政府管理与企业管理的异同(2)

2019-03-15 21:50

引进企业文化建设理念,建设政府文化管理体系。企业文化建设对企业的经营具有强大的推动作用,企业文化已经成为企业生存发展的必备条件。而建设政府文化则是为了让政府单位员工充分发挥积极性、主动性和创造性,更好地服务于人民, 使整个单位更有序和有效地运转。政府文化作为政府倡导的价值理念,政府文化要指导政府单位制度的建立,是指导单位一切行为的价值理念。政府单位一旦形成了自己的文化,工作就会在单位文化氛围中约束自己的行为,激励自己在本职岗位上做出成绩,沟通多了,共鸣也多了, 一个单位如同一个团队,协作意识增强了,在一起工作干劲也大了,工作成效自然就大了。

二、强化科学管理人力资源, 建立人员培养和激励机制

科学管理人力资源, 使员工全面发展是组织中最活跃的要素,是所有资源中最重要的资源。在政府部门,只有激活人的潜力,才能整合其它各种资源,推动政府事业的创造性发展。只有真正尊重人才,把人看作重要资源,应用科学的管理方法进行人性化管理,改进人员的考核与提拔。对员工在工作中的失误要及时纠正,有突出成绩的要得到应有的肯定与提拔。取消晋升机制中的年限规定,激励人才,注重人才的开发和培养,使政府人员真正全心全意发挥全部能量为人民服务,为政府的公共管理事业尽心尽力。

引入能级管理。能级管理方式是以“能力本位”为核心价值观。能够对应原理是指在人力资源管理中,要根据人的能力安排工作,使能力和职位良好匹配,人尽其才,物尽其用。建立员工激励与培养机制。针对不同员工,进行差异化管理,加强沟通,了解不同员工的不同需求,根据需求进行激励。要从组织的大利益出发,以内在激励为主,提高员工能力,拓展人才的发展空间,激发员工的工作热情,使他们不再被动、无奈地工作,而是主动地追随组织,对组织有高度承诺, 做出超出岗位责任所要求的努力。

三、完善政府绩效评估制度

在长期的理论和实践发展过程中, 企业绩效评估技术对于推动政府绩效评估具有较强的借鉴意义。企业管理从科学管理阶段就比较重视管理的量化, 这为绩效评估技术的量化打下了坚实的基础。从早期单一的成本评估技术到综合性财务评估指标体系的建立, 又到以“平衡记分卡”为代表的全方位、战略性评估技术的出现, 企业绩效评估技术已经成熟。政府和企业双方对高管理绩效的共同追求,

决定了政府借鉴企业管理的绩效评估的可行性。实现政府管理考核指标的多元化,对政府管理工作的考核, 不仅有评价作用,而且还有激励和定向功能。但在注重效率、效益的同时, 也必须在政府管理考核体系中明确平等、公正、民主等。政府可引进私营部门卓有成效的管理方式,树立以人为本的管理观念,诸如目标管理、工作丰富化、激励机制、必要时在组织内部实行工作轮换制,减少成员的不满,增加成就感。

四、加强合作,转变政府职能

在高度集权的政府管理形态下压制了非政府力量参与经济和社会事务的管理,而且导致政府职能庞杂、机构臃肿、成本高昂,效率低下,存在很多管理盲区,容易诱发行政权力腐败。政府管理应借鉴企业的开放性,加强多方合作发动非政府组织的力量,由政府做引导监督,其它组织来具体实施执行,如在养老、卫生、教育等,由第三方购买政府服务以形成竞争机制。抛弃过去那种全能型政府管理模式,由微观干预的管理方式向宏观调控的管理方式转变,把政府的决策职能和管理职能分开,把决策职能置于政府职能的中心位置,将执行职能更多地交由社会其他权力主体承担。

参考文献:

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