济南市卧虎山水库除险加固工程
建设管理情况
一、工程概况
1、工程基本情况：沐浴水库位于莱阳市城区东北9公里，地处五龙河支流蚬河中下游，控制流域面积455平方公里，是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、城市供水及水产养殖等综合利用的大（二）型水库。总库容1.872亿立方米，相应水位87.05米；兴利库容1.074亿立方米，相应水位81.96米；死库容210万立方米，相应水位55.96米。防汛保护范围包括莱阳城区和七个镇处40万人口，500多家企业，6万亩耕地以及兰烟铁路、烟青一级路等重要基础设施，防汛地位极其重要；城市供水范围包括城区工业用水和城镇居民用水，是莱阳城区唯一供水水源。随着经济社会的不断发展，沐浴水库的地位和作用日益突出，成为维护全市稳定和发展的重要基础设施。
2、主要建筑物技术指标：本水库为大（2）型水库，工程等别
为II等。大坝、溢洪道、放水洞等主要建筑物级别为2级，次要建筑物如挡土墙、引水渠等为3级，临时性建筑物按4级设计。
大坝：为粘土宽心墙土石混合坝，最大坝高约37.0m，坝顶宽8.75m，坝顶高程139.5m，上游坡坡比1：2.28～1：3.5，下游坡坡比1：1.90～1：2.75，大坝总长985.0m，大坝坝基为砂层，厚3.0～12.2m，坝下齿槽宽10m，部分坝段宽3.0m，其下为寒武系页岩。
放水洞：1960年建成，全长188.0m，放水洞采用浆砌石城门洞型廊
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道，廊道宽2.66m，高3.0m，拱圈半径1.33m；内臵砼管，砼管内径为1.5m，砼管外径为2.54m。进口底高程108.0m，出口底高程为105.38m。在上游坝肩设有一竖井，内径2.5m，内设1.531.8m平板钢闸门。最大流量为9m/s。
溢洪道：位于水库左岸，为坝肩式溢洪道，全长242.12m，其中闸前铺盖长33.50m，泄槽段长129.5m，宽78m，纵坡坡降1/100，泄槽末端接消能工，消能工为连续式挑坎。现状溢洪闸为1976年在拆除原溢洪闸后新建的，为开敞式钢筋混凝土结构，共5孔，总净宽70m，每孔14m，闸室总长28m，最大墩高24.78m，闸底板高程118.3m，门槽处设一低驼峰堰，堰顶高程121.0m，闸门为弧型钢闸门，尺寸14311m，闸室两侧设桥头堡。上游翼墙为衡重式100号浆砌石挡墙，墙顶高程139.5m，下游为衡重式100号浆砌石挡墙。
3、工程建设过程及存在主要问题：工程于1958年9月按中
型水库规模兴建，1966年8月完成大坝、溢洪道和放水洞工程；1976年4月-1982年9月扩建为现状大型水库；2002年5月至2002年8月，为解决水库上游部分淹没问题，济南市自筹资金实施了水库续建工程。工程已运行四十余年，主要存在以下问题：
（1）大坝上游砼护坡剥蚀严重，坝顶无防浪墙；大坝清基不彻底，坝基、坝体和右坝肩存在渗流现象严重；
（2）原放水洞钢筋砼管裂缝，廊道拱墩断裂，拱顶及北墙有多处渗漏点，且漏水严重；
（9）溢洪道左边墩、中墩裂缝；下游无消能设施，影响水库
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泄洪安全；溢洪闸无检修闸门，现有闸门老化陈旧，漏水严重；左岸有1-3号滑体，时刻威胁水库运行安全；
（4）安全监测和管理设施不完善，防汛公路路面高程不足等。 二、前期工作和设计情况 （一）大坝安全鉴定
2007年6月，完成大坝安全鉴定报告编制工作。由济南市水利局、山东水利勘测设计院、山东省水利科学院分别完成了共11本鉴定报告的编制，省水利厅组织专家对卧虎山水库大坝进行安全鉴定，评定为三类坝，以鲁水管字[2007]24号文件下达《大坝安全鉴定报告书》。2007 年11月，通过水利部大坝安全管理中心核查，并以坝函[2007]2874号文下达“关于卧虎山水库三类坝安全鉴定成果的核查意见”，水库列入国家病险水库除险加固计划。
4、投标控制目标：9555.3万元。
水库除险加固的主要任务为大坝加固及防渗处理；新建放水洞；溢洪道加固及闸门、启闭机更新；变形、滑坡体加固等。工程需要开挖土
石方29.7万立方米，回填土石方22.8万立方米，砌石3.3万立方米，混凝土及钢筋混凝土2.3万立方米，钢筋制安1410吨，拆除砌石及混凝土1.6万立方米。
5、水管体制改革情况：2006年3月16日莱阳市人事局、财政局、水利局以莱人发[2006]6号文将《莱阳市市属水利工程管理体制改革实施方案》呈报莱阳市政府，2006年7月16日莱阳市政府以莱政发[2006]38号文予以批复同意。
二、前期和设计工作
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（一）大坝安全鉴定
2004年2月12日莱阳市沐浴水库管理局以莱沐水字［2004］2号申请进行大坝安全鉴定；烟台市水利局2004年2月13日以烟水字［2004］8号呈报山东省水利厅。2004年3月，山东省水利厅以鲁水管函字[2004]4号《关于下达沐浴水库大坝安全鉴定工作计划的通知》，同意对沐浴水库进行安全鉴定，鉴定工作全面展开。按照要求，沐浴水库管理局委托南京水利科学研究院、山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局等单位对水库大坝安全进行分析论证，先后编制完成了《山东省莱阳市沐浴水库大坝安全鉴定综合评价报告》等12份报告。2004年12月山东省水利厅组织专家进行了安全鉴定，鉴定结论认为：水库现状防洪能力低于千年一遇的部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准，且大坝（闸）、放水洞等主要建筑物均存在严重的质量问题，影响水库安全运行，被评定为三类坝。 2005年5月18日山东省水利厅审查通过了鉴定成果，并以鲁水管字[2005]12号文向水利部报送了《沐浴水库大坝安全鉴定报告书》。2005年12月12日水利部大坝安全管理中心以坝函[2005]2536号文《关于沐浴、大山两座水库三类坝鉴定成果认定的意见》，同意三类坝鉴定结论意见。鉴定确认沐浴水库枢纽工程存在着严重的六类问题：
1、水库现状防洪能力低，达不到千年一遇近期运用设计洪
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水的要求。2、大坝上游坝坡抗滑稳定安全系数低于规范值；右坝端心墙存在软弱夹层。3、左、右放水洞砼强度不满足设计要求，洞身裂缝、剥蚀、渗水严重。4、主溢洪道闸室抗滑稳定安全系数低，闸墩为砼与砌石组合结构，中墩的强度及稳定性差，边墩抗倾、稳定系数低于规范值。5、溢洪闸无检修闸门和备用电源，溢洪道及放水洞工作闸门与启闭设施老化锈损、破损严重，不能正常运行。6、水库管理、防汛与监测设施不完善，不适应运行管理要求。
（二）初步设计及批复
鉴定完成后，沐浴水库管理局委托具有甲级资质的山东省水利勘测设计院进行初步设计。2005年12月完成沐浴水库除险加固工程《初步设计报告》初稿，并报水利厅审批。2006年5月省水利厅组织专家进行初评，对初步设计提出修改意见。2006年7月设计院根据专家组意见编制了《初步设计报告(修订）》。2006年9月15日山东省水利厅以鲁水规计字[2006]72号将《初步设计报告》报送水利部淮委，申请复核。2006年10月淮委组织专家进行评审，2006年11月设计院根据专家评审意见又编制了《初步设计报告（报审）》。2007年2月10日水利部淮委以淮委规计[2007]43号文下发了《关于发送山东省莱阳市沐浴水库除险加固工程初步设计复核意见的函》，核定工程总投资为9982万元。2007年4月11日山东省水利厅以鲁水规计字[2007]14号将淮委复核意见转送山东省发改委。2007年9月13日山东省
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