构建高校绩效评价指标体系原则论文
摘要：层次分析法将以人的主观判断力为主的定性分析进行定量化，将各种判断要素间的差异数值化，帮助保持思维过程的一致性，适用于复杂的评价系统，是一种被广泛应用的确定权重的方法。
随着我国对高等教育的投入逐年加大，高校办学经费稳步增长，但是高校绩效评价机制尚未健全，高等教育投入、资金的使用效益缺乏应有的考核和监督，建立科学的绩效评价指标体系，对实现稀缺资源的合理配置，提高高校的办学效益具有重大的意义。绩效评价是指一个组织按照既定的操作程序和评价标准，应用合理的评价方法，对被评价的对象，在工作能力、工作成果等方面实施考核和评价。高校绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效评价的内在原则，对高校的行为过程以及结果进行科学、客观、公正的衡量、比较和综合评价。
1 构建高校绩效评价指标体系的原则
1.1 “指挥棒”原则 绩效评价指标体系应该具有对高校工作的导向性，应该是高校工作的“风向标”，高校管理部门或者高校领导使用该“指挥棒”，能根据在不同时期的发展战略和不同阶段的工作目标，使高校工作自觉顺应并服务于高校的发展，从而促进高校各项工作的不断进步。
1.2 唯一性原则 唯一性原则也可以称之为“客观性”，即绩效评价体系中的每一个指标应该有唯一、客观的衡量依据，尽可能排除人为因素的影响，避免“印象指标”、“人情指标”、“关系指标”，