三、编制联动机制测算依据的价格指数
鉴于目前我市尚未编制“城镇低收入居民基本生活费用价格指数”，暂用居民消费价格指数中的食品价格指数并综合考虑水、电、燃料等价格影响，形成“生活必需品价格指数”，作为建立联动机制的测算依据。待条件成熟后，改用“城镇低收入居民基本生活费用价格指数”。 四、确定联动机制的补助标准和办法
以每月“生活必需品价格指数”比上年同期累计上涨幅度超过３％为启动点，即当价格指数上涨超过３％时，启动联动机制。根据上月“生活必需品价格指数”累计上涨幅度，确定本月发放的补助数额（详见附件）。价格指数涨幅低于３％的月份，不再给予补助。价格指数上涨幅度达到和超过15％时，另行研究补助 标准和办法。
“生活必需品价格指数”由国家统计局天津调查总队负责按月提出，补助资金由市、区两级财政按照现行低保资金补助办法执行，民政部门负责按月及时发放到位。
当价格指数连续出现上涨，达到较高水平时，市人民政府将根据情况，适当调整城市低保标准。 五、切实加强联动机制的组织领导
建立联动机制，事关我市经济社会和谐发展。各区县人民政府、各部门要高度重视，切实加强领导。国家统计局天津调查总队要及时调查计算并提出“生活必需品价格指数”，抓紧编制“城镇低收入居民基本生活费用价格指数”，经过论证后，替代“生活必需品价格指数”作为联动机制的测算依据，提高可靠性
和科学性。财政部门要认真做好联动机制补助资金的测算，并纳入财政预算，确保补助资金及时到位。民政部门要及时做好补助资金的发放工作。
附件：天津市低保和特困救助户价格联动补助标准表 天津市人民政府 二○○八年二月二十一日
5.请按照公文写作的要求，将文内标号的句子顺序调整好，使之恢复原貌
①经国务院同意，②为贯彻党中央、国务院关于加快服务业发展的要求和部署，④落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出的政策措施，③促进“十一五”时期服务业发展主要目标的实现和任务的完成，⑤现提出以下意见：
参考答案： ② ④ ③ ① ⑤
国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见
国办发〔2008〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻党中央、国务院关于加快服务业发展的要求和部署，落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出的政策措施，促进“十一五”时期服务业发展主要目标的实现和任务的完成，经国务院同意，现提出以下意见：
六、评析题
1.评析下面公文，分条列项地指出存在的主要问题，并拟写一篇修改稿
关于要求购买工作用车的请示
县政府领导：
26 第 26 页 共 30 页
信息中心成立五年来，我们围绕“网络到镇、信息进村、应用入户”的总体目标，结合实际、因地制宜、克服困难、卓有成效地开展了山区信息化建设工作，在抓好信息化服务方面做文章，取得了一定的成绩，推动了地方经济的发展，受到了广大农民群众的好评。今年9月荣获全国“政府信息化创新服务奖”。
通过实施信息化，我们的服务面不断扩大，项目工程在不断增多，2004年共争取省信息产业厅支持210万元项目资金（已到位107万元），目前已建立了有40个席位的信息化培训中心，正在实施建设信息化县级服务中心及2个乡镇8个村的信息化试点。正在争取的项目还有商务部的“信福工程”、省科技厅的“村村通”工程、省信息产业厅的“信息化体验中心”工程。这些有效解决山区群众长期以来面临的信息闭塞问题，惠及广大农民群众的项目，将极大地推动我县产业结构的合理调整和县域经济的发展壮大，进一步提高农民收入，提高山区群众的文化科学素质，促进我县经济与社会和谐发展。
但是，我们实施信息化的服务对象在镇村一级，普遍具有分散且偏远的特点。开展山区信息化工作，需要经常深入到镇、村做许多具体、繁杂的工作。在项目实施过程中，因为缺乏必要的交通工具，因而在深入基层进行信息资源组织、设备安装维护、技术支持及教育培训等方面均受到很大的制约，也不同程度地阻碍和制约了项目进展和实施成效。我们认为，要把这些项目建设好，使信息化工作长期坚持下去并发挥出最大的效益，任务是复杂、艰巨而持久的，配备一辆工作用车是必要的。 今年，我们经省小汽车定编办批准，同意购买16万元以内的商务车。购车资金我们自筹8-10万元（主要是争取上级有关部门的支持），不足部分请求县财政给予支持6-8万元。以后每年按照公务用车的标准，由财政拨付汽车运行维护经费，列入预算。 为此，我们特向县领导请示，从工作的实际需要出发，批准我们购买工作用车。 以上请示当否，敬请批示。
二○○六年十月二十六日 参考答案：
一、存在的主要问题：
1.标题中“要求”既有请求之义，与文种语义重叠，应考虑去掉。
2.主送机关应该写明机关名称，按照行文规则要求，请示不能主送给领导个人。
3.按照请示的写作要求，开头部分应交代缘由，理由充分，语言简要明确。但是，该文却绕了很大的弯子，没有作到“开门见山”“直述不曲”。
4.整篇文章结构繁复，层次不清，语言拖沓。
5.请示事项表述不清，是要解决购车资金自筹8-10万元的问题，还是要解决不足部分请求县财政给予支持6-8万元的问题？这种请示是不利于审批的。 6.落款没有署名。 二、修改稿
关于购买工作用车的请示
县政府：
信息中心的服务对象在镇村一级，普遍具有分散且偏远的特点。在项目实施过程中，因为缺乏必要的交通工具，在深入基层进行信息资源组织、设备安装维护、技术支持、教育培训以及项目进展和实施成效等方面受到很大的制约。因此，需要配备一辆工作用车。
今年，经省小汽车定编办批准，同意我中心购买16万元以内的商务车。目前，购车自筹资金部分，我们已经解决了8万元，还有8万元不足部分请求县财政给予支持。以后每年可否按照公务用车的标准，由财政拨付汽车运行维护经费。 当否，请批复。
×××信息中心 二○○六年十月二十六日 2. 评析下面公文，分条列项地指出存在的主要问题和修改意见
关于贯彻落实教育部、国家知识产权局
《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》的意见
27 第 27 页 共 30 页
各高等学校：
为贯彻教育部、国家知识产权局《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》文件精神，全面推动我市高等学校知识产权事业的发展，现将《若干意见》转发给你们，并就落实《若干意见》提出如下意见： 一、认真领会《若干意见》精神，切实将知识产权工作提高到战略高度
知识产权工作是高校科技工作的重要组成部分，是高校发展战略的重要内容。在知识经济迅猛发展的今天，自主知识产权的数量和质量已经成为衡量高校科研实力的重要指标，拥有和保护自主知识产权是科技创新的重要目标和保证。
各学校应认真学习领会《若干意见》精神，充分认识加强高校知识产权工作的重要性和战略意义，将知识产权工作列入校领导班子的议事日程，明确主管知识产权工作的校领导，把知识产权管理工作真正纳入高校科技管理全过程，切实加强对知识产权工作的领导，将《若干意见》的要求落到实处。
二、以贯彻落实《若干意见》为契机，加大知识产权宣传力度
各学校应以贯彻落实《若干意见》为契机，在全校范围内开展多形式、多层次的知识产权宣传普法活动，增强广大师生知识产权意识，尤其提高高校各级领导干部、教职员工、科研人员的知识产权保护意识，转变以往重论文和科技成果、轻专利、知识产权的思想，在校园内营造一种重视知识产权、尊重知识产权、使用知识产权和保护知识产权的良好氛围。 三、尽快研究制订出落实《若干意见》的实施计划并抓紧实施
各学校应根据本校的知识产权管理现状和存在的问题，按照《若干意见》的具体要求制订出详细可行的实施计划。实施计划要做到工作重点突出、保证措施有力，要有明确的阶段性工作目标和时间进度安排。在计划执行过程中，要建立校领导督办，部门领导负责，具体人员操作的工作机制，确保计划的顺利实施。 四、加强指导，推进高等学校知识产权工作
市教委和市知识产权局将研究、制订推动高校知识产权工作的相关政策和措施，加强对高校知识产权工作的具体业务指导，提高高校运用自主知识产权的能力，推动全市高校知识产权工作再上新水平。
各高等学校应努力拓宽高校知识产权管理工作思路，积极探索与高校发展相适应的知识产权管理体制和机制，建立现代高校知识产权管理制度，尽快提高自主知识产权的数量和质量。
五、各高等学校应根据以上意见，认真做好《若干意见》的落实工作，市教委和市知识产权局将于2005年9月联合对落实情况进行指导。
附：教育部 国家知识产权局关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见
××市教育委员会 ××市知识产权局 二○○五年三月二十八日 参考答案：
①标题套叠。应改为《转发教育部、国家知识产权局关于进一步加强高等学校知识产权工作若干意见的通知》
②开头部分与标题不配套。应改为“为贯彻教育部、国家知识产权局《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）文件精神，全面推动我市高等学校知识产权事业的发展，现将《若干意见》转发给你们，并就落实《若干意见》相关事项通知如下：”
③主体部分的小标题“三、尽快研究制订出落实《若干意见》的实施计划并抓紧实施”与内容略有偏差，应改为“三、尽快研究制订出落实《若干意见》的实施计划并确保实施”。
④主体部分的小标题“四、加强指导，推进高等学校知识产权工作”与内容略有偏差，所谓“加强指导”是“市教委和市知识产权局将研究、制订推动高校知识产权工作的相关政策和措施，加强对高校知识产权工作的具体业务指导，提高高校运用自主知识产权的能力，推动全市高校知识产权工作再上新水平。”应改为“四、拓宽管理工作思路，探索与高校发展相适应的知识产权管理体制和机制”与“各高等学校应努力拓宽高校知识产权管理工作思路，积极探索与高校发展相适应的知识产权管理体制和机制，建立现代高校知识产权管理制度，尽快提高自主知识产权的数量和质量”相匹配。
⑤主体部分的小标题“五、各高等学校应根据以上意见，”用词不当，应改为“五、各高等学校应根据以上通知要求”。
28 第 28 页 共 30 页
三、公文改错。
1.请将下面错误的地方改正过来。
关于办理商标注册附送证件问题的批复
《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉，国务院大致同意关于办理商标变更、转让或者续展注册时不再附送原产标注册证的意见，但考虑到这一问题涉及《商标法实施细则》的修改，特批复如下，盼遵照执行。
本批复第一项、第四项由你局在1995年12月15日前发布。第二项、第三项由你局在一九九八年十一月一日前发布。 1995年4月23日制发 参考答案：
①标题不完整； ②缺主送机关： ③“大致同意”用法不当； ④实施细则应用全称； ⑤语气不当；“盼??”； ⑥“一九九八??”表达错误； ⑦没有作者； ⑧“制发”二字多余。
2. 、公文改错(指出下列公文的8处错误)
. 国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的指示 中国气象局：
你中国气象局关于加强发布公众天气预报归口管理的报告(国气发[1993年]13号)收悉。 经国务院同意，现将有关问题函复如下，请执行：
一、为更好地为国民经济建设服务!为更好保障人民生命财产的安全!??
二、通过广播、电视、电台、报刊、电话等手段向社会散布的天气预报和灾害性警报，一定要利用气象部门提供的适时气象信息。
1993年7月1日 国务院办公厅 参考答案
①标题文种错误； ②“你中国气象局”称呼不当；
③“[1993年]”之“年”字多余； ④“请执行”语
大华县人民政府
主题词： 通知
--------------------------------------------------- 抄送： 县人大 县政协
发 县民政局
-------------------------------------------------- 大华县人民政府办公室 6月8日印 ---------------------------------------------------- 打印：张英 校对：李伟 (共印80份)
要求：请找出此通知中的错误之处，并请你代大华县人民政府重写一份通知 8.公文改错
1．以上意见，如有不当，请即批转有关单位执行。 2．我们要采取一切措施防止以后不再发生这种严重的错误。 3．几个工人日报的记者，来我厂了解工会活动情况。 4．经过刻苦努力，他这次五门课平均都在90分以上。
5．每一个有志青年将来都希望成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。 6．今年底前后，全县预计能速造公路约100多里左右。
7．他们本着保证质量，降低成本、便于服务为原则，改革了处方、工艺和剂型。 8．一个青年，如果确立了远大的理想，你就会有不断前进的动力。 9．读了他的文章后，给我很大的启发教育。
29 第 29 页 共 30 页
10．我国的科学技术水平，正在飞跃前进。 参考答案
1．以上意见，如无不当，请批转各有关单位遵照执行。 2．我们要采取一切措施防止以后再发生这种严重的事故。 3．工人日报的几个记者，来我厂了解工会活动情况。 4．经过刻苦努力，他这次5门功课都在90分以上。
5．每一个有志青年都希望将来成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。 6．今年年底前，全县预计能修建公路50公里左右。
7．他们本着保证质量，降低成本、便于服务的原则，改革了处方、工艺和剂型。 8．一个青年，如果确立了远大的理想，就会有不断前进的动力。 9．读了他的文章后，我受到了很大的启发与教育。10．我国的科学技术水平，正在飞速提高。
第 30 页30 共 30 页