织建设水平整体提升。针对社区管理薄弱,党员参加党的集体生活少的实际,以社区党委牵头,精品网格党支部和党员志愿者为主体,成立了阳光新城小区业主委员会,在小区居民与物业之间架起了一座“党民连心桥”,完善了小区民主管理和民主监督的机制,畅通了社区“四位一体”的民主管理渠道。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党支部建设指导不到位。由于任职时间短,对实际工作掌握不透、抓得不实,对基层党支部建设缺乏创新方法。没有结合社区党建工作的实际,经常深入网格、调查研究、掌握情况、开展针对性地指导工作,导致部分网格党支部班子成员素质不高、能力不强。
二是党员的教育、管理落实不到位。作为社区党委“第一责任人”,对党建工作只重视、缺研究。突出表现在党员教育管理机制未落到实处,学习教育的形式单一,只注重集中学习和培训,缺乏针对性和灵活性。导致个别党员对社区党建工作认同感和归属感不高,义务履行不到位。一些党员干部在缺少教育监督的情况下,党性观念淡薄,先锋意识淡化,缺乏热情和积极性,在日常工作和生活中把自己等同于普通群众的现象仍然存在,影响了党员先锋模范作用的发挥。
三是基层党组织开展活动措施不到位。作为社区党委书记对开展党建工作遇到的困难缺乏主动性和创新意识,开展党的群众路线教育实践活动未能做到坚持经常,对特殊居民党员的教育管理工作相对滞后。针对迫于生活压力外出打工的部分年轻党员不能按时参加组织生活,年龄偏大、身体不好的党员参加组织生活有困难,以及网格党支部独立开展
活动受到环境条件限制等问题,研究不多、措施不实,没有积极寻求有效的解决办法,一定程度上影响了党建工作整体效果。
四是党建活动经费投入不到位。在社区正常办公运转上,用于社区建设和维护稳定工作经费投入的多,党建工作经费投入的少,导致基层党支部党建活动经费不足,未能保证党建工作和活动经常性、连续性开展,一定程度上影响了党建工作质量,削弱了党组织的凝聚力和向心力。
产生以上问题的原因主要有:一是抓“主业”的思想认识不足。对基层党建的极端重要性缺乏清醒地认识,心里总是想着社区社会事务工作,认为搞好居民群众的公共服务即可“高枕无忧”,忽视了党建的根本,忽视了党委的主体责任。二是破解重点难点问题方法不多。在破解难题方面有畏难情绪,攻坚克难的力度不大,抓典型的时候多,有时满足于装门面、树政绩。特别是面对社区困难群体多的实际情况,在打造服务型党组织上措施不到位、实效不明显。三是对党建工作的脉搏把握不精准。对新形势、新情况、新问题估计不足、研究不深,经常凭经验、想当然、缺乏创新。新形势下对网格党支部书记的培养、教育缺少系统性、长远性。四是主体责任落实力度不够。没有把社区党建工作第一责任真正落实到位,失之于宽、问责乏力,没有完全形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在研究谋划党建工作时,缺少集体研究、征求民意、群策群力,致使党建工作与政务、居务工作联系不紧密,缺少系统性。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化管理,进一步健全和落实基层党建工作机制。落实主体责任,把党建工作作为首要任务,统筹安排,定期研究。一要注重人员培
训,围绕社区党风廉政建设,加强社区党员干部队伍建设, 抓好全覆盖的教育培训,提升社区干部的政治素质,解决“怎么干”的问题;二要注重挖掘社区智力资源,切实加强流动党员的教育管理,特别是加强网格党支部书记及支部班子成员的培训教育,拓展其知识结构,解决“怎样干得更好”的问题;三要注重坚持党内组织生活,有效落实“三会一课”和民主评议党员等制度,通过教育形式多样化,工作考核制度化和教育管理科学化,形成党员教育的工作机制,严格党内组织生活,从根本上解决“认识不足”问题。
二是找准重心,扎实推进基层服务型党组织建设。围绕满足群众民生、文化、健康、安全、法律等各类生产生活需要,不断完善社区“一站式”服务功能;围绕“五抓”,建立具有安康特色的党组织服务民生工作体系。积极争取多方支持,利用好社会资源。在社区办公用房南侧空地建设近200平方米的党员多功能活动室,满足党员培训教育和文体活动的需求。加大社区党建工作经费的投入,对社区服务群众专项经费专款专用、保障到位。认真抓好“精品网格党支部”创建工作,继续推行党员示范岗位、示范窗口,激发党员的工作热情和创造活力。
三是推进区域化党建和共驻共建工作。整合党组织资源,建立区域内党组织之间“联建、联动、联系”机制,积极构建以社区党委为核心,驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建新格局。认真落实“四访三议两跟踪”工作法,进一步发挥到社区报到的在职党员和社区“两代表一委员”作用,发挥驻区单位党组织力量,开展公共事务管理和社区文明建设,形成管理合力。
四是实施社区党建和社区管理“四位一体”运行模式。以社区党委为领导核心,牵头商议社区事务,充分利用社区资源,共同开展社区服务,共同创建幸福和谐社区。以社区“两委”换届为契机,推进社区“一委一居一中心”建设,积极推行“1+3”社区“大党委”运行机制。强化社区党组织、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户建设,实施党组织网格化管理,形成上下衔接、指挥畅通、快速便捷的管理模式。打造“五型”社区和社区党建服务品牌,提升服务群众的能力。
抓基层党建工作述职发言材料
鸿民社区党委书记 曹 宇
去年以来,在区委的正确领导下,我团结和带领社区班子成员,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,积极推进社区党建工作开展。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是切实履行管党职责。先后召开6次专题党建工作会议研究和落实党建工作。确立了领导班子包保薄弱网格党支部制度,深入网格党支部走访13次,同支部书记谈心谈话15人次,落实“书记抓、抓书记”责任。突出社区党建服务居民作用,取消了复印收费项目,确定了报考社会工作师资格激励机制,形成了低保特困户棚改拆迁照顾建议。结合
教育实践活动狠抓作风建设,多渠道收集梳理各类意见建议21条,督促班子成员主动认领,带头查摆,带头整改,目前已全部整改完成。
二是加强基层组织建设。深入开展“三百三联”和“五有一创”活动。协调建设了1100平方米的社区组织活动场所,投入各类资金40余万元完善了社区功能,规划了党员谈心室、网格党支部活动室、非公企业党建服务中心、社区“党员之家”等功能区。按照“抓两头带中间”的思路,注重精品网格党支部的经验推广和资金支持,投入2000元到“精品网格党支部”建设中。我直接包保软弱涣散党支部,选优配齐党支部班子,组织开展结对帮扶,促其尽快升档晋位。
三是促进党员素质提升。着力提升网格党支部书记和机关支部党员的政治理论水平,抓实抓好支部周三政治学习。先后组织开展各类学习21次、专题讨论会2次。组织在职党员帮扶困难党员3人、困难群众3人。深入开展民主评议党员活动,与评议结果较差的党员逐一进行谈心谈话,帮助其正确认识不足,尽快整改提高。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党组织服务群众不到位。在党建工作中有重管理、轻服务的思想,没有充分发挥基层党组织在群众中的桥梁纽带作用,服务居民群众停留在困难救助和政策指导上,只能解一时之困,没有真正地沉到居民中帮助解决“造血”问题,破解难题招法不多。
二是没有发挥网格党支部阵地作用。对基层党建重视不够,网格党支部活动没有明确的活动规范和切实可行的组织方法。虽然也定期组织开展学习教育活动,但选定的学习内容没有吸引力,满足于长篇大论、