工作的责任不是小了，而是更大了；任务不是轻了，而是更重了；标准不是低了，而是更高了。党群工作者不是无所作为，而是有所作为并且应当大有作为。党群工作的各个部门，都必须明确这样一个目标，那就是如何为全市发展作贡献，如何为全市大局做工作。党群部门和党群工作者，一定要准确把握宏观经济发展形势，贴近全市工作的大局，从全局高度正确认识自身工作的重大意义，为市委科学决策当好参谋助手。要破除凡事等上级布臵、领导安排的“等靠”的思想，牢固树立“围绕发展抓党群，抓好党群促发展”的意识，找准自身的坐标点、找准工作的着力点、找准服务发展的结合点，理清思路，虚功实做，积极探索党群工作与经济工作结合的新方法，多为发展出凝聚力、出向心力、出推动力，使党群工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（二）抓住关键，促进党群工作效能提升
全市各级党群部门都要以更好更快的标准推进工作、落实任务，使主动想事、干事、成事成为今年党群部门效能建设的主旋律。要大气谋事。跳出简单执行、被动执行的局限，站在全市发展大局寻找自身定位，根据本级本部门在全市、全盟、全区及至全国的位臵确定主攻方向，主动加压，想事谋事，创争先进位之业。要精细做事。对于各项工作，尤其是市委、政府交办的事项，要拿出具体实在的推进举措，重点工作、重大事项落实不走过场，决不能停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，更不能部门利益至上，阳奉阴违，
搞上有政策、下有对策的做法。要真心成事。对上级对口部门和市委、政府下达的工作任务，承担任务的相关部门、单位必须抓住不放，一抓到底。同时，对自身做出的每项承诺也要定一件干一件，干一件成一件。要激情干事。广大党群工作者，尤其是领导干部要以奋发有为的精神状态研究工作，以舍我其谁的雄心壮志履行职责，以不怕吃苦的勤奋精神推动工作，真正做到在其位、谋其政、负其责，困难面前不退缩，挫折面前不放弃，敢想、敢闯、敢为，不断提升干事创业的能力和水平。
（三）突出重点，推进党群工作上水平
做好党群工作，必须始终树立和认真把握工作的客观规律，抓住重点，全面推进，注重实效，提高水平。
一是开展学习实践活动，提高执政水平，切实加强党的组织建设。组织开展好学习实践科学发展观活动。要突出实践特色，始终把关注民生、造福于民作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，高标准、高质量地推进学习实践科学发展观活动，确保取得实效。切实加强领导班子和干部队伍建设。要通过学习、培训、谈心、有针对性地锻炼、经常性地考评等多种方式，加强科局级领导班子成员建设，通过努力，把各级领导班子建设成为求真务实、勤政廉政、奋发有为的坚强领导集体。要充分利用各种宣教资源，创新干部教育培训方式，全面开展专家讲座、市级领导作辅导报告、部门主要领导作专题辅导等活动，增强教育培训的针对性和实
效性，提高党员干部的执政能力。切实加强基层组织建设。抓好村“两委”换届选举工作。要把强化党的领导贯穿到选举的各个环节，把各项基础工作做得缜密细致，通过精心组织、稳步推进，使各村产生坚强有力的“两委”班子。 要细化措施，加快进度，高质量完成社区办公及活动场所用房建设，使全市街道社区办公用房实现自治区标准化水平。要通过公开招考的方式，考录100名左右大中专毕业生，充实到社区，提升社区工作者整体素质。切实加强机关党建工作。市直机关各级党组织要始终围绕全市改革、发展、稳定的大局，立足于服务、保障和推动新一轮的发展，以实施“五大工程”和学习实践活动为载体，充分发挥机关党组织的思想政治优势、组织优势和优良的作风优势，努力在统一思想、鼓舞士气上下功夫，在凝聚力量、攻坚克难上下功夫，在提高效能、改进工作上下功夫，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是唱响主旋律，投身主战场，切实加强宣传思想工作。强化理论武装。要以学习实践活动为载体，加强市委中心组和基层党委中心组学习，提高领导干部理论水平。要充分发挥市委党校、讲师团的职能作用，加强广大党员干部理论教育，全面提高党员干部整体素质。抓好对内对外宣传。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥新闻中心的职能作用，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，唱响主
旋律，打好主动仗。要把焦点对准经济建设一线、对准基层、对准群众，重点组织“经济建设”、“蒙元文化”、“建国60周年”、“民生问题”等主题宣传活动，大力宣传各级各部门推进新一轮发展的新进展、新举措、新成效，大力宣传各条战线的先进典型和模范人物，及时反映群众的呼声和愿望，激发干部群众投身经济建设和民生改善的积极性和主动性。要有针对性地做好对外宣传工作，精心制作外宣品，加强对外文化交流，进一步打造城市品牌，展示乌兰浩特市的良好形象。开展好思想教育和精神文明创建活动。要精心组织、周密安排，认真筹备2010年在我市召开的全盟两个文明建设经验交流会。要提升精神文明创建水平，力争在全区开展的首批文明城市（区）评选活动、自治区星级文明城市检查评比验收中，取得好成绩。要深入实施全民素质提升工程，进一步提高我市公民文明素质和社会文明程度，培育文明和谐的社会新风尚。?
三是加强大合作，增进大团结，切实加强统一战线工作。促进全市经济赶超发展。要引导和支持非公有制经济向规模型和效益型发展，努力将企业做大做强；要加强与发达地区工商联界的联系，创新招商方式，拓宽招商渠道，为引进资金、人才、技术牵线搭桥；要引导和鼓励非公有制经济人士投身经济建设，通过深入开展光彩事业等活动，充分发挥他们的资金、信息和人脉优势，为全市经济发展作贡献。做好新的社会阶层人士统战工作。要建立新的社会阶层个人档案
信息库，畅通反映意见和建议的渠道，组织他们参与建言献策、考察调研、专业咨询、扶贫济困等活动，鼓励和帮助他们发展事业，引导他们爱国、诚信、守法，自觉接受党的领导，主动履行社会责任。提高民主党派参政议政水平。要充分发挥民主党派政治协商、民主监督和参政议政的作用，坚持把加快乌兰浩特市发展作为第一要务，把维护稳定、促进和谐作为参政议政、民主监督的重要内容，不断完善协商的内容、方式和程序，不断拓宽参政议政的渠道。做好民族宗教工作。要把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务。创新活动载体，丰富活动内容，深入开展民族团结进步创建活动，巩固和发展民族团结进步的大好局面。要充分尊重群众信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，教育引导宗教界人士和信教群众为全市经济社会发展作贡献。要依法管理民族宗教事务，严厉打击利用民族宗教进行的各类违法犯罪活动。
四是找准新定位，服务大发展，切实发挥群团组织作用。群团组织作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，肩负着维护群众权益等重要任务。特别是在新时期、新阶段，要适应新形势，找准新定位，为加快推进经济社会又好又快发展作出更大的成绩。要围绕全市发展来谋划群团工作。当前，我市正处于新一轮大发展的关键时期。工会、妇联、共青团等部门要紧紧围绕市委中心工作，以服务大局、推动发展为主线，发挥自身优势，选准切入点和突破口，创造性地开展丰富多