苍城商会成立帮扶站，筹集帮扶款近10万元，帮助困难企业员工、困难子弟解决生活难、读书难等问题。六是坚持以人为本，注重理顺好社会各种关系，加强信访工作，健全各项社会保障制度，确保社会稳定。
五、实施固本强基工程，积极推进“十百千万”干部下基层活动
今年以来，我镇贯彻落实省委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村的部署，围绕“三查两建一发展”这个主题，在做好调查研究的基础上，找准工作的着力点和突破口，狠抓落实。尤其对群众反映的热点问题及时落实整改，并取得了良好的成效。如驻六合村委会干部根据群众反映的热点、难点问题，多方筹集，在市府、市改水办、市财政局的大力支持下，筹资50多万元搞好自来水工程，解决了3300多人的饮水难问题；驻城东村委会的干部落实了“六大”民心工程，如筹资2.5万元，协助西兴、杨屋各建设一间标准化公厕，并牵头江门市自来水公司帮助西兴村建设自来水工程，解决群众饮水难问题。并支持村委会开挖鱼塘160亩，发包经营，预计每年可增收入4万元。自开展活动以来，通过镇政府、村集体出一点，村民自筹一点，上级部门支持一点的办法，共投入100多万元，落实改水、改厕和村道硬底化建设等7个项目，解决了4000多人的吃水难、行路难的问题。落实发展村级集体经济项目3个，有力地巩固和扩大了固本强基的成果，受到广大干部群众的好评。
同时，我们还抓好非公有制组织的党建工作。按照非公有制企业50人以上的要有党员、100人以上的要建立党组织的要求，
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扎实推进固本强基工程，全面加强企业的党组织建设。目前我镇50--100人的企业有5家，有党员的4家，达80%；100人以上的企业有10家，组建党支部的企业9家，达90%，扩大党组织的覆盖面。如花皇淀粉厂有限公司主动提出成立党组织，党组织成立后，企业的党员发挥了共产党员的先进性作用，成为企业创造效益的“主心骨”，更为企业带来物质、精神的双赢局面。
六、坚持依法治村，抓好村级组织换届选举工作
根据省、江门和开平市关于做好2005年村（居）组织换届选举工作的有关精神，从3月28日到6月17日，我镇用三个月的时间，开展了村（居）组织换届选举工作。选举出村（居）民小组长116人，其中女性6人，占14%；村民选举委员会成员124人，其中党员93人，占75 %，支部委员56人，占46%；村委会成员56人，占46%；村民选举委员会主任中，其中中共党员当选 13人，占100 %，支部书记当选12人，占93%，村委会主任当选12人，占93%。全镇13个村（居）党支部共39名委员，其中37名村委成员当选支部委员，“两委”交叉任职达94.9%，12名村委主任当选支部书记，占92.3%。其中居委会支部书记由镇委选派人当选。选举结果充分体现了党员、群众的愿望与镇党委意图的统一。
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我镇紧紧围绕年初提出的总体部署，带领全镇人民同心同德，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，但也遇到一些困难和问题。
一是后续建设资金严重紧缺。今年我镇工业园建设的重点是开发第四期面积1000亩和加快各项配套建设，需要投入大量的
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资金。但由于镇级的财政困难、压力大，使工业园开发工程速度放慢，导致已签约待建的企业未能正常上马，阻碍招商引资的正常开展，给镇级经济的发展带来重重阻力。
二是有关职能部门服务意识有待增强，办事效率有待提高。如有个别职能部门对招商引资工作支持力度不够，出现引进招商项目后办事手续烦琐，程序复杂，办事拖拉等现象，导致引进项目上马不快，影响了投资者的信心。
三是园区配套设施滞后。我们所引进的企业大多数是来自珠三角的转型企业，这些企业所在的地方投资环境优越，而我们是比较偏远的乡镇，很多配套无法满足投资者和企业管理层的需求，存在“引进容易、安心发展难”，甚至出现“招工难”的局面，无法改变个别企业员工“从一个乡下到另一个乡下”的看法。 2006年是“十一五”规划的第一年，也是工作的基础年，起 好步、开好局至关重要。我镇将重点抓好以下工作：
一、加快工业园开发，提高园区招商吸引力
我镇坚定不移地把发展作为第一要务，竭尽全力走好“工业立镇、工业兴镇”的发展路子。工业园是加快我镇经济发展的重要平台，要继续抓紧抓好。要实施园区带动战略，抓好工业园的规划和整合，促进工业企业向园区集中，形成规模效应、示范效应、辐射效应，促进工业化发展上档次、上水平。要在现有开发2700亩的基础上，乘势而上，进一步拓宽工业发展空间，主动承接珠三角经济发达地区的产业转移。2006年要克服各种困难，抓紧抓好工业园第五期面积2000亩的开发，完善“三通一平”以及各项配套设施，努力将工业园创建为“配套设施最完善，发
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展最具活力”的园区。要以省可持续发展实验区为契机，引进以科技、环保企业为主，实现镇级经济的可持续发展。
二、创新招商引资方式，全力抓好招商
招商引资是发展镇级经济的生命线。要牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”作为加快发展、增强发展后劲的“第一号工程”，努力实施规模化，逐步培育特色产业的战略，充分利用区域优势、载体优势，大力开展专题招商、特色招商，进一步提高招商水平和招商质量。
一是要把握好招商引资的重点。要依托工业园，按照规划招商的思路，把工作重点放在有利于调整产业结构和提升产业配套能力上，着力发展制鞋及鞋材、汽车及摩托车配件、胶粘制品系列以及传统特色的“纸业”和“木业”。
二是要围绕产业配套开展“链式”招商。要通过提高服务、政策引导、搭建平台等手段，积极推动镇内的支柱企业发展，利用自己的产品、品牌、市场优势吸引协作配套伙伴来苍城办厂兴业，提高全镇的综合竞争力。
三要做好企业的增资扩产工作。要加强协调、引导，及时为企业排忧解难，增强外商扎根苍城增资扩产的信心。
要全力培育一批“高税收、高就业、高效益”的企业龙头。重点打造永顺造纸、五联人造板、中铝汽配等3个超亿元企业，促进企业上规模、起带动、出效益，真正树立地方企业的龙头、特色产业的形象，以此推动产业集聚。同时，要实施名牌工程，做到“树一个品牌，兴一大产业，活一方经济”，力争有1—2个产品创省优以上的名牌。
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三、坚持不懈地抓好中心镇建设
加强镇区的改造，推进中心镇建设，是我镇改善投资硬环境的重头戏。我们要坚持量力而行、尽力而为，分步实施，做好各项基础设施建设。2006年，要按照总体规划要求，主动加强与有关部门的沟通，争取他们的支持，加快部门新行政区十大建设工程项目的进程，进一步改善投资环境，增强投资吸引力。要加快西堤第一期商住区的开发建设,努力将苍江西堤成为镇区新的亮丽风景线。同时，要抓好南区工业大道绿化亮化改造工程等建设，进一步提升苍城的品位和格调。实践“用工业拉动商贸业发展，用商贸业满足工业化需求，用经济支撑全镇协调可持续发展”的圩镇建设新理念，使苍城成为一个“宜于生活、宜于创业”的新城镇，成为名副其实的省级中心镇。
四、加强农业和农村工作，确保农村社会稳定
要大力调整农业结构，积极引导农民以效益为中心，调整种养结构。要以联兴温氏种猪场、金鸡皇公司等为龙头，做大做强农业特色产业，并以其为示范，引进各方客商投资兴办农业基地，推动农业实现产业化，带领农民致富。要落实帮扶措施，巩固和发展村级集体经济。保证每年拿出不少于20万元的扶持资金。对贫困及出现返贫的村委会，只要有切实可行的项目，就全力支持，确保村委会全面脱贫。要高度重视信访工作，落实责任制，善于化解社会各种矛盾和问题。加大社会综合治理力度，坚决打击各种违法犯罪活动，努力构建和谐苍城。
苍城镇党政办 二○○五年十二月十三日
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