湿地省级自然保护区湿地保护与恢复工程
加强能源计量管理，建立能源消耗原始记录、统计台账和经济核算，定期对能源利用状况进行技术和经济分析。实现结构节能、技术节能和管理节能。淡水是一种稀缺的自然资源，平顶山市更是一个水资源缺乏的北方内陆城市，供需矛盾突出。加强水资源管理，合理开发利用和节约利用水资源，充分发挥水资源综合效益，是保障经济发展和人民生活的需要。用水必须坚持节水方针，实行计划用水和节约用水。工程建设应当采用节水型的工艺、设备和器具，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安装使用的生活用水器具，应当符合国家节水型生活用水器具标准。
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第7章 环境影响评价
依照《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）和《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19－1997），对本项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
7.1 生态环境现状
白龟山湿地省级自然保护区位于平顶山市西南、由山地丘陵到平原的过渡地段。是河南中南部候鸟迁徙的重要停歇地、繁殖地和觅食地区，湿地内物种繁多，生态系统类型多样，是水库湿地的典型代表。据调查资料，区内的野生动物资源包括：鸟类186种、兽类20种、两栖类10种、爬行类23种，国家重点保护一级、二级动物27种。野生植物资源包括：维管束植物67科186属391种，占河南植物种数的8.7%。其中蕨类6科6属10种，占河南蕨类的20.7%；被子植物61科180属381种，占河南植物种的9.1%。植被类型可分为落叶阔叶林、灌草丛、湿生草甸、沼泽植被、水生植被等5个植被型，16个群落。其中，鸟类（包括候鸟、留鸟）成为湿地主要的野生动物保护对象。
主要生境类型有湿地、森林、灌草丛、农田。湿地类型主要有河流湿地、水库湿地和沼泽湿地。区内的森林群落主要为人工林，主要类型有旱柳林、杨树林以及少量果树林。灌（草）丛群落主要为沙地灌（草）丛及盐生灌（草）丛。
7.2 环境影响分析
根据项目建设方案，工程类型包括：湿地保护与恢复工程、科研工程、宣教工程、管理中心、管理站工程。
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工程分析：根据项目布局方案，湿地保护与恢复工程内容包括：界桩，设立在保护区内各功能区界；标牌（指示性、限制性、解说性），设立在保护区外的主要路口；界碑，设立在保护区边界；防护隔离沟，沿实验区与缓冲区界，顺向开挖，宽3－5m，以隔离人为干扰及防火；植被恢复，在核心区、缓冲区人工促进植被恢复；栖息地与生境改善，在保护区的毁滩开垦地段全部实行退耕还滩，逐步恢复湿地生态；动物救护站，设立在保护区管理中心。
科研工程、宣教工程、管理中心、管理站工程，布设在保护区外、交通便利、生活基础设施完善的乡镇，在保护区内不建设任何固定建筑及生产设施。
项目建成运营后，为促进湿地保护事业可持续发展，增强保护区自养能力，在实验区集中布设适度的科普考察、生态观光旅游等社区可持续发展工程。
环境影响因子识别与分析：根据以上工程分析，科研工程、宣教工程、管理中心、管理站工程，因布设在保护区外交通、基础设施完善的乡镇地区，其生活排污有市政设施予以接纳、处理，对周边环境质量不会产生明显影响。
本项目的主要环境影响因子有：防护隔离沟，设臵不当，可能造成水土流失；人工辅助植被恢复，恢复方式不当时，可能造成少量水土流失；在实验区开展的科普考察、参观、生态旅游等经营活动，可能造成对保护区内野生动物资源（特别是迁徙鸟类）的人为干扰与生活垃圾污染。
7.3 环境保护措施
针对以上环境影响分析，主要的环境保护措施有：
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防护隔离沟的设臵，应严格按照设计规格、顺向设臵，并选择冬、春枯水期，开挖后在沟内及时种植贴地草本植物，尽量避免造成明显的水土流失；在人工恢复植被时，注意保护原生植被，减缓水土流失；在实验区开展的科普考察、参观、生态旅游等社区可持续发展活动，应严格限制规模、范围、时间，制定严格的规章制度进行管理。不开展餐饮等有烟活动，限制机动车辆进入，严防噪音污染对保护区的干扰，避免出现“三废”污染，经营活动产生的废弃物应及时回收处理。
7.4 环境影响评价
本项目属生态公益性项目，以保护和恢复湿地自然保护区生态为根本目标，项目内容都是严格按照国家自然保护区标准建设的，有足够的、成熟的、可以借鉴的范例与经验。在保护区内，不构筑固定建筑，湿地恢复以草本为主，堤岸设防护林带，有利于水库安全，对水库防洪没有影响。
对项目活动所做的工程分析比较全面，根据筛选的环境影响因子与影响分析，采取了相应的环境保护措施。项目采取的环境保护措施都是林业行业自然保护区建设经常采用的成熟技术方法，在环境保护措施的保障下，项目建设对环境质量的影响轻微，可以接受。因此，本项目建设是可行的。
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第8章 招标方案
8.1 招标范围
自然保护区项目属生态公益性建设项目，以国家财政投资为主，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家林业局《林业固定资产投资工程与设备购置费构成表
表4 单位：万元
项目名称 合计 湿地保护与恢复工程 科研工程 宣教工程 管理中心站工程 投资金额 1956.29 940.39 160.20 65.00 790.70 比例（%） 100 48.07 8.19 3.32 40.42 11.4 投资年度安排
经估算，项目建设总投资2217.64万元，分两年实施，第一年投资1345.86万元，第二年投资871.78万元。详见附表6。
11.5 资金来源
湿地保护区建设属于生态公益性事业，属政府投资行为，应以国家和地方政府投资为主，纳入国家基本建设范畴。河南属于中部地区，根据有关文件精神，保护区建设投资来源为：中央和地方财政资金配套，比例为6∶4。据此估算，中央投资1330.58万元，地方财政配套887.06万元。详见附表4
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