，在一定程度上影响了全县卫生保健事业的发展，不能适应构建社会主义和谐社会的需要。
D、医院病房设施简陋:县医院住院部及门诊楼始建于上世纪80年代，结构形式均为砖混结构，由于当时的技术条件、经济条件有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部的设施极为简陋。
鉴于时代的局限性，当时的医疗规模相对较小，资金和设计局限，所有的病房均无呼叫系统、供氧系统、上下水系统等，伴随着时代的发展和人民群众日益增长的卫生保健需求，医院的硬件设施和患者需求之间的矛盾日益凸显，制约了医院的进一步发展壮大。
E、布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好的为病患服务。医院的建设始于50多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要的规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化的管理。另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好的为病患服务，不能满足现代化医院建设的需要。
2.2.2基础设施与社会经济发展及人民群众的医疗需求不相符:
XX县是一个农业区，有农业人口21.43万人，属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济的迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新的发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务的需求不断扩
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大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地满足人民群众的医疗需求，就必须加强内涵建设、发展规模、提高等级，为医疗技术水平和医疗服务水平的进一步提高奠定基础。然而，XX县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐大，业务用房严重紧缺，制约了医院的进一步发展，同时也制约了医疗服务水平的进一步提高，与临近县(区)级综合医院相比，XX县人民医院的基础设施、规模档次等均处于落后地位，现有基础建设与社会经济发展及人民群众的医疗需求很不适应。因此，XX县人民医院实施住院医技楼建设项目是医院进一步发展的必由之路，是十分必要的，对XX县医疗卫生事业的发展和满足人民群众日益增长的医疗需求，对保障XX县新型农村合作医疗顺利开展都具有十分重要的现实意 2.2.3基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距:
XX县县医院是XX县唯一的一所“二级甲等”综合医院，与XX县其他医疗机构共同组成XX县的主要卫生医疗保障体系，是XX县及周边区域公共医疗卫生体系的重要组成部分，肩负着近30万人民群众的医疗卫生保健。然而医院存在业务用房紧张，通过总体规划功能整合后现有床位数为95张（包括在建住院楼、传染病房楼、急诊楼），不能满足200张床的需要，不能满足综合医院建设标准及其相应的规定。其次医院存在环境嘈杂，无活动空间，应急能力较差等突出问题，不能很好的为当地群众服务。因此要改善XX县人民医院病床少的现状，改善XX县的公共卫生服务体系，满足当地群众日益增长的卫生保健需求，就必须尽快推进XX县人民医院住院医技楼
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