第四章 重点任务
×××将加快构建现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系,让动力更加“多元”,让活力更加“持续”,让竞争力更加“强劲”。通过全力推进创新发展理念,加快农业产业化联合体培育、现代农业园区建设、互联网+现代农业应用和农产品品牌培优,使得农业由粗放经营转为集约经营发展。全面推进农业调结构转方式促升级,深化农村改革和强化精准扶贫,加快统筹城乡发展;促进农业发展方式转变、实现×××农业的有机结合。
一、大力推进农业基础夯实
1、加快推进生态高标准农田建设
完善的农田基础设施是发展现代农业的必要基础和重要保障。×××将按照《×××生态高标准农田建设规范》要求,围绕田块整治、土壤改良、灌排设施、田间道路、农田防护、农业清洁、农业废弃物循环利用、生态拦截、生物多样性、农产品质量安全体系、田间管护制度共11个方面建设生态高标准农田,积极探索采用PPP*模式建设生态高标准农田,全面加快小型水利工程改造提升。
2、加快推进农田水利建设
把农田水利作为农业基础设施建设的重点,到2020年,全县农田有效灌溉面积达到85%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.75。积极推进******等水系综合整治。继续实施中小河流治理和地质灾害防治。加快灌区续建配套与节水改造、灌溉排水泵站更新改造。推进
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小型水利工程改造提升“5588”行动计划。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动。扩大开发性金融、政策性金融支持水利工程建设的规模和范围。
3、加快推进现代农业产业园区建设
按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求,高起点、高标准、高水平地规划建设一批功能全、规模大、效益好、带动能力强的现代农业产业园区,进一步强化物质装备,提升科技水平,完善产业体系,创新经营方式,加快推进全县现代农业发展。按照国家、省、市、县级现代农业产业园区建设标准,组织开展园区认定管理工作。
4、加快推进现代农业科技创新推广体系建设
依托省、市级农业政产学研推协作联盟,强化现代农业产业技术体系建设。统筹协调各类农业科技资源,加强现代农业科技创新平台和基地建设,实施生物育种、农机装备、农产品精深加工、智能农业、生态环保等重大专项,在重点领域突破一批关键技术。加强农业转基因技术研发和监管。支持农机企业技术创新,加快发展高端农机装备。实施农机化提升工程。研究制定推进农机农艺农信融合发展的意见。应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。出台“互联网+”现代农业行动计划。
二、大力推进农业结构调整
1、加快优化布局,推进农产品向优势区域集中
按照“规模、结构、转化、合作”的发展要求,优化农业结构,
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完善现代农业产业体系。依据全县主体功能区规划,以农业资源环境承载力为基准,因地制宜构建优势区域布局和专业生产格局。积极发展芥菜、生姜、大葱等特色农产品生产。
2、加快优化品种品质结构,推进品牌建设
坚持品牌引领、品质保证、品种优先原则,把品种结构调优调高调安全,满足居民消费结构升级需求。发展现代种业,加强优质农产品品种研发推广,促进品种升级换代。加大地方畜禽遗传资源保护和开发。大力发展乡土畜禽,推进园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场和水产健康养殖场建设。强化源头治理、过程管控和质量追溯,提高农产品质量安全水平。采取生态维护、品种选择、配套技术和质量控制等综合措施,大力发展无公害农产品、绿色和有机食品。争创省著名商标和农产品地理标识。加大知识产权保护,维护好农产品老字号和区域公用品牌价值。加大对“****”等具有×××特色农产品品牌开发与整合力度,建立农产品品牌目录制度,提升和塑造×××本地品牌形象。
3、加快优化种养结构,推进农牧结合
以调优种植业结构为基础,构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构,促进植物生产、动物转化、微生物还原。稳定发展粮食产能,藏粮于地、藏粮于技。在保住小麦口粮生产基础上,适度扩大杂粮、薯类、生产。扩大设施蔬菜种植面积,加快发展西瓜、芥菜、生姜、大葱等特色农产品。开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食作物、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
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三、大力推进农业产业融合
1、加快推进现代生态农业产业化建设
落实农业部、省政府共同推进×××现代生态农业产业化建设合作备忘录,开展现代生态农业产业化示范县、示范区和示范主体创建。坚持以市场为导向,通过品牌引领、循环利用和三产融合,探索构建产品生态圈、企业生态圈和区域产业生态圈三位一体的现代生态农业产业化发展模式。以品牌化运营打造产品生态圈,实施“绿色皖农”品牌培育计划,加大×××自有品牌培育、创建和推介,促进区域公共品牌、企业品牌、产品品牌有机融合,加大“×××五宝”开发和宣传力度。以联合体组织打造企业生态圈,积极培育以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带的现代农业产业化联合体,形成要素、产业、利益紧密联结,集生产、加工、服务为一体的新型农业经营组织联盟。
2、加快推进农产品加工业转型升级建设
加强农产品加工技术创新,促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,增强对农民增收的带动能力。出台支持农产品产地初加工扶持政策。加强规划和政策引导,促进农产品加工业加快发展,加强农业产业化示范区和产业集群专业镇建设。培育一批农产品精深加工领军企业和省内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用,促进农产品加工企业优胜劣汰,研究出台促进农产品加工业发展实施意见。
3、加快推进农产品流通设施和市场建设
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健全现代农产品市场体系,在搞活流通中促进农民增收。到2020年,力争建设1个以上区域性农产品批发市场,每个乡镇有1个配送中心。加快农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,实施粮食危仓老库维修改造工程、农户科学储粮工程,完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设,支持农产品营销公共服务平台建设,开展降低农产品物流成本行动。
4、加快推进休闲农业和乡村旅游发展
实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴传统手工艺计划,着力开发×××红色文化和“杂技之乡”的资源优势,到2020年,力争全县休闲农业与乡村旅游年接待200万人次,年营业收入3亿元。开展休闲农业绿色体验模式攻关,深入开展省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建,开展农业文化遗产普查与保护,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、政策性担保、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。
5、加快推进农业产业链与农民的利益联结机制
择优扶持一批现代农业产业化示范联合体,重点支持联合体内新型农业经营主体承担涉农项目,鼓励发展农业高新技术企业,做优做强龙头企业,积极打造农业产业化龙头企业 “甲级队”,建设一批专业化、规模化、标准化的原料生产基地。创新发展订单农业,支持龙头企业为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。深入推
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