中铁十五局集团有限公司HM-7标 防汛防台应急预案
防汛防台应急预案
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，安全发展，采取切实可行的措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少事故损失。 二、目的
为了加强防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台防汛抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内本项目人身和财产安全，根据上海市防台防汛有关要求，结合本工程项目实际情况，特制定防台防汛应急预案。 三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》
《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》 《中华人民共和国防洪法》 《上海市防汛、防台条例》 四、工程概况
虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）新建工程北起中环线立交北侧，沿虹梅南路向南至闵行区永德路北侧高架接地，与虹梅南路-金海路通道工程（越江段）相接，全长约10.89千米。主线高架为快速路，设计车速60～80km/h。本标段为第7标段，起点里程为K9+117.3，终点里程为K10+490，总长约1.37km，项目位于闵行区吴泾镇。工程内容包括：高架1.37公里，地面、排水1.36公里；洪春泾桥改造长度36m，塘泗泾桥改造长度38m。
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4.1 闵行地区的主要气候特征：
从地理位置看，闵行区位于上海中心城区西南部，地处黄浦江中游，地势低平，黄浦江穿行而过，历来是太湖洪水下泄的主要通道、江浙两省涝水东排的走廊、上游洪水与下游江潮汇聚顶托的敏感区域。特定的地理位置和气候特点决定了我区经常会受到台风、暴雨、高潮、洪水、龙卷风等自然灾害的侵袭，尤其以风暴潮侵害最为严重。年平均降水量1144.9毫米，年平均降水日132.1天，日最大降水量224.8毫米。
历史资料显示：对本区有影响的台风平均每年有2次左右，最多年达4次，台风带来大风、暴雨等灾害。由于环流气候及上海城市小气候的改变，汛期暴雨表现为短历时、强降雨、局部性。突发灾害性天气、异常天气出现频率增加。太湖流域大范围出现全流域的强降雨次数增多，洪水下泄压力明显，如果其时台风和天文大潮汛来临，风、暴、潮“三碰头”的多发性和引发风、暴、潮、洪“四碰头”的可能性增加。 4.2 四色预警信号启动标准和条件
根据台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害可能引发的一般灾情。较大灾情、重大灾情和特大灾情，参照市气象局关于灾害预警信号发布的标准和条件，设定了蓝色、黄色、橙色、红色四级预警和四级响应；明确四种灾害预警信号启动的责任人、应急抢险措施、抢险队伍和抢险物资。提高应急抢险和灾后救助工作。
（－）IV级蓝色预警信号启动标准和响应行动标准 IV级蓝色预警信号启动标准
出现下列情况之一为IV级蓝色预警信号，
（1）上海市中心气象台发布上海市台风蓝色预警信号后（热带气旋在24小时内影响本市，平均风力6级以上或阵风7级以上）。
（2）上海市中心气象台发布上海市暴雨蓝色预警信号后（本区50mm
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／12h以上或15－20mm／h，本区6小时内可能受雷雨大风影响风力6级以上或阵风7级以上并伴有雷击）。
（3）上海市防汛信息中心预报黄浦江苏州河口潮位达到4．55－4．90米警戒线，或南浦站潮位达到4.5－4.85米警戒线。 （4）可能造成的一般灾害的其他汛情。 （二）III级黄色预警信号启动标准和相应行动标准
III级黄色预警信号启动标准，出现下列情况之一为III级黄色预警信号：
（1）上海市中心气象台发布上海市台风黄色预警信号后（热带气旋在24小时内影响本市，平均风力8级以上或阵风9级以上）。
（2）上海市中心气象台发布上海市暴雨黄色预警信号后（本区50 mm／6h以上或 20－30 mm／h，本区6小时内可能受雷雨大风影响风力8级以上或阵风9级以上并伴有强雷电或已达该标准，且持续）。
(3)上海市防汛信息中心预报黄浦江苏州河口潮位达到4.91—5.09米警戒线，或南浦站潮位达到4.86—5.04米警戒线。 （4）防汛墙发生险情，可能造成局部地区危害的。
（5）可能造成较大灾害的其他汛情。 （三）II级橙色预警信号启动标准和相应行动标准
出现下列情况之一为II级橙色预警信号，II级橙色预警信号启动标准：
（1）上海市中心气象台发布上海市台风橙色预警信号后（热带气旋在24小时内影响本市，市区风力10级以上或阵风11级以上，并可能持续）。 （2）上海市中心气象台发布上海市暴雨橙色预警信号后（本区50mm／3h或30 mm／h以上或已达该标准且降雨可能持续，本区2小时内可能受雷雨大风影响，风力10级或阵风11级以上或已达该标准且可能持续，
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还可出现冰雹）。
（3）上海市防汛信息中，b预报黄浦江苏州河口潮位达到5．10－5．28米警戒线，或南浦站潮位达到5．05—5．23米警戒线。 （4）防汛墙发生险情，可能造成重大危害。 （5）可能造成重大灾害的其他汛情。 （四）I级红色预警信号启动标准和相应行动标准
出现下列情况之一为I级红色预警信号． I级红色预警信号启动标准
（1）上海市中心气象台发布上海市台风红色预警信号后（本市6小时内或已受热带气旋影响，风力可达12级以上或已达12级以上并可能持续）。
（2）上海市中心气象台发布上海市暴雨红色预警信号后，（100mm／3h或60mm／h以上，或已达标准且降雨持续。本区2小时内可能受雷雨大风影响，风力12级以上并伴有强雷电，或已受影响阵风 11－12级并伴有强雷电且可能持续，还可能出现冰雹、龙卷风）。
（3）上海市防汛信息中心预报黄浦江苏州河口潮位超过5.29米以上警戒线，或南浦站潮位达到5.23米以上警戒线。 （4）防汛墙重要地段发生决口，形成特大险情。 （5）可能造成特大灾害的其他汛情。 4.3 施工周期：自2015年1月至2016年12月。 4.4、组织机构及职责分工 4.4.l防汛防台组织机构网络图
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防汛防台小组机构网络图
组 长 丁向兵 副组长： 徐建林 副组长： 刘栋梁 现场治安组：王 兴 医疗救护组 ： 侯 素 银 交通保障组：李 永 钦 紧急疏散组：杨 波 后勤保障组： 谢海江 善后工作组： 郭春 永 应急抢险组： 唐龙军 配合救援组：梁国才 4.4.2领导小组成员名单及通讯电话（附后）
（一）、项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作 组 长：丁向兵 副组长：徐建林、刘栋梁
成 员：陈建锋、唐龙军、陈恩锋、梁国才、李永钦、毛延波 杨波、
王 兴、谢海江、郭春永、袁晓玲、舒小亮、王 勇、席勇、范东东、林 云、王 运、郭 毅
（二）、具体分工如下：
l、丁向兵的任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、徐建林、刘栋梁的任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、杨波、王兴任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地及上级部门的沟通。
4、毛延波、郭春永负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持
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