作的初期甚至乃至整个过程中也需要政府部门通过集合或者争取各种现有补贴来扶持。
2、市场化运作
在适合种树的土地范围内,可以“以土地招商,以种植管理劳务招商,以林木加工以及下游产业招商”,建立相关机制以及相关产业链,通过市场化运作,把精通种植管理的技术专家和优良树种引进来,把热衷投资种树的企业招募来,把需要碳汇的单位和个人吸引来,搭建平台和运行机制,栽植更多的树,创造更多的碳汇。同时,可以把多余的碳汇出售给需要碳汇的企业和个人,建立碳汇交易体系,互利共享。
3、群众参与
树木具有原地生长的长期固定性,在种植、管理、间伐、轮伐的过程,仍需要大量的人力和物力,因此可以安排大量劳动力就业。另一方面,可以带动推广林下经济,增加群众收入,减缓树木经济周期长的压力,全面调动植树造林的积极性,带动群众广泛参与。
4、多方合作
众人拾柴火焰高,合作可以是政府、单位、个人三者之间的各种相互合作,通过不断创新合作理念、合作领域、合作模式,采取积极有效的方式方法推动植树造林,共享植树造林的环境效益和经济收益,构建和谐有序的造林绿化秩
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序,从而最大限度的改善人居环境。
五、存在问题 1、土地使用
种树土地是前提,没有土地种树就无从谈起。在保障国家粮食生产的基础上,利用各种可利用的土地,构建水利条件,改善土地质量,提高土地使用效率,把集约和节约用地的理念贯穿植树造林始终。
2、林权归属
由于不断创新合作理念和合作模式,以及碳汇交易的需要,植树造林的林权需要及时确定,以及林权的归属方式、存在形式也需要不断创新,此工作请有关职能部门在实际操作过程中不断摸索探讨,修改完善。
3、日常管理
树木的栽植和生长过程中,受到不同水利和土壤条件以及空气环境区别的影响,以及各种人为因素,必然会产生不同的效果。为了保证树木的生长质量,需要制定一定的标准加以指导和约束。同时树木的保护也需要制定一定的保护和惩罚措施,通过法律法规的手段,对破坏树木行为加以打击。
4、收益分配
随着合作的多元化,共享收益就需要解决如何分配的问题,在实际操作过程中也需要有一个具体的标准和模式来指引,相信这个问题会随着碳汇理念的深入运用趋于完善与合
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理。
六、结语
碳汇以及碳汇交易等相关命题,在国内以及国际上都有深入且完整的研究体系,本文旨在通过把碳汇理念融入基层政府植树造林工作,通过量化指引,创新模式,找准全民植树造林的拉动点,提高拉动力,加强“疏”在“疏堵结合” 治理污染中的比重,最大限度提高树木的存量和增量,从根本上提高空气质量,优化人居环境,实现发展和生态的和谐共赢,把坚持走绿色化发展之路想到深处、谋到新处、落到实处。
(完)
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