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32 建筑工程造价
32-1 建筑工程造价构成
32-1-1 建筑工程造价构成的理论要点
建筑工程造价构成理论是马克思主义价格理论在建筑工程中的具体应用,其基本要点如下:
1.建筑工程造价是以货币为衡量尺度的建筑产品交换价值,即建筑产品价格。它由活劳动价格、物化劳动价格和剩余劳动价值的价格构成,其中前两种价格具体表现为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、施工管理费和间接费用,剩余价值的货币表现就是利润。
2.建筑工程造价的价格性质应当是合同价格,即在招标投标竞争的基础上签订合同确定价格,也即市场调节价。
3.建筑工程造价的计价依据应能反映企业的水平,故建筑业企业应当编制自己的企业报价定额(并作为企业机密)以备投标报价使用。该定额实行量价分离,在量上应体现企业的技术水平、装备水平、管理水平和劳动效率,使各分项工程的人工、材料、机械台班等直接消耗水平具有科学性、先进性、竞争性和规范性,其中规范性指企业报价定额与国家规定的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)中的划项、计量单位、工程量计算方法和口径一致,报价要分配在分项工程上,根据政府或工程造价中介组织提供的市场价格信息和造价指数确定分项工程的全费用综合单价。
4.工程的利润水平根据竞争的需要由企业在报价时自主确定,不由政府做出任何规定(或定额)。
5.由于在工程施工中存在着工程变更、索赔、利息等复杂因素,故除固定总价合同外,一般应允许在竣工结算时对合同价格进行调整,以使建筑工程造价能准确反映价值量,使买卖双方的利益均得到保证。
6.由于建筑工程造价总是在买方市场条件下确定的,且供给的是生产能力,
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故它没有需求弹性,只有供给弹性,即从供给和需求总体来讲,价格变化不会对需求有多大影响,只对生产能力的供给有影响。反过来说,在买方市场条件下,建筑市场需求数量的变动不会对建筑工程造价造成影响。
7.中介组织在建筑工程造价的管理中可以大有作为。这是因为建筑工程造价计价难度大、管理难度大、结算难度大、价格数额大、变化影响因素多、价格形成的时间长,故价格管理需要具有专门知识和经验的高智能人员承担,这就给中介组织的服务工作提供了广阔的领域,如造价咨询单位、招标代理单位、仲裁单位、律师服务组织、监督机构等,都可大有作为。
8.工程发包承包价格需要政府进行总控和监督。理由很明显,无论是工程个体或总体,其价格总量都很大,在国民经济总支出和国民经济发展中有举足轻重的作用,政府作为国民经济的宏观管理主体,必须给予高度重视,加强监督与总控,以保证国民经济的正常运行和发展。
32-1-2 建筑工程造价构成要素
按照马克思主义的价格理论,建筑工程造价的构成要素包括活劳动价值、物化劳动价值和剩余价值三者相对应的价格。用公式表示即W=C+V+M,其中,W为工程造价,C为物化劳动价值,V为活劳动价值,C+V即为成本。M是剩余劳动价值。
1.活劳动价值的价格
活劳动指在物质资料生产过程中,劳动者支出的体力和脑力的总和。它是生产过程中的决定性因素。在生产过程中,只有加进了人的活劳动,才能使过去劳动所创造的使用价值(生产资料)改变成为符合人们需要的、另一种形式的使用价值(产品)。随着生产技术的发展,单位产品中包含的活劳动数量愈来愈少。活劳动不仅创造再生产劳动力的价值,而且创造剩余价值。
需要指出的是,活劳动的价值并不是个别劳动的价值,而是社会必要劳动的价值,或抽象劳动创造的价值。
在建筑工程造价中,这部分价值的价格是由从事施工的工人和施工管理人员创造的。前者表现为直接费中的人工费,后者表现为施工管理人员的基本工资、
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工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
2.物化劳动价值的价格
“物化劳动”亦称“对象化劳动”,体现为劳动产品的人类劳动。作为劳动过程的物质条件,指物化在生产资料上的劳动,有时就是指生产资料。作为劳动过程的结果,是指凝结在产品中的人类劳动。在商品生产条件下,它不仅是形成新的使用价值的劳动,而且是形成价值的劳动。马克思说,“每个商品的价值都是由物化在它的使用价值中的劳动量决定的,是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的。”
在建筑工程造价中,物化劳动价值的价格由材料费、机械使用费、临时设施费、管理费中的办公费、固定资产使用费、工具用具使用费等构成。
3.剩余价值的价格
剩余价值指在生产过程中劳动者创造的总价值中,除了分配给劳动者用以进行生产能力的再生产外,余下的劳动价值。
在建筑工程造价中,剩余价值的价格就是利润。利润进行两方面的分配:一是以税金的形式上缴国家和地方财政,作为社会积累;一部分留在企业,作为企业的发展基金和福利基金。
32-1-3 我国现行建筑工程造价的构成框架
我国现行建筑工程造价构成就是根据上述理论进行构思的,也符合我国改革后的财会制度的指导思想和发展趋势。建筑工程造价的费用项目构成如图32-1所示。
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图32-1 现行工程造价的构成
32-1-4 直接工程费的构成及计算
直接工程费根据建筑产品的生产特点,由直接费、其他直接费和现场经费构成。
直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。
其他直接费是指直接费以外的施工过程中发生的其他费用。同直接费中的人工费、材料费、施工机械使用费相比,其他直接费具有较大的弹性。就具体单位工程来讲,可能发生,也可能不发生,需要根据现场施工条件加以确定。
现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用,包括临时设施费和现场管理费两方面内容。
1.人工费
(1)人工费的构成。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:
1)基本工资。是指发放给生产工人的基本工资。
2)工资性补贴。是指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通费补贴,流动施工津贴,地区津贴等。
3)生产工人辅助工资。是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工
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资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在3个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
4)职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。
5)生产工人劳动保护费。是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
(2)人工费的计算。其计算公式是:
人工费=Σ(人工概预算定额或企业定额工日消耗量×相应工资单价) (32-1)
人工工日用量既可参照地方(企业)工料消耗定额子目的工日消耗量,也可由企业根据实际情况予以确定。工资单价应根据施工招标的要求和竞争的需要由投标时采用的策略来决定。
工资单价,因地区、时间、劳动力市场供求、技术等级不同有所不同。一般以工程所在地的人工费构成中的各项组成内容作为参考标准来确定其单价。如某地区某一时期的平均工资单价组成见表32-1。
某地区某时期平均工资单价 表32-1
工资构成项目 基本工资 工资性补贴 生产工人辅助工资 职工福利费 生产工人劳动保护费 小计 单价(元/工日) 8.50 6.50 3.00 1.50 1.50 21.00 2.材料费
(1)材料费的构成。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的材料费用和周转使用材料的摊销(或者租赁)费用。材料的构成包括:
1)主要材料。建筑产品的特点之一是需要耗用大量的材料,包括建筑用钢材、水泥、木材、玻璃、砖、石、砂、瓦、石灰等等,范围很广。它们是建筑产品最常用且用量最大的材料,也是材料费的主要部分。
2)构配件。是指构成建筑产品的结构件、配件,主要是混凝土结构件、钢结构件、木制品构件和配件等。
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