3.开展蹲点调研活动。按照省局有关要求,我院确定几个特种设备使用企业作为联系点,由主要负责同志带领有关业务室,轻车简从,用一周时间深入到联系点,围绕推动特种设备安全保障,了解实情,解剖麻雀、研究问题、提出对策。我院活动领导小组办公室将通报工作进展情况,及时向省局活动领导小组办公室反馈信息。
4.进行年初公开承诺。按照省局的统一安排,3月底以前,我院围绕今年特检事业发展上要破解的难题、在服务上要采取的举措,确定承诺事项,明确责任人、目标要求和完成时限,通过“河北特检网”向社会公布。同时要根据职能特点,围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众,明确具体措施,做出公开承诺,接受群众监督。
在全面展开、整体推进阶段,要着力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制,使广大群众看到初步成效。主要抓好五项工作:
1.开展党员干部警示教育。围绕深刻吸取“三鹿事件”、蔚县李家洼矿难瞒报事件的惨痛教训,在广大干部职工中进行警示教育。深刻查找党性党风党纪等方面存在的突出问题,着力解决在党员干部中存在的党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、以人为本观念不牢等问题,明确今后努力方向。对群众反映的突出问题,要有针对性的公开进行通报,对确实存在严重问题的,要进行严肃处理,引导干部职工从作风上查原因、找不足、定措施。
2.对领导班子、领导干部作风情况进行考核。根据省局的安排部署,在领导班子、领导干部年度考核中,把干部作风建设情况作为一
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项重点内容,通过民主测评、个别座谈等方式,查找作风方面存在的突出问题,明确作风建设的着力点。
3、实施“服务窗口亮起来工程”。业务大厅和综合管理部门要进一步健全工作制度、完善业务流程、提高办事效率、提升服务质量,真正让服务窗口亮起来。
4.开展“下基层、送服务”活动。充分利用我院“科技、检验、信息”等资源优势,组织开展“下基层、送服务”活动,重点到特种设备聚集的企业去,根据企业实际需要,开展法律法规咨询、技术推广、信息交流等方面的服务。贯彻落实省局改进作风服务发展的具体措施,增加免费服务项目,对确有困难的社会福利机构使用的特种设备实行免费检测。
5.开展民主恳谈活动。围绕推进河北特检科学发展拟出台的重要政策、规划和举措,对涉及面较广、牵涉部门较多的议题,特别是涉及特种设备使用单位切身利益方面的政策措施,我院每年列出1至3个议题,积极组织安装公司和使用企业代表,进行民主恳谈,广泛征求意见和建议。恳谈活动事前要有预告,事后要将采纳意见情况进行反馈。
在集中攻坚、破解难题阶段,要加强沟通、互相配合、形成合力,集中破解一批制约河北特检发展的热点、难点、重点问题。重点抓好三项工作:
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1.开展破解难题集中活动。要结合省局学习实践科学发展观活动整改落实工作,巩固和扩大学习实践活动成果,实行破解难题责任制,由各位院领导分工负责,抓住1至2个难题进行集中攻坚。通过现场办公、工作调度、情况交流等形式,研究解决分管工作领域存在的难题,确保见到实效。
2.抓好“风险研判”、“信息快速反映”等重点工程。实施特种设备安全“风险研判工程”,对质量安全风险高的重点设备有针对性地开展风险监测和预警,杜绝特种设备安全事故。实施“信息快速反应工程”,对现场检验、网络披露、媒体曝光以及举报投宿等发现的特种设备安全信息,要高度敏感,快速反应,第一时间报告,第一时间采取措施,防止事件扩大和蔓延,减少影响,降低损失。
3.严肃惩治违法违规行为。采取突击检查、随机抽查、受理举报等形式,对各室和单位干部的履职情况进行检查。对经调查核实确属不作为、乱作为的典型案例,进行通报批评或给予组织处理和纪律处分。
在群众评议,深化拓展阶段,要认真组织群众评议,全面总结活动情况,巩固扩大活动成果,建立健全制度机制。重点抓好三项工作:
1.建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿于活动始终,从一开始就要深入研究、精心设计,边建设、边运行、边完善。11月份,对有关制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的方法
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措施用制度固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
2.进行群众满意度测评。对我院开展干部作风建设年活动情况进行群众满意度测评,结合年度考核,在广泛听取各方面尤其是服务对象意见的基础上,对领导干部和干部职工作风状况进行民主评议、综合打分,处于末位的给予“黄牌警告”。
3.报送活动总结。活动结束后,要对活动开展情况进行全面总结,总结报告经本单位领导班子讨论通过并在本单位通报后,12月中旬报送局活动领导小组办公室。
四、加强组织领导,确保作风建设年活动取得实效
干部作风建设年活动是今年省委、省政府部署开展的一项重要政治活动。我院要在省局党组的统一领导下,高度重视,认真谋划,精心组织,确保活动取得扎实成效。
1.加强领导。按照省局要求,为加强对此项活动的组织领导,我院成立“干部作风建设年”活动领导小组,由李振华院长任组长,张彦朝副院长、崔学功副院长、贾中辉副院长为副组长,李宗敏、王爱香、董君卯、刘连雄、张鹏、李鹏、王品、王至琪、门智峰为成员,领导小组下设活动办公室,办公室主任由李宗敏同志兼任,具体负责活动的组织、协调、督促、检查工作。
2.强化责任。要按照党风廉政建设责任制的要求,狠抓“作风建设年”活动各项工作的落实。主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓,
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班子成员要以身作则,带头解决作风方面存在的突出问题,认真处理基层和群众反映强烈的问题。
3.务求实效。开展“干部作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,决不能走过场。院“干部作风建设年”活动领导小组办公室要按照省局的部署和要求,对各室的活动开展情况进行督促检查,推动活动扎实有效开展。
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