“两委”关系，形成合力，全面推进农村基层工作。六要强化经费保障。根据区政府常务会议纪要，决定对全区211个村（居、社区）共935名村务监督委员会人员实行务工补助，每人每年500元，从2011年列入区镇财政预算。2010年7月至2011年6月的务工补助区财政经费的落实，
五、村务监督委员会监督工作方法
村务监督委员会内部实行明确分工，在履行监督职责时，应本着内外结合、上下结合、公正、务实、求效的原则。具体监督内容和方法如下：
（一）对村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，对村民代表大会或村民大会决议执行情况进行监督
1、将村党组织和村民委员会工作情况与党的要求对照，看是否发生偏离。
2、对群众反映和监督工作中发现的问题苗头，及时提醒，加以制止、纠正。
3、发现村党组织、村民委员会及其成员有违法违纪现象，情节严重的，可以直接向乡镇纪委报告，并配合做好调查处理工作。
4、对村民代表大会或村民大会所形成的决议进行监督。必要时，由村务监督委员会主任召集有关人员进行询问，并将询问情况向村党组织汇报。
5、决议执行结束后，要监督村委会及时将执行结果向全体村民进行公开。
（二）对落实“四议两公开”工作法和村级“三重一大”事项民主决策情况进行监督
11
1、列席有关会议，看村级“三重一大”等与农民群众利益密切相关的重大事项是否按照“四议两公开”程序进行决策。
2、发现村“两委”未严格遵守“四议两公开”工作法，应督促其重新召开村民大会或村民代表大会讨论决定。
3、对决策实施进行全程监督。对群众反映的问题，要召集有关人员进行询问，并将询问情况向党组织汇报。
4、决策实施结束后，要监督村委会及时将实施结果向全体村民进行公开。
（三）对村务公开、党务公开情况进行监督
1、监督村党组织、村委会按照上级关于村务、党务公开的要求，制定公开方案。
2、召开专题会议，认真审查公开的内容、时间和程序，研究公开的方式、范围，对公开提出补充和完善建议。
3、多方收集群众对公开的内容的意见，如群众对公开内容有疑问或公开确有遗漏、不真实、不具体等情况，应督促村民委员会和村党组织在一周内予以答复或重新公开。
4、村民委员会和党组织对于村监委会的意见无整改、无回应，村监委应作为新的监督意见提出，同时向上级纪委报告。
5、督促村民委员会和村党组织及时将公开的资料进行归档并妥善保管。
（四）对村级财务管理情况进行监督
1、村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。
2、督促村组集体收入及时上交“三资”委托代理服务
12
中心。
3、资金支出前，村务监督委员会应该审核资金支出预算、资金支出过程，村监督委员会要全程监督。
4、资金支出后，必须取得有效凭证，有经手人签字，村务监督委员会集体审查，合格后签署意见，再由村党支部书记、村委会主任联签意见后，报乡镇“三资”代理服务中心。
5、监督村民委员会将财务定期公开，并于年终向党员会、村民代表大会报告。
6、受理村民对财务账目提出的质疑，并监督有关当事人对被质疑事项及时做出解释。
7、配合乡镇“三资”委托代理服务中心定期检查，审核村务账目及相关的经济活动事项，否决不合理开支。
（五）对村集体经济合同和项目招投标情况进行监督 1、监督村“两委”用“四议两公开”工作法对资产、资源处臵进行决策。
2、参加招标会，监督村“两委”严格按照招投标程序进行了资产、资源处臵，并参与处臵过程，见证、监督经济合同的起草、签订和履行情况。
3、在项目的实施中，负责对工程质量进行全程监督，并监督每笔资金的拨付使用。
4、项目完成后，参与工程验收和资金决算审计。 5、督促资产、资源收入及时上缴乡镇“三资”委托代理服务中心，对资产、资源台账及时变更，并向村民进行公布。
6、督促村民委员会将集体经济合同履行情况和招标完
13
成任务情况及时公布，并解释村民对有关问题的疑问。
（六）对村干部履职情况、“双述要评”制度和群众询问、质询问题落实情况进行监督
1、督促村民委员会和村党组织每半年召开一次民主评议大会和村民询问、质询大会，并提前完成公开时间、地点和内容。
2、收集村民意见建议，整理询问、质询问题，并向村民委员长会和村党组织进行通报。
3、督促村“两委”班子及干部做好述职述廉，对群众询问、质询的问题做出解释和说明，接受村民（代表）大会的民主评议和测评。
4、对村民委员长会不按照民主管理制度擅自作出的决定和决策，督促检查其召开听证会或提交村民（代表）大会讨论表决。
5、经本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名，可以要求罢免村民委员会成员。村民委员会未在法定时间内启动罢免程序，督促村民委员会召开村民大会表决。
6、督促村“两委”公开评议考核结果，监督考核结果的运用。
最后，我对参加培训的村务监督委员会主任再强调几点：一要组织其他成员认真学习有关文件和业务知识，尽快进入角色，积极参与村级事务管理，尽职尽责，发挥监督作用，不辜负本村群众的希望和重托；二要正确处理好与村“两委”的关系，做到参与不干预，帮忙不添乱，共同促进本村
14
各项工作的开展；三要收集整理好档案资料，注意发现工作中好的经验和做法，以便改进和完善村务监督工作。
谢谢大家！
15