1 HSE承诺、方针、目标
1)HSE承诺
? 在本项目实施过程中，本公司将严格遵守法律、法规、环境标准，以及相关
权利机构正式颁发的相关条例、方针、规章等。将如同管理任何其他关键经营活动一样管理健康、安全和环保；
? 在本项目实施过程中，本公司将严格遵守、贯彻、执行业主方发布的HSE程
序文件。
? 将健康、安全和环保政策作为参建各方实施所有与合同有关事务的最基本条
件；
? 将建立公布和实施“健康、安全和环保政策”的程序，并以该程序作为审查
各方遵守该政策的基础；
? 将为可持续发展做出贡献，因而对健康、安全和环境保护采取系统化的管理
措施；
? 将确定持续改进的目标，并对作业中的执行情况进行考核评价，其结果向业
主方HSE管理机构报告。
? 将认真贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规及业
主方提出的相关要求。
? 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保
证。
? 关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。 ? 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，
不断提高员工的健康、安全与环境表现水平。
? 指定项目部各级HSE监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督
管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。
? 我们将执行业主在招标文件中提到的健康，安全和环保的总体要求和一般要
求。
? 本公司将把对环境的保护作为一项重要的控制目标，监督施工单位避免不必
要的树木砍伐。
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? 监督施工单位正确排放生活污水和施工废水。
? 控制由施工活动产生的粉尘、噪声、烟气等，使其影响降到最低。 ? 对有毒、有害废弃物按有关要求进行回收处理。
? 施工活动结束后严格按要求恢复地貌。旨在减少、避免由于项目施工、恢复、
试运行等活动而给当地的自然环境造成不良影响或破坏。
? 本公司将通过各种手段监督检查施工单位建立并实施HSE管理计划，确保
项目HSE控制目标的实现。要求施工单位按照ISO14001标准建立环境管理体系，在开工前将有关体系文件提交业主并通过批准。
2)HSE方针
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，建绿色管道，创一流HSE业绩，走良性循环和可持续发展的道路。
3)HSE目标 ? 战略目标:
最大限度的追求无事故、无伤害、无环境破坏。
?
具体目标:
?职工健康工作的目标：杜绝发生重大食物中毒事件，杜绝发生和流行重大疫情，有毒有害场所监测率及合格率、上岗前体检率、在有害有毒作业场所进行监理作业的人员体检率达到100%。督促施工单位建立健全员工的工业卫生档案，使全体参建人员的健康得到充分保证。
?安全生产的目标：严格控制不合格品的产生，确保监理项目质量合格率100％。 ?环保目标：杜绝发生重大环境污染事件，监督施工单位按要求处置废弃物，处置率达90%以上。要求施工单位制定有效措施，以保护施工所在地的自然景观和人文景观。
2 HSE责任
?
对雇员的责任：尊重雇员共同的个人权利，为全体雇员提供良好、安全的工作环境；善用人才，使雇员能发挥所长，并提供均等的就业与发展机会；鼓励雇员参与其工作的计划和发展安排，承认商业上的成功有赖于全体雇员的努力。
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? 对客户的责任：凭借技术、环保和商业方面的专业知识，提供价格合理、品质优良和符合安全与环保标准的产品及服务。
? 对社会的责任：应作为负责任的社会成员从事商务活动，遵守所在国的法律；重视健康、安全和环境保护，以符合合同各方对可持续发展作贡献的承诺。监理单位对社会进步与物质繁荣的最重要贡献在于高效开展其本职业务，同时，对于与合作各方业务无直接关系的社会事务，各方也采取积极关心的态度。
? 对与合作各方有业务往来者的责任：努力与业主、承包商建立互利关系，并努力促进上述承诺和经营目标的实现。将能否有效地实现承诺和经营目标作为判定能否建立或维持合作关系的重要因素。
? 管理人员有责任权衡轻重缓急，尽其所能履行职权。
3 HSE限制性条款
? 采用符合健康、安全和环保理念的方针政策：
? 全部操作均应符合中华人民共和国的法律法规、符合行业标准、努力追
求健康、安全和环保国际标准及实践。
? 符合中华人民共和国法规要求的环境影响评估，必要时的尽职调查要
求。
? 申请和获得相应政府部门颁发的作业许可或证书的要求。 ? 提供实施健康、安全和环保管理体系所需的充足资源。 ? 对现场配备具有相当经验的健康、安全和环保管理人员。
? 确保全体雇员执行各自职责，向其提供健康、安全和环保管理意识和技
能培训。
? 监督施工单位确定从设计、建设到运营各作业阶段，危害辨识、风险评
估和危害控制方案，明确可接受标准，并将风险分析结果纳入整改计划和行动中。
? 管理体系中对保证资产完整性的关键程序的要求。
? 应急事件计划制定、修订要求；应急设备和器材配备的要求；应急演习
和形式要求。
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? 通过与政府部门、当地社区以及公众在健康、安全和环保管理方面紧密
合作而与其保持友好的关系，以便在工作的社区创造一个良好的环境。
4 组织计划
1）HSE组织机构图
副总监 总监代表 HSE监理工程师 总监理工程师
施工单位现场经理、施工单位现场HSE人员、施工作业人员 分部HSE监理员 项目HSE组织机构图
2）HSE职责 总监理工程师
?对项目部HSE管理工作负全面责任。
?认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。
?加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。 ?组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。
?定期向上级部门汇报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。 副总监（总监代表）
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?对本项目HSE工作负直接的领导责任。
?负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐
患的整改方案。
?深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织
制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。 ?协助总监开展工作。完成总监交办的任务。 HSE监理工程师
?定期向总监理工程师报告有关的所有场地活动的安全情况。 ?监督和审查施工现场使用的安全系统。 ?保证对所有场所进行定期安全检查。 ?对所有HSE程序的执行情况进行监督。 ?在HSE部范围内保证消防工作的有效性。
?对所有事故／事件和财产损失/损坏/环境污染进行全面调查，并提出建议,防止再次发生。
?审查施工程序以确定可能发生损坏的范围，并以此提请总监注意。
?审阅所有安全会议记录，并保证由项目分部做出的有关HSE决定得到贯彻。 ?制订环境保护的相关规章制度，并提交总监审批。 ?监督和检查项目分部内环境保护措施的落实情况。 ?与业主人员和承包单位进行安全方面的一切联络。 分部HSE监理员
?在HSE监理工程师的领导下，负责项目分部HSE体系的建立和运行的协调与监控。 ?负责项目部施工生产活动中HSE风险评价的组织、协调工作。
?负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。
?掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，督促有关部门及人员及时采取措施整改。
?负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及现场施工单位HSE检查员对实施情况进行监督管理。
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