做好新时期基层药监宣传工作(2)

2019-03-11 09:48

不断提升食品药品监管部门的社会形象。只有食品药品监管部门社会形象好,公信力提高,广大人民群众才能信任食品药品监管部门依法办事、执法为民,才能对食品药品安全有信心。

2、当前影响食品药品监管宣传的主要因素分析 找准问题,才能对症下药。研究加强宣传工作,需要从影响宣传的因素研究起。当前影响食品药品监管宣传工作的因素较多,既有主观方面因素,又有客观方面因素;既有个体素质方面的差异,又有工作机制、体制等方面的不足。综合起来分析,大致可分为以下五个方面。

2.1思想认识不到位。少数同志由于受传统观念影响和市场经济大潮的冲击,对新闻宣传工作存在一定的偏见,对宣传工作的认识和考虑视角过于狭窄,对宣传工作重要性认识不足。突出表现为认识上的三个误区。一是认为宣传工作目标是“软”任务,目标完成与否对全局工作影响不大,对本单位的监管中心任务影响较小,没把宣传工作放在重要位臵。二是认为宣传工作是“虚”功,做好做坏、做实做虚,无关紧要,宣传工作就是“吹牛”,坚持“做人要低调”的工作原则。三是认为宣传工作成绩是“空”的,能得到的看得见、摸得着的实惠少,付出与收益不平衡。至少在短期内没有“收益”。在这些误区的影响下,少数同志、特别是领导干部对宣传工作重视程度不够,或是抓不住工作重点,或

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是重业务、轻宣传,严重削弱了新闻宣传工作在食品药品监管工作中应有的位臵与作用,这种现状在基层尤其明显。 2.2整体合力未形成。一些同志片面地认为,宣传工作是局领导和办公室人员的事情,与自己关联不大。平时不愿、不想、不能积极主动参与宣传工作,不能很好地寓宣传于监管和稽查之中,把宣传与监督和稽查融为一体,造成中心任务和宣传工作两张皮的状况。而仅靠办公室人员孤军奋战,宣传工作显然难有大的作为。部分市、县局发动人人参与写信息报道与宣传工作,但也往往是本系统网站、报刊宣传的多,大众媒体、杂志报道的少;向行政相对人宣传的多,向普通百姓宣传的少;法律、法规宣传的多,群众感兴趣的内容宣传少,毫无针对性与时效性,使得药监宣传始终如“王榭堂前燕”,不能“飞入寻常百姓家”,做到家喻户晓。 2.3报道质量不够高。新闻宣传材料的发掘与写作是药监宣传的前提与基础。基层药监部门新闻、文秘专业人员少,监管任务重。一些同志为了应付领导分配的指标,完成制度规定的任务,被动写一些信息报道,甚至存在抄袭信息的现象,直接影响了信息的质量。比如,有深度的报道少,浮于表面的报道多;有较强新闻性的报道少,缺乏可读性的报道多;形式比较新颖的报道少,固定套路的报道多。有时为了完成任务,甚至会出现乱发、滥发信息的现象,造成上报的信息无指导性、缺乏可靠性。

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2.4工作机制不规范。虽然上级部门高度重视信息、新宣传工作,制定了许多制度规定。但是,一些基层部门不能安全按照上级的要求,采取相关措施加以落实,加强监督检查,实施奖惩,使得工作人员主动性不强,积极性不高。造成制度挂在口边、写在纸上,就是没有落实到行动上。 2.5专业人才较缺乏。基层药监部门大多数是医学、药学等相关专业人才,很少有学新闻、文秘专业的,即使有个别文字功底较好的,也是身兼多职,没有过多的时间和精力花在写信息、搞宣传报道上,造成在人才方面不利于信息、宣传工作的被动局面。

2.6投入和利用不充足。目前,基层单位由于经济条件的限制,对于信息、宣传方面的投入不足;虽然基层单位也都配备了一定数量的计算机等办公室自动化设备,但大多是用在日常工作和文字处理方面,很少用于信息、宣传方面,没有充分发挥计算机技术与网络通讯给我们带来的信息优势,不能及时了解系统动态,不能及时发现问题和创新方式。

3、食品药品监管宣传工作的探索和思索

食品药品监管事业进入了一个崭新的时期,新时期的药监事业呼唤新形式的宣传报道与之合拍。那么,如何做好新时期药监宣传工作呢?笔者认为,必须紧密联系食品药品监管工作实际,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,围绕“保障人民群众饮食用药安全”这个中心任务,从以下六个方面

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着手来做好新时期药监宣传工作。

3.1高要求做好宣传管理工作。提高认识,加强管理是做好食品药品监管系统新闻宣传工作的前提。思想认识又是工作到位的前提,信息宣传材料是展示系统形象的窗口,是了解系统工作动态的载体,宣传工作是任何工作的首道工序,它的作用不能用简单的经济指标来衡量,它渗透到各项工作的各个层面,决不能求实不务虚,放松对新闻宣传工作的领导与管理。

当前,食品药品监管系统在机构改革的大背景之下,面临着严峻考验,也面临着难得的机遇。所以我们要以更高的眼光、更宽的视野来深刻认识到新闻宣传工作的重要性和时效性, 要加强领导,精心组织,科学安排,成立宣传工作领导组织机构,选拔业务能力强,文字功底好,思想素质高,写稿积极的职工为成员,切实抓好宣传的管理工作。

3.2高起点制定宣传制度。制订切实可行的宣传工作制度是做好宣传工作的保证。通过制订新闻宣传工作情况通报制度、稿件审批制度、考核制度、奖惩制度等一系列的制度来保证宣传工作的有序开展。系统应根据各部门、各岗位人员的业务特点和自身特长,规定数量、质量要求,明确奖惩措施,实行按月落实稿件的撰写任务,按季进行经验交流,年终依据百分比考核结果,与年终目标责任制考核挂钩,加大考核力度,保持激励机制,做到当奖不折扣,当惩不留情,

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从而真正把信息、调研、宣传报道工作落到实处。

3.3高素质充实机关工作人员。提高工作人员的专业素质是做好宣传工作的根本。在推进“八型”药监机关的建设中,人才,特别是专业人才的利用显得更加突出,药监宣传工作也不例外。对现有人才加强学习,加大培训力度是面对新形势,新任务,有效提高宣传队伍整体素质和战斗力的一个重大举措,学习要突出重点,指向明确,时间长,范围广;在使用人才方面要不拘一格,打破系统的人员必须门当户对进入的框框,树立“能者先上”的用人原则,采取“走出处,请进来”的路子,做好利用和引进人才工作。科、股室要选拔德才兼备的兼职信息员,负责本科、股室的信息收集,并撰写成信息、宣传材料;各单位要加紧开展信息、调研、宣传工作的基本技能培训,定期邀请专业人士授课;单位领导小组要定期召开经验交流会,总结经验,沟通信息,评点文章,共同提高;基层部门要充实一般工作人员,让那些专职、兼职信息宣传员有更多的时间和精力投入到宣传工作上。

3.4高投入建设信息、宣传网络。在尽可能的财力条件下,加强信息、宣传网络的硬件建设是做好宣传工作的基础。俗话说“巧妇难为无米之吹”,没有无本的利润。我们的新闻宣传工作也一样,要加大对宣传工作的投入,调动一切有利因素,动员广大干部职工参与,形成上下联动、内外互通的药监宣传网络。在时间上要为宣传工作开辟“绿色通

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