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2.层次标题
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（1）层次标题（小四号黑体，缩进2字符） 内容录入[2]。
结 论（三号黑体，缩进1.5字符；小标题可省略）
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（空一行，五号）
致 谢（四号宋体加粗，居中）
内容录入。（用宋体五号）
（空一行，五号）
参考文献（四号宋体加粗，居中）
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附件二：
浅析当前大学生义工队伍建设的不足和发展
意见
——以温州市为例
法政学院 吴秋玲
摘要：大学生从事义工服务是提升其精神境界，实现其人生价值的重要载体；是构建社会主义和谐社会的客观要求；是高校思想政治理论课实践性教学改革的客观需要。近年来，各大高校纷纷参与义工建设。然，因各方面原因义工队伍建设均不理想。为促进大学生义工服务的有效开展，加快温州大学“阳光义工”队伍建设，我温州大学学生处学生助学服务中心实践队特组队对温州市大学生义工队伍现状进行调研，积极探索大学生义工队伍建设的有效途径。
关键字：温州市；阳光义工；现实不足；发展意见
前言：
本篇论文以本人带领温州大学“我获得 我回报”实践队开展为期十天的调研实践收获为基础，结合自身长期参与学生工作的经验以及查阅相关文件所得资料撰写而成。文章以温州市为例，着重探讨当前大学生义工队伍建设的不足之处，并提出个人的相关建议。
义工的概念，多数人认同如下的表述: 义工是指在不计物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任感，为改进社会而提供服务，贡献个人的时间和精力的人和人群。“义工”是英文( volunteer)的中文译法，在我国也译为“志愿者”，它本来起源于19 世纪西方国家宗教性的慈善服务，在世界上已经存在和发展了一百多年，其本质是服务社会，核心精神是“自愿、利他、不计报酬”。
一、 温州市义工队伍现状
现在，社会上的义工组织不在少数。大家都在积极响应国家的号召，帮助弱势群体，缩短贫富差距，缩小两极分化，为创建和谐社会奉献自己的微薄之力。关注留守儿童、看望孤寡老人、收养被弃的孩子等等。以他们的方式来表达自己的深深爱国情。在国家宣布建立中国特色社会主义荣辱观的大前提下，大家的思想道德修养更有了大幅的提升。
在氛围如此和谐的社会大坏境下，作为祖国的后备军，将来建设祖国的核心力量，我们大学生更应该以身作则，把自己融入社会，把需要送到合适的人的手中。我们清楚，我们现在的安稳生活，现在可以安心学习，离不开党的伟大领导，离不开社会的支持，离不开人民民主专政这个好的政体。因此，各大高校教育学生要时怀感恩的心，将自己的力量分给社会上那些需要帮助的人。积极组织建设义工队伍。
温州市作为浙江省乃至全国的经济强市，在注重经济快速、健康发展的同时，也同样关注市民的精神文明建设，关注义工队伍建设。
拒不完全统计，现温州市有各类民间义工组织、团体逾百个，各类中小学生临时团队、大学生志愿者、义工队伍上千支。每年组织进行环保类、普法类、医疗卫生类、政策宣传类等各类义工活动数千次。其中包括慈善总会义工分会牵头举办的，也有各团体自行组织的。
在这些队伍里虽然也有州182义工、温州萤火虫义工、瑞安阳光爱心、乐清E心E意、绿眼睛行动、温州大学城市学院党小组义工分队、橄榄枝协会、微笑联盟等一系列优秀团体的涌现，但更多的是游散与各地的小型民间自发组织的义工队伍。他们虽然满腔的热忱为社会、为他人做点事，但往往因缺乏组织、缺乏信息而使得义工活动半途而废，或者不被人们所接受。
现阶段，在温州市内统帅各义工团体的主要是市慈善总会和团市委。他们一个负责接受社会团体的挂靠，对其进行统一管理，使其形成组织性。另一个主要负责学生团体义工活动的统筹和监督，旨在保证学生义工组织活动的有效开展。
二、 温州大学生义工队伍建设的不足
大学生作为社会发展进步的储备力量，理应及早接触社会，了解社会。在实践过程中，我们通过访谈、问卷调查、随机访问等形式对温州市大学生义工队伍的现状进行调研。现将相关不足总结如下：
（一）队伍游散，缺少组织性
在与市慈善总会和团市委领导的交流中，我们发现：温州市民间义工团体出现较早，但因缺乏组织性而一直游散与各地，没能形成规模。直到2007年10月温州市慈善总会义工分会挂牌成立，建立了义工分会的组织机构，颁布了义工分会的章程，规范了义工组织的工作。这才将游散与各地的部分民间义工团体和学生组织整合起来，统一管理。然而，还有很多的义工团体未进行挂靠，从而使义工队伍统一管理增加难度。
而学生组织的义工活动多由各校团委督促，并接受市团委的统一领导。然而，虽然几年来，各
大高校纷纷参与义工建设。但因各方面原因义工队伍建设均不理想。虽有温州大学城市学院党小组义工分队、橄榄枝协会、微笑联盟等一系列积极团体的涌现，但鲜有在队伍建设方面有建树的队伍出现。很多高校并没有在校内建立起一个完整的义工体系，各学院、系之间缺乏信息交流。导致高校义工“左打一枪，右放一炮”，活动开展没有次序和程序。虽然活动很多，但是却没有一个体系，也没有一个思想、主旨或者说是明确的规划存在。
（二）活动流于形式，缺少精髓
实践过程中，我们也走访了很多历年与温州大学有合作的单位负责人。他们作为义工活动的服务对象，说出的心声并不像我们想象中的那样满心感激。
温州市公园管理处某负责人表示，近年来很多大学生借场地或者合作举办活动都渐渐流于形式。其中不乏策划书、成果册做的很花哨、很充实，实则捡垃圾、发传单、拍照??一则是为了做后期“成果”，二则没有了奉献的那种热忱。
社区市民也表示，做社区服务的大学生基本上是“今天来一波，明天走一批”，根本没几个是眼熟的。开展的活动也是，各顾各的，没精打采，有的时候完全不知道他们来做过什么。
采访温州大学各志愿者组织负责人，我们也了解到，虽然不排除有一些同学是真的热心公益事业，抱着极大热忱来参与活动。绝大部分人都是为了凑满40个服务时间申请学分而来的。
很多同学也承认，义工活动太无聊，参与过程枯燥乏味，纯属为了服务时间而来。
诚然，这样的结果不是我们想要的。义工，作为一项以“自愿、利他、不计报酬”为精神的事业，是一个我们回报社会，回馈环境的平台。我们不应该让他处于这么一种尴尬的境地。
（三）义工体系单一，有待完善
调查中，我们发现义工活动形式单一，也是当前大学生义工队伍的一大不足。
采访中一同学说，从事义工服务本是件欣慰的事，可是以在校大学生的身份去发传单、扫楼道，让他显得无足轻重。
这位同学的话提出了一个很普遍却又令人深思的问题：由于缺乏对义工系统的服务技能训练，绝大多数义工工作都是简单的“机械运动”，义工服务低层次的问题亟待突破。形成这样的社会印象，既影响了各种义工活动的正常开展，也妨碍了各行业人士，尤其是精英人群的加入。
正如一位爱心市民所说，她很想做义工，但是苦于没有合适的渠道和机会。她也积极地通过一些机构和部门去做义工，却感觉帮不到真正需要帮助的人，很多事情都觉得假，更多的部门都是为了政绩而做义工的文章。我想这种情况，在我们大学生中也是存在的。学院、社团为了抓成绩、争优秀，硬是做了一些场面很花哨，却没实质的东西。
（四）专业性不强，欠缺针对性
在于温州市救助管理站的黄卫军科长访谈中，他介绍到：现在到救助站的义工，特别是大学生，多以卫生打扫、物资捐助、文化授课为主，鲜有专业性的队伍。而救助站的孩子们最缺少的则是心理辅导，而不是物质上的安慰。但这样的心理辅导，我们渴望能有专业性的队伍来进行。
确实，大学生酷爱的支教、敬老院、福利院活动，往往师范专业、护理专业、心理专业的人鲜有。大都是一群来自各学院纷杂的人群。本人没有不支持非专业人士参与的意思，我们只是在思考，如果这些专业的事让专业的人或者受过培训的人来做，效果是不是会更好呢？
加之，很多同学从小小毛病不断，参加义工活动之前也未受训，从而导致服务过程中很多无心之失。
（五）宣传不到位，认知度低
我们调查问卷中问道：您与义工有接触过吗？数据如下：
栏目 选项 参加过 听说过 没有接触过 合计 频率 69 161 109 339 百分比（%） 20.4 47.5 32.1 100.0 从上面的图表我们可以看到，仅有1/5的市民参加过义工，将近一半的市民只是听说过而已。这说明义工在市民中普及度并不乐观，也反映了义工在市民中影响力的局限。
发放问卷时，我们的队员也同样遇到了很多压根不知道什么是义工的市民，经一番解释后，市民大多表示见过，但不知道那就是义工。
在这些数据和这些事实面前，我们很难说我们的宣传已经到位了。
（六）信息不畅，交流不够
义工是一种社会进步过程中的自发现象和自觉行为，是人类精神文明发展的结果。
虽然我们奉行的是：到需要我们的地方去。然而，有的时候有人需要你，却找不到你，而你正在为寻找需要帮助的人而烦恼。
实践中，我们遇到了梧田街道“马大姐“维权中心的负责人马大姐。一听说，我们是义工，她异常兴奋。原来，一直以来她都找寻找大学生义工，希望能合作一起进行社区宣传。她说，她打听了很久，都没有打听到那个学校有这么一支专门的义工队伍可以合作。之后，她兴奋地向我们介绍了她的义工队伍以及后续的工作安排。我们彼此达成协议，通力合作，共同完成食品安全的社区宣传。
我想，在我们烦恼没什么义工服务可以给我们做时，肯定也有很多人在想，我上哪里找个义工帮我忙。正是由于这种信息的不畅通，才会导致我们活动开展的很多障碍。
三、 个人建议
实践中，通过各项调查研究、访谈探讨，结合自身参与公益事业的经验。我知道，义工队伍建设并非一朝一夕的事，大学生从事义工事业中所表现的不足也不是一两条建议而能迅速改变的。但我们总是在认识不足和改正不足中，不断前行。
综上所述，我就当前大学生义工队伍建设提出以下几点建议：
（一）增强组织建设，完善各级组织构建
“君，力众，则强，力散，则破。”团队建设最主要是要有组织，有目标，有规划。现下，结合温州市已存在市慈善总会义工分会和团市委两大部门在领导义工队伍发展以及温州市仍有很多游散