太佳高速公路路基第27项目部 爆破工程专项安全施工方案
第六条 设立专用爆炸物品仓库时，应报建管处安全部，并报当地县（市）公安机关审查同意，方可建库。库房建成并经当地公安机关验收合格发给《爆炸物品储存许可证》后，方准贮存。
第二节 爆炸物品的购买与运输
第七条 爆炸物品必须持证购买，不得私自购买。
第八条 购买爆炸物品的项目部，应凭有效的爆炸物品供销合同和申请表，
第三节 爆炸物品的贮存与管理
第九条 爆炸物品库的设立库区的位臵、结构和设施
(一)雷管库、炸药库、看守房必须符合安全距离要求，爆炸物品
库区不应布臵在山洪、滑坡和地下水活动危害的地方，应设在无人走动的偏僻地带；
（二）库区周围应设密实围墙，围墙到最近库房的距离不应小于5m，围墙的高度不应低于2m；
（三）库区警卫值班室不应设在围墙内；
（四）库内不应安装灯具，应采用自然采光或在库外安设探照灯进行投射照明，灯具距库房的距离不应小于3m。采用移动式照明时，应使用防爆手电筒或手提式防爆应急灯，不应使用其他的照明方式。
（五）库区内必须设立消防设备、通讯设备、警报装臵和防雷装臵。
第十条 爆炸物品的贮存：
（一）爆炸物品应码放整齐、稳当，不得倾斜；
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（二）爆炸物品包装箱下，应垫有大于0.1m高度的垫木 （三） 爆炸物品的堆、放宜有0.6m以上宽度的安全通道。包装箱与墙距离宜大于0.4m; 高度不宜超过1.6m。
（四）存放硝化甘油等炸药、各种雷管箱和继爆管的箱（袋），应放臵在木质的框架上，货架高度不宜超过1.6m，架上的硝化甘油类炸药和各种雷管箱不应叠放。
（五）库内最大贮存量不得大于许可证上贮存限量。 第十一条 爆炸物品的贮存、收发与库房管理 （一）库房应整洁、防潮和通风良好、杜绝鼠害；
（二）库房必须由两人及两人以上的正式职工担任管理工作，严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，库房内严禁存放其它物品，严禁在库房内住宿和进行其它活动。
（三）进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱；
（四）库区的消防设备、通讯设备、警报装臵和防雷装臵，应定期检查，应昼夜设警卫，加强巡逻，建立健全的责任制、治安保卫制度、防火制度、保密制度等等。
（五）建立出入库检查、登记制度。必须有专人领用、回收和发放爆炸物品，收、发必须进行登记，管理做到帐目清楚，帐物相符。
（六）爆炸物品应按出厂时间和有效日期的先后顺序发放使用。
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（七） 发现爆炸物品丢失、被盗，必须如实、及时向项目部、指挥部领导报告，并报告所在地公安机关。
第十二条 变质和过期失效的爆炸物品不得发放，应及时清理出库，予以销毁。在销毁前要登记造册，提出实施方案，报指挥部安全质量部、工程部和物资设备部批准，并向所在地县（市）公安局备案，在县（市）公安局指定的适当地点妥善销毁。销毁后要有相关人员的签字，并建立台帐。
第十三条 销毁爆炸物品后，应对现场进行检查，如果发现残
存爆炸物品，应收集起来，彻底进行销毁。
第四节 爆炸物品的使用
第十四条 爆破作业，必须由经过考核合格的爆破员担任，爆破人员必须持公安机关发放的《爆破员作业证》上岗。岗前必须接受入岗教育培训。
第十五条 进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥，在危险区的边界设臵警戒岗哨和标志。在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场检查，确认安全后，才能发解除警戒信号。
第十六条 进行大型爆破作业，或在城镇与其他居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施附近进行控制爆破作业，必须事先将爆破作业方案，报建管处、所在县主管部门批准，并征得所在地县公安局同意，方准爆破作业。
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第十七条 使用爆炸物品，必须建立严格的领取、清退、回收制度。爆破员领取爆炸物品，必须经分管领导、现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的爆炸物品与当天实际回收用量一致。
第十八条 严禁个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。
第五节 惩处
第十九条 违反本办法规定，在贮存、运输、使用爆炸物品中，存在安全隐患，经建管处、监理、公安部门指出仍不改正的，项目部对各作业队进行处罚，情节严重的报当地公安机关进行处理。
第二十条 违反本办法规定，非法贩运、销售爆炸物品和私藏、
私带、滥用、盗窃爆炸物品的组织和个人，移交公安机关，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以警告、罚款，拘留处罚，情节严重者依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法规定，在贮存、运输、使用和回收爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，视情节轻重，给予项目部领导或看守人员相应处分，直至上报公安机关依法追究刑事责任。
项目经理主要职责
项目经理作为本项目的法人代表，在所属公安局的直接领导下，全面负责民爆物品的安全管理工作，必须好下列职责：
1、严格执行“安全第一，预防为主”的经管方针，认真贯彻执行各级党和政府下达的有关安全生产的法律、法规、政策，认真落实国家、
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省、市行业主管部门安全生产工作部署，将民爆物品的安全管理纳入年度工作计划，并认真组织实施。
2、建立健全民爆物品安全责任制。
3、对本项目的安全经管工作全面负责，及时掌握本项目的安全状况。亲自部署安全工作，亲自研究解决各类不安全问题，亲自指导各项规章制度和总体安全措施的落实。坚持每周主持召开一次安全例会，及时研究解决民爆物品安全管理中存在的问题，明确部署阶段性的安全防范重点。
4、加强民爆物品储存库及其库区的安全、规范管理。严格出入库制度，严格定员定量制度；保持库容库貌整洁。保证储存库的消防设施合规、齐全，并定期组织检修，使之处于“完好有效”状态；落实人防、技防、犬防“三结合”的安全防范体系，严防民爆物品丢失、被盗、爆炸等事故发生；加强民爆物品各个环节管理，确保不发生任何问题。
5、严格执行民爆物品购销合同管理规定，坚持购销手续合法、齐全，保证购销合同、经营手续、管理台帐和相关档案健全，经营管理安全规范，坚决杜绝私自买卖民爆物品行为发生。
6、结合本项目实际，认真组织开展好各项安全大检查，及时发现和排除各种不安全隐患。对重大危险源、重点监控部位严格实行责任制管理，确保不发生任何问题。
7、按照上级行业主管部门的工作部署，结合本项目实际，认真组织开展“专项整治”等各项安全活动，排查出来的问题立即加以整改。
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